再說李烨在島上休息了一夜，第二天清晨起來，有人報告三名重傷員中的兩人已經在昨天夜裏死去了，還有一人的傷勢目前還算平穩，其他輕傷的水手一切正常。被海盜俘獲的人質中有十幾人想返回家鄉，願意跟随李烨去登州，剩下的人質因爲各種原因願意留在島上，等李烨接他們去新城重新開始生活。
十二名輕傷員和一名重傷員留在島上，由錢大夫和留下來的人質幫忙照顧，已經死去的水手就地安葬在島上，等接他們的船來了以後再送回新城安葬。等一切安排妥當，李烨從蘇山島再次起航前往登州，船隻在繞過山東半島最東端後折向西北沿海岸航行，四天後到達登州治所蓬萊縣，在停靠碼頭後李烨首先拜訪登州刺史姚刺史。
秦漢時期的帝王巡幸求仙活動，蓬萊由仙山的名字變成了實際地名。李烨在登州府衙見到已經六十多歲的姚刺史，老态龍鍾的姚刺史見李烨上門拜訪不知是何故，禮節性的在正堂中接見了李烨。李烨将來意添枝加葉的訴說了一遍：“某受皇上委托到達即墨縣後，發現有海盜騷擾地方，便帶領家丁入海追蹤，在蘇山島擊殺海盜三百餘名，仍有少數海盜潛逃不知所蹤，救出被海盜俘獲的人質十餘名，聽後姚刺史的處理”。
李烨當然不能說自己因爲販私鹽到大行城路過蘇山島，遭遇海盜的襲擊後，才登島擊殺海盜的事情，那不是送上門監守自盜嗎？姚刺史聽後大吃一驚，這些海盜也太猖狂了，竟然潛入萊州府作案，被李烨追殺殆盡，這可是自己治下無妨，臉上沒有面子的事情。急忙起身向李烨賠罪道：“都是某治下不嚴才出了這等事情，還請李典軍莫要見怪才是，不知李典軍想要如何處理此事”。
姚刺史這是想看看李烨的态度，不過既然李烨登門拜訪，就不會爲難自己，所以想聽聽李烨是什麽意思再講。李烨當然是想把事情擴大化，讓朝廷感覺海盜的威脅越嚴重越好，這樣才能爲自己建立海上護衛隊找到借口，否則要建立海上護衛隊做什麽用。不過，李烨也不能不照顧一下地方州府的面子問題，出了這麽一大簍子的事情，地方州府怎麽講也難辭其咎。
“姚刺史莫要謙虛，這次海上擊殺海盜也有你的一份功勞，某上月已經奏請朝廷組建海上護衛隊，還黃海商路一片安甯，不知姚刺史是否願意與某一同将此事上報給朝廷”，李烨的想法很明确，就是讓朝廷知道現在海上海盜猖獗，滋擾地方，嚴重破壞了黃海商路的和諧安甯，必須組建一支海上護衛隊來打擊黃海上的海盜。
“這個……”，對于李烨這個提議，姚刺史感覺有些小題大做了，不就是幾個在海上打劫商旅的海盜嗎？有必要搞的這麽興師動衆，還建什麽海上護衛隊。姚刺史不好說，也不想聽從李烨的擺布，更不想因爲幾個海盜就驚擾了朝廷，一時不知道如何回答李烨的話。
李烨見狀知道姚刺史不想參與，便道：“既然姚刺史有難處，那還請姚刺史如實上奏，至于組建海上護衛隊的事情就由即墨縣一力承當如何，另外請姚刺史妥善處理被海盜俘獲的人質”，李烨知道這些當官的人是多一事不如少一事，明哲保身但求無過。
“那是當然，請李典軍放心那些被海盜俘獲的人質，某一定會處理妥當。李典軍還有什麽要求請盡管說，隻要某能辦到的事情一定滿足”，見李烨沒有爲難自己，姚刺史心裏很高興。
“多謝姚刺史的好意，某組建海上護衛隊需要大量的船匠和水手，不知姚刺史能否幫忙”，在姚刺史這裏一點好處都沒有撈到，就不是李烨的性格，便也不管姚刺史高興不高興，開口向姚刺史讨要船匠和水手。
見李烨隻讨要一些船匠和水手，姚刺史心中大定道：“造船工匠沒有問題，某可以給李典軍劃撥二百戶船戶任由李典軍處置，至于水手還需要李典軍自行招聘，某于你方便就是”。
李烨心中暗笑：“小樣，就知道你不會給水手，拿造船工匠填塞某”，李烨算準了姚刺史不會答應李烨索要水手，古代社會農不如士、工不如農、商不如工，工匠的地位表面上要高于商人，實際上比商賤、比農窮，徹底的無産主義者。縱觀五千年的古代史發現，竟然隻有一個朝代對工匠的政策比較寬容，這個朝代竟然還是蒙古民族建立的元朝，悲哀啊，不得不說從古到今，工匠（也可以成爲工人）的生存環境就從來沒有什麽改善過。
也許隻有在統治者什麽時候需要工匠創造财富的時候，才會暫時的想起他們的存在，然後像扔垃圾一樣丢棄在一邊。封建社會在鼎盛期間的宋代也無法進入工業時代，其中也有工匠創造力無法得到發揮的原因，造紙術的發明隻會爲君王們歌功頌德，火藥的發現也隻能成爲娛樂的一種形式，不被重視就無法真正的理解技術力量的強大。
李烨向姚刺史索要船匠和水手，無非就是漫天要價，姚刺史就地還價，雙方心照不宣罷了。雙方在友好熱烈的氣氛中，就雙方共同關心的重大問題深入交換意見，達成如下共識：一、姚刺史爲感謝李烨在剿滅海盜中做出的貢獻，送給李烨二百名船戶。
二、姚刺史爲了表示打擊海盜的決心，同意李烨在登州招募五百名水手，加入海上護衛隊。
三、姚刺史原則上理解和支持李烨組建海上護衛隊的想法，但本着各掃門前雪、莫管他人瓦上霜的指導思想，暫時隻在精神與口頭上承諾打擊海盜的必要性和緊迫性。
四、爲了保證下次不再出現先剿匪後彙報的事情發生，雙方應充分交換情報來源，避免越境事件的發生。
最後，雙方互道珍重作揖道别。李烨離開府衙後立即安排留下人員在登州招募五百名水手，然後和姚刺史送的二百戶船戶一起送回新城。不提李烨留下的人手如何在登州蓬萊縣招募水手，李烨回到船上，指揮着兩艘福船掉頭向北航行，穿過渤海海峽，到達登州海峽對面的都裏鎮。
都裏鎮座落在遼東半島的最南端，唐代的都裏鎮，在東晉稱馬石津，遼金元時稱獅子口，明代稱旅順口，現代稱爲大連。
兩千多年裏，大連沒有像山東蓬萊那樣成爲遠近聞名的海上重鎮，也沒象福建泉州那樣成爲鄭和下南洋所依托的商貿大港，更沒象意大利水城威尼斯一樣成爲東西方物質和文化交流的樞紐。可以說在一百多年前，大連這塊地方，還相當得閉塞和寂寞。大連僅僅是一個山東移民越海北上的一個落腳點。除了交通上這點作用，大連渺小的幾乎全然沒有别的意義。
隻是到了近代，外敵海上的入侵，才使大連有了全新的價值。功勞應歸功于美國南北戰争時期顯露頭角的馬漢艦長，他的《制海權對曆史的影響》一書，使西方列強包括象中國這樣的弱國認識到：海洋控制權以及海岸防衛能力具有重大意義。特别是中國，兩次鴉片戰争深深地刺疼了這個國家的安全。因此，海岸防禦被提到關系民族存亡的高度。
現在，李烨在海上已經行駛了九天，離十五天之期還有六天，算算時間應該還有富裕。但是，都裏鎮是中原與草原民族往來的必經之處，魚龍混雜容易引起事端，所以，李烨不想節外生枝，便繞過都裏鎮直接沿着遼東半島東岸向北行駛。
就在李烨的船隻行駛到第二天的下午，李烨在船上發現離海岸不遠處有一群島嶼，隐約看見一些稍大的島嶼上好像有人居住，因爲不清楚島上到底是住着漁民還是海盜。爲了避免再次出現傷亡，李烨決定繞開這些島嶼繼續行駛，可是當船隻避開島嶼後，竟然發現有一艘漁船尾随而來，接着發生了一件讓人啼笑皆非的事情。
發現有漁船隻尾随而來，讓李烨緊張了好一陣子，以爲又被海盜盯上了，急忙指揮着船隻準備作戰。可是，等到漁船靠近後才發現，對方并沒有上船搶劫的意思，不過對方要求李烨拜山頭交過路費，應該是過海費，原來李烨遇到海霸了，隻是搶劫手段更加溫柔了些。李烨現在好歹也是代表朝廷，要是被這些海霸勒索了錢财，讓李烨的臉往那裏擱啊！
李烨義正言辭的拒絕了海霸索要錢财的無理要求，海上收費人員見李烨不交錢，便開始威脅李烨道：“不交錢便休想從這片海上通過”。