新城現有騎兵五百、步兵二千、一個火炮連，兵力看起來少了點，但是新城還有二千警察，二萬多民兵，加上通往新城的要害都已經設置了關隘和城堡，不要說想控制新城，就是派兵攻打新城都是一件不可能的事情，新城完全有一戰的能力。退一萬步說，大唐軍隊封鎖了新城，将新城團團圍住，新城照樣可以正常的生活下去，因爲新城與外界的海上聯系并沒有切斷。
而且整個渤海和黃海上除了登州水師外，再沒有一支可以威脅新城的海上力量，想從東海調集水師也不是不可能的事情，首先要等到江南的王郢被消滅。登州水師朝廷是不用指望了，不可能自己人打自己人，如果朝廷下決心調集了東海的水師北上攻打新城的話，登州水師不好出面，但是一直盤踞在渤海的沙世平海盜也不是好惹的。
李烨給新城做了周密的安排，現在就看新城自己如何選擇了，畢竟造反的事情不是人人都敢做的，也許是擔心自己和家人，也許感覺與朝廷對抗不值得，不管是出于什麽樣的原因，人心的凝聚從來都不是一件容易的事情。
張天成不能插手這件事情，登州還需要張天成，而且張天成的兩個兄弟還在長安，更不能跳出來明目張膽的支持這件事情。這件事情中影響最大的就是那些在新城擁有土地的百姓，而像王海這樣的無産階級工匠選擇起來就容易多了，既然李烨已經準備放棄新城，沒有什麽好說的，跟着李烨回遼東半島，即使現在不會走，等到新城放棄抵抗的時候，也會離開新城，因爲隻有跟着李烨，這些工匠才能得到尊重和地位。
新城的商人選擇起來同樣痛苦，新城的地理位置優越，現在已經成爲南北商品的中轉站，坐在新城都能賺錢，要讓新城的商賈放棄已經到手的肥肉，好像殺了他們一樣。商賈已經被壓迫了上千年，好不容易有了現在一方樂土，不是說放棄就能放棄的，十分糾結要不要離開新城。
溫林旭被公推爲新城商賈的代表，找李烨探聽口風了：“李刺史，你走後真的就不管新城了嗎，新城可是你一手建立起來的，你就願意棄新城不顧嗎”。
李烨知道溫林旭是代表新城所有商賈來找自己：“溫翁，你也知道現在某的處境，不是某不想幫新城，而是某不能幫新城，你們在新城的利益現在掌握在你們的手中，你們不是任人宰割的肥羊，你們有權選擇自己的命運，你們做出的任何決定某都會支持你們，但是要某出面對抗唐朝廷，至少現在還不可能”。
溫林旭有些不甘道：“那我們現在的生意怎麽辦，離開了新城，我們隻能白手起家了”。
新城的商賈眼光還是太狹窄了，坐商當然很輕松，但是利潤卻并不多，隻是賺取了中間的差價而已。李烨有些恨鐵不成鋼道：“溫翁，新城隻是南來北往的一個中轉站，中間的利潤并不豐富，爲什麽不能走出去呢？利用新城的商船，把新城的商品直接銷往北方甚至是倭國，也可以把商品賣到南方，甚至是廣州更遠的地方，兩頭的利潤可比中間的利潤大上幾倍，甚至是幾十倍。新城有船有人，還有戰艦護航，根本不用擔心海盜和沿路的盤剝，難道你們就沒有想過嗎”。
小富則安不思進取是古代商賈悲哀，也是整個民族缺乏勇氣和拼搏的無奈，這裏面當然有很多的原因，但是自身的原因同樣不能忽視。什麽富不還鄉等于錦衣夜行、财不露富、落葉歸根無不彰顯小農經濟的狹隘思想，現在李烨給他們一塊發展的土壤，依然不願意拼搏進取。
溫林旭膽怯的問道：“這樣可以嗎？都說樹大招風、财多招禍，萬一什麽時間因爲身外之物招來殺身之禍，可就得不償失了”。
的确在家天下的封建社會裏，财多并不是一種福，往往會變成一張催命符，商賈的擔心不無道理。李烨生氣道：“某把權力交到你們手中，你們就要利用手中的權力維護自己的利益，新城今天是這樣，以後呢？難道你們一直想依靠強權生活，沒有話語權就沒有生存權，你們想生存下去就要自己拼搏，不要把自己的身家性命寄托在别人的憐憫上”。
“你們可以反抗，至少你們做過了，你們可以選擇離開或者戰鬥，某在北方和南方都給你們準備了一條後路，你們還有什麽好擔心的，爲了自己，也爲了自己的家人，難道你們想一直這樣窩囊的活下去不成”
朝廷的敕書要比李烨想想的來的更晚，也許是李儇在中間拖延，也許是多事之秋朝廷上下一直沒有時間顧及李烨這隻小蝦米，敕書一直到三月十日才最後抵達登州。
李烨沒有想到宣旨的宦官竟然是自己在商州認識的楊守光，兩人雖然談不上什麽交情，但是雙方并無大惡，見面氣氛便有些融洽：“恭喜李刺史、賀喜李刺史，看老奴又說錯話了，應該是恭喜郡王殿下、賀喜郡王殿下，皇上已經同意渤海國使者的要求，送郡王殿下回國，請郡王殿下交接一下登州的事務後，跟高使者回渤海國”。
李烨一見楊守光眉飛色舞的樣子，就知道事情不好，别人的快樂是建立别人的痛苦之上的，楊守光開心肯定沒有好事。宦官能不得罪盡量不要得罪他們，這些沒有卵子的陰人，好事不會做壞事絕對少不了他們：“楊天使，不知下一任刺史是誰，某應該跟誰交接登州事務”，很顯然李烨除了看見一個渤海國的使者外，沒有看見其他的官員與楊守光一起來登州，李烨心中不由得高興，看來狄慶江很有可能是下一任的登州刺史。
楊守光不以爲然道：“登州刺史的人選朝廷還尚未決定，郡王殿下就暫時把登州事務交給狄别駕吧”。
狄慶江沒有被朝廷任命爲登州刺史并不奇怪，但是朝廷快四個月都沒有商定好登州刺史的人選，就顯得有些不合常理了。隻是李烨還不知道那些被王仙芝、黃巢攪得心神不甯的刺史們，聽到登州有刺史位子空缺，都打破頭想調任到登州，一時間朝廷上下托關系走門路的官員大有捅破天的架勢。
既然朝廷還沒有派來新的刺史，李烨隻好跟狄慶江交接工作，狄慶江也知道李烨盡力了，朝廷任命誰當登州刺史可不是李烨說了算的，李烨隻有推薦權沒有選擇權，況且李烨還派人到長安賄賂田令孜，最後花落誰家就不得而知了。
李烨設宴招待楊守光，打聽到楊守光這次來除了給李烨送來敕書外，還有一件重要的事情，那就是擔任平盧藩鎮的監軍。至從宋威在沂州謊報王仙芝的死訊後，狠狠的忽悠了朝廷一把，楊複恭見此情景便上奏朝廷，要求在平盧藩鎮設立監軍，作爲楊複光的養子楊守光就被派到平盧藩鎮了。
渤海國派到大唐的使者名叫高健弘，官拜太常寺少卿，正四品的高官，負責宗族祭祀的長官，這次來大唐一是向唐朝廷奏請李烨的事情，二是專門接李烨回渤海國。既然李烨已經打定主意返回渤海國，便與高健弘有意親熱起來：“高少卿，某的郡王爵位來的糊塗，不知能否告知某是怎麽一回事”。
李烨自己現在還不知道自己是怎麽坐到渤海國郡王位子上的，這點李烨必須搞清楚，不然稀裏糊塗跑到渤海國算怎麽一回事。
高健弘是渤海國高家一脈，不然也不會被高太後指名到大唐來接李烨，算起來還是李烨的舅舅，隻是現在李烨的身份沒有最後商定，一些話還不好明說。但是李烨既然要回國做郡王，與高家又有莫大的關系，高健弘對李烨的态度顯得十分的友好：“郡王殿下，這件事情還要從幾個月前說起”。
高健弘就把渤海國朝廷上發生的事情說了一遍，當然這些事情也都是高健弘能夠知道的事情，像李燕的事情高健弘并不知情，也就不可能談起。
“當今渤海國皇太後是郡王殿下的外祖母，郡王殿下跟當今渤海國王是表兄妹關系，郡王殿下在大唐流浪多年，皇太後不知道有多想念郡王殿下。某離開渤海國時，皇太後千叮囑萬囑咐要某一定平平安安的把郡王殿下帶回上京，郡王殿下回國之後可要與皇太後多親近親近”
高健弘話裏話外一直說皇太後如何如何，根本沒有提及渤海國王對自己怎麽樣，言下之意李烨如何能不明白。