兩稅法的初衷是好的，就像王安石變法一樣，初衷是好的，也是爲天下的百姓謀利，爲朝廷增加稅收，但是一旦執行起來，就又是另一回事情了。
首先，我們來分析一下兩稅法的實施過程，便會發現其中的問題。
第一，唐朝政府征稅是以州縣爲單位，而在制定稅額時沒有考慮到農民的承受能力，而是按照改革前大曆年間征稅最高的那一年爲定額，給各州下達的指标，這樣一來，稅額較高，百姓很難完成。而且各州賦稅不統一，有輕有重，顯失公允。
第二，錢貴物輕，百姓受苦。晚唐時期，銅錢在流通領域中越來越少，民間有人私自将銅錢融化鑄成銅器，可獲五倍的利潤。這就造成銅錢大幅度升值。但官府征稅的時候收的是銅錢，農民隻有将貨物低價賣出換成銅錢，交給朝廷，在其中交易的環節中，損失慘重。
第三，兩稅法征稅不管災年豐年，稅額不變。封建社會天災人禍時有發生，窮苦農民抗風險能力弱，好年景還好些，一旦遇見災年，顆粒無收，但稅額卻不變，百姓沒有辦法，隻有破産完稅。若是連破産都無力完稅，隻有靠背井離鄉，來逃避稅款了。
第四，攤逃成風，逼人出走。按兩稅法制，每州、縣、鄉完稅額應是一個常數，這個數額是不能變的，如果一家出走，這一家的稅額就要落在鄰裏稅戶上。比方說一鄉十戶人家，共收十貫，每戶需交一貫錢。如是跑了一家，這家的稅款就要由其餘九家均攤，這還好些。但若是趕上荒年，跑了五家，剩下的每家就需交納兩貫，稅額翻倍。若是跑了九家，剩下的那戶就要交足十貫，這樣一來想不跑都不行了。
第五，苛捐雜稅，層出不窮。唐朝政府表面上明令宣布“除兩稅外辄率一錢，以枉法論”，實際情況卻遠非如此。懿宗、僖宗這般窮奢極欲，錢從哪來？不全是取自于民脂民膏嘛！所謂上行下效，他們不顧百姓死活，下層官吏欺榨起百姓來就更加的肆無忌憚。
晚唐時，除兩稅之外，各種稅賦多如牛毛，有鹽稅、鐵稅、牛稅、馬稅、桑稅、蠶稅、魚稅、雞稅等等，不可勝數。江南某地更創造性的發明了一種新稅“雙黃蛋稅”，也就是雞要是生出了雙黃蛋都要交稅，這可叫老百姓如何生活？
中國的老百姓，本來是全世界最好管理的，隻要有口飯吃，就不會去鬧事。可是到了懿宗、僖宗年間，卻是實在是活不下去了。鹹通十四年（873年）七月，關東、河南大水。同年，關東又大旱。
乾符元年（874年）龐勳餘黨在徐州起事，南诏、回纥、黨項又紛紛侵擾邊境。
乾符二年（875年），也就是黃巢起事這一年，關東河南又是大旱，大旱之後又鬧蝗災。
本來一個國家遇到了這樣接二連三的天災人禍，執政者如果稍微有點頭腦也應該想到民生艱難，百姓疾苦，多少也應該稍微的作養一下了。可是再看一下晚唐的政府又是如何愛惜百姓的？
鹹通十四年的懿宗，正在一味的佞佛，傾舉國之力恭迎佛骨，把國庫花了個底朝天，也不肯拿出一分一毫施舍百姓。結果他當年就兩腿一蹬，死了個幹淨。
僖宗上台後，有朝臣上奏要求減免災區賦稅，僖宗倒是也批了，但批是批了，卻不過是一紙空文，有關部門拒不執行，僖宗本身就是個花錢的主兒，真要收不上稅僖宗花什麽？所以稀裏糊塗的就不了了之了。隻苦了那些窮苦的百姓，因莊稼絕收，賦稅又不肯減免，隻好跑出去逃荒逃稅，成了流民。
可是大災之下，赤地千裏，實際上連飯也沒處去讨。所以年老體衰的無處可去，隻好“坐守鄉闾，待盡溝壑”，而那些身強力壯者，便嘯聚山林，最後都成了‘革命’的種子、火種。
而像什麽‘易子相食’之類的，在當時絕不算什麽新鮮事，常有路人走着走着走不動了，一跤跌下去，旁邊就有人圍了上來，等他一斷氣就給吃了，要是碰見性子急的，沒等那人咽氣就已經開始吃上了，想起來都讓人毛骨悚然。
另外說一句，晚唐時期，人吃人這種現象規模之大，數量之多，從古至今都是絕無僅有，比較起來，就連非洲那些食人族都是小兒科了，根本就不在一個檔次上。這時候還不過剛剛開始，到了後來，更創造性的發明了“腌屍”、“人肉工廠”這種新鮮吃法，其作俑者簡直就是禽獸不如，這裏暫且不表。
再說王仙芝和黃巢的草軍，由于以宦官田令孜和宰相盧攜爲首的當權派抱有僥幸心理，幻想着單憑地方之力便能将草軍平息，在朝中一味遮掩，坐失圍剿良機，使草軍得以迅速壯大。
在此期間，草軍相繼攻克了濮州、曹州，并打敗了天平節度使薛崇，聲勢越來越大。而在乾符二年四月，浙西地區也爆發了以王郢爲首的由兵變轉成的大規模農民起義，與草軍形成了南北呼應之勢。這樣一來，田令孜和盧攜再也掩蓋不住了，隻好在乾符二年十月将王仙芝、黃巢起義之事正式上奏給僖宗，這以後是後話了。
李烨見阿布思望彙報完事情後，還沒有離開，便說道：“思望，還有什麽事情”。
“李刺史，盧龍守将李茂勳逐節度使張公素自立，自稱留後，已上表朝廷，現在盧龍藩鎮一片混亂，請李刺史指示”，阿布思望又爆出一件大事情。
“什麽，盧龍節度使張公素被李茂勳驅逐了”，李烨也是大吃一驚，盧龍的情況李烨并不是很清楚，隻是知道河北三鎮在安史之亂以後，一直處于半獨立狀态，根本不受朝廷的管制，現在盧龍守将李茂勳逐節度使張公素自立，說明河北也開始亂了，這可是一件好事情。
李烨的暗影部隊不光滲透到河南各地，河北、淮南和江南各地也都有滲透，李烨利用走私食鹽的便利條件，将暗影部隊安插到所觸及的各個地方。
李烨一時無法判斷李茂勳的自立能産生多大的影響，對自己有什麽好處一時還無法估計，事情發生的太突然，李烨一點心裏準備都沒有。
“思望，現在盧龍藩鎮的形式如何，快細細講來”，信息就是機會、就是金錢，李烨必須了解詳細的情況，才能決定下一步的計劃。
阿布思望把了解到的情況細細講述了一邊：唐懿宗鹹通年間（860年－874年），張公素在盧龍節度使張允伸手下任軍官，最後官至平州（在今河北秦皇島）刺史。
鹹通十三年（872年），張允伸去世，其子張簡會爲留後，張公素率州兵入幽州奔喪。由于盧龍軍士素來尊敬張公素，張簡會害怕他攻打自己，逃到長安。唐懿宗就任張公素爲留後，随後又任他爲節度使。
鹹通十四年（873年），唐僖宗繼位，爲了安撫張公素，加封張公素同中書門下平章事。
張公素任盧龍節度使後殘暴而粗魯，常以眼白示人，故被稱作“白眼相公”。乾符二年（875年），李茂勳計劃反叛，勳襲殺深受信服的納降軍使陳貢言，奪其軍權，進軍幽州，自稱是陳貢言的先鋒部隊。張公素迎戰，兵敗逃到長安。當李茂勳進入幽州，人們才知道這不是陳貢言，但也隻能支持李茂勳了。李茂勳繼任後不到一年，便死，傳位于其子李可舉，這是後話，暫時不表。
李烨沒有想到，看似簡單的事情背後會如此的複雜，兵強逐将、将強逐帥，驕兵悍将窺一斑可見全貌。“盧龍藩鎮現在是否安定，可有混亂的迹象”，李烨想知道現在盧龍藩鎮亂沒有亂起來，自己有沒有機會撈一些好處。
阿布思望搖搖頭道：“現在幽州城内沒有****的迹象，這種事情已經發生許多回了，百姓都已經習以爲常，某以爲可以靜觀其變”。
有機會要上，沒有機會也要創造機會，“思望，派人去營州，找營州戍将高順勵之子高思繼，看看營州有什麽動靜，順便打探一下營州周邊的情況”，李烨準備從營州下手，遼東半島遲早都會與營州發生沖突，不如先下手爲強。
“是，某馬上去辦”，阿布思望以爲李烨要對營州動手了，興奮的接下任務。
現在遼東半島的局勢還沒有透明，李烨不可能這時候對營州動手，況且遼東半島和營州之間還夾着一個奚人部落，阿布思利已經帶人重新潛回建安州、安市州，打探李燕的消息。
阿布思望走後，李烨派人請敬翔、張天成過府一叙，現在敬翔已經接任蓬萊縣縣令，剛上任便忙的焦頭爛額，李烨請敬翔、張天成來府衙用晚膳，順便了解一下情況。