出現大規模的水土不服怎麽辦；要是登陸地點選擇不對如何處理；受到土著人的攻擊如何應對，隻要是能想到的問題，不管是能不能解決的，還是無法克服的問題，都在移民計劃書中有所提及。
夷洲移民的計劃書已經全部印在譚茂良的腦子裏，關于水方面的問題也有很多，不能飲用生水；注意用水衛生；如何處理城鎮排澇；河堤的加固；食物防潮的處理，甚至人在雨天裏淋濕了怎麽辦都有介紹。譚茂良挖空心思想了半天，也沒有從計劃書中找到應對當前難題的對策，既然自己想不出來好的對策，就把問題告訴所有人，讓他們幫助譚茂良出謀劃策，三人行必有我師，這是李烨說的最後一句話，遇到解決不了的難題，集思廣益也許能另辟蹊徑。
“諸位，這些天大雨不斷，嚴重的影響了移民計劃的進度，可是我們不能因爲大雨就什麽事情都不做，很快第二批移民就要到了，總不能所有人都在這裏幹耗着吧，諸位想一想有什麽辦法解決目前的難題”
李烨最厭惡不勞而獲的人，那些勞動能力的乞丐在街道上乞讨，無恥的享受着别人的恩惠和憐憫，李烨恨不得全把他們掉進礦洞裏，讓他們知道什麽是自食其力。
這些移民都是懷揣着夢想踏上這片遙遠的土地，來到這裏可不是整天享福的，沒活做就意味着沒有錢分不到土地，隻有付出的越多得到的才越多。這些移民也不想讓後來的移民看笑話，成功的開拓者才被人尊敬，失敗者永遠也擡不起頭，他們當然被人嘲笑。
人民的力量是偉大的，勞動者的智慧同樣散發着智慧的光芒，一個工匠大聲道：“譚城主，某發現這裏雨白天下、晚上停，要不我們晚上點起篝火幹活，白天下雨時休息睡覺，這樣不是也行嗎”。
譚茂良并沒有急着回答，而是點點頭，示意其他人繼續說。
“譚城主，某看這個辦法不錯，我們可以集中所有人同時做一件事情，現在每一個人都在做自己的事情，不是說人多力量大嗎？我們爲什麽趁着不下雨的時候，一口氣把開墾荒地的事情做完，其他的事情可以放在後面去做”
有了幾個人的發言，氣氛變得活躍起來，雖然有些辦法不着調，譚茂良也不想打擊他們的積極性。譚茂良慢慢回味李烨曾經跟自己說過的話：“自己是管理者，别人不管是什麽意見，最終的決定權在自己的手中，自己不是神仙也不是諸葛亮，需要做的是從無數的建議中找出最合理的辦法，這才是作爲管理者的能力”。
既然李烨都不認爲自己是天才，憑什麽就認爲自己能做的更好呢？李烨需要聽取别人的意見，爲什麽自己就不能集思廣益，既然李烨能從各種解決問題的思路中，尋找了最快最有效的辦法，自己同樣也可以做到。
“譚城主，我們不是有大量的雨布，還有不少的桐油嗎，爲什麽不能在城鎮中大量的修建雨棚，不管是避雨還是擋風都很方便”
“對啊！譚城主，我們可以先修建一個大雨棚把要修建的房屋遮蓋起來，這樣不管什麽時候都沒有在雨棚下幹活了”
這種看似匪夷所思的想法，還真的被譚茂良采納呢？不僅是在移民的初期，還是在城鎮建成之後，整個城鎮到處都是千奇百怪的雨棚，商鋪門口有、路邊等馬車的地方有、休息場所有、稻田邊上也有，就連一些橋梁上也修建有雨棚，無形中成爲了一道獨特的風景線。
一旁的城市規劃員馬上意識到自己計劃中的缺陷：“譚城主，這個辦法不錯，而且可以用在其他的工地上，看這裏的天氣，估計每年都是這樣，城市和房屋的建設都要考慮到這個問題，我們開始的計劃要修改一下，把防雨和排澇也作爲一項重點，不然以後城鎮建好後，一場大雨過後城鎮就泡在大水中了”。北方少雨多旱，城市巴不得建設在有水的地方，城市的排澇和房屋的防雨被放在第二位，但是南方多雨潮濕，一場大雨往往可以将一座城市埋沒，城市的排澇和房屋的防雨反而成爲了重點。
看看後世的城市建設就知道了，明明多雨的地區，下水管道比馬桶還細，一場大雨過後，城市可以行舟劃船，這不是人爲的失誤是什麽。
譚茂良心裏已經有了一些計劃，接下來需要把思維整理一下，找出最合理的辦法。也許辦法不止一條，解決問題的辦法也不會就一條，如何合理有效的把正确的意見總結起來，形成一套完整有效合理的措施。
雨還在下，好像永遠也不會停下來似的，雨點打在雨棚上，順着棚頂上的蒿草往下滴，形成了一串串晶瑩透亮的珍珠。雨點又大又密，滴落在土地上很快形成了一塊水窪，水窪中的水積滿後向地勢很低的地方流淌，形成了一條條水流，水流越聚越大，形成了一條小溪奔湧着流入了大海。
沙鹿縣南北的兩條河流開始暴漲，用不了多久，就有可能漫過河床，危及到沙鹿縣。形勢越來越危急，時間已經容不得譚茂良慢慢考慮了，譚茂良立即下令派人沿河進行查看，同時加固沙鹿縣兩側的河堤。
雨下下停停沒有轉晴的迹象，所有人都動員起來，不管是工匠還是士兵，不管是大夫還是家眷，隻要沒有生病，還能下地幹活的人都拿起工具開始冒雨修建雨棚。當一條五裏長的雨棚修建完成的時候，老天爺好像在作弄譚茂良似的，連續的大雨突然停止了，炙熱的太陽烘烤着大地，地面上的積水迅速的消失的無影無蹤，好像從來不曾下過雨似的。
有人開始埋怨譚茂良，花費了這麽大力氣修建的雨棚，如今隻能作爲擺設，當初用作避雨的功能現在隻能遮蔭了。
譚茂良欲哭無淚，沒有想到自己第一次大膽做出的決定，結果竟然是這樣，譚茂良恨不得一把火把這些雨棚全部燒毀。可能老天爺看不過去了，也許是譚茂良的誠心打動了上天，大雨雖然沒有再來，可是連日的高溫卻讓人喘不來氣，火辣的陽光照在幹涸的土地上，空氣中一點濕氣都沒有，悶熱難耐隻要動一下都汗流浃背，用冰火兩重天來形容譚茂良和沙鹿縣現在的感覺一點都不爲過。
就在所有人開始埋怨譚茂良的時候，突然有人發現雨棚并不是隻能用于避雨，許多人發現烈日炎炎下，行走在雨棚下可以起來遮蔭躲避炎熱的效果，很快移民便習慣在雨棚下穿行，享受難得的清涼。
經曆了一個多月的連續不斷的暴雨打擊，幸運女神開始垂青譚茂良，一千畝水田終于搶在第二季種植前完成，當水稻苗播撒下去的時候，天空下了幾場小雨，水稻苗在細雨中茁壯的生長。磚瓦廠終于建設起來，第一窯磚瓦很快的被用于修建房屋，水泥廠因爲還沒有找到石灰石，暫時建立不起來。
雨後是難得的好天氣，海邊的碼頭正在緊張的建設之中，因爲當初選擇沙鹿作爲第一批移民地的時候，其中的原因之一就是看中了這裏的港口資源，适合建造大型的港口。譚茂良現在還顧及不到要建設什麽大型的港口和碼頭，初期的計劃是建設兩座或者四座可以停靠二千石船舶的深水碼頭，便于後期的大量移民運輸。
修建碼頭就要考慮後期的船舶維修，好在沙鹿南北方向都有一條河流，譚茂良便帶着人考察适合建造船塢的場地。
譚茂良選中了沙鹿縣北邊的一條河流，這裏河流比較平緩、河面寬闊，非常适合修建維修船舶的船塢：“你們看這裏怎麽樣，河流深度、寬度都不錯、河水清澈流速也不急，如果諸位沒有意見的話，就在這裏修建船塢吧”，譚茂良征求幾位造船工匠的意見，這種事情還是聽專家的意見比較好，譚茂良不想拍腦袋做官僚。
幾位造船工匠都是新城船廠派來的老師傅，那裏适合修建船塢，一眼就能看出來，譚茂良選擇的船塢地點雖然不錯，但是并沒有考慮到今後發展的問題。
“譚城主，這裏雖然可以修建船塢，但是離沙鹿縣太近，已經要是擴建的話恐怕沒有地方，再者說李刺史希望以後的船舶建造的越來越大，這裏最多可以修建一千石以上的船塢，要是以後有二千石的船舶需要建造和修建，恐怕這裏就不行了。剛才我們走北岸過來的時候，那裏修建大型的船塢不錯，雖然距離有些遠了點，但是以後的發展應該不成什麽問題”