除去已經在糧食和各項日用上支出的近二十萬缗，李烨現在還有錢一百三十萬缗，如果把這些錢全部投入到新城開發中，一座嶄新的城市也可以建成。雖然現在李烨手中的錢不少，但是這些錢隻出不進，沒有任何收入來源，唯一賺錢的鹽場還沒有産生效益，難道要等到坐吃山空再想辦法嗎？
李烨考慮再三決定先投資一百萬缗作爲新城銀行的啓動資金，以後新城内的所有支出全部以借貸的形式發放，李烨當仁不讓的成爲了新城銀行的第一任行長。小蘭、路柔、路璧、愛倫、貝蒂和艾米六人暫時作爲銀行的第一批工作人員，等籌備工作完成後再招收二十名工作人員，這樣等銀行大樓建成時新城銀行就可以正式對外營業了。
新城銀行初期的業務主要是發放貸款和貨币的兌換，然後再逐步的開展儲蓄業務，至于銀行其他的業務，李烨還暫時不想考慮。小蘭接手銀行的業務以後，女子學校的事情全部有樂夢嬌進行打理，因爲火藥坊還沒有建成，愛倫、貝蒂和艾米先幫助小蘭打理銀行業務。至于路柔和路璧願不願意在銀行裏做事情，李烨就不想聽取她們的意見了，如果有什麽意見以後再說。
李烨找來穆俊豪和包功發，告訴他們自己想在新城内建造一棟銀行大樓，他們不知道李烨口中的銀行是什麽，說錢莊兩人就明白了。不過李烨的圖紙上的銀行還是讓他們倆大吃一驚，這是兩棟占地近兩畝的三層大樓，前面一棟作爲日常銀行業務使用，後面一棟作爲銀行内部辦公使用，地下設計有一個近五百平方米的金庫。
讓穆俊豪來主要是設計建造地下金庫，金庫的四周全部是用鐵條水泥加石條砌成，雖然不可能加什麽報警監控設備，但是防護安全設計一點不比現代的差。穆俊豪看着圖紙直皺眉頭，最裏面的石條應該沒有什麽問題，最外的沙石也沒有什麽問題，中間鋼筋水泥牆也太厚了吧，半米的厚度要做什麽啊，光鐵條就要用去幾噸，難道李烨不知道現在新城就缺鐵料嗎？
要是光一個金庫用鐵條也就算了，整個兩棟三層的銀行大樓都用鐵料建造，哪有怎麽多的鐵料啊！是啊！唐代鹽鐵都是管制商品，鹽從海水裏提取，鐵從哪裏來啊！兩棟銀行大樓就是幾萬斤的鐵料，上次闫素民送來的鐵料已經沒有剩多少了，即墨還不出産鐵礦，到哪裏找鐵料呢？花錢去買能解一時之困，并非是長久之計，這還真是一個問題。
李烨也知道幾個鐵礦分布點，東北的鞍山礦區、中南地區的湖北大冶鐵礦、華東地區的馬鞍山礦區等，離李烨最近的鐵礦區也在臨淄和萊蕪一帶。現在唯一的辦法隻有買，還買不了多少，你說你沒有什麽事情，要幾十萬斤鐵做什麽，你說你蓋房子誰相信啊！最後，李烨隻有放棄兩棟三層銀行大樓用鋼筋水泥的建造計劃，改用木質結構施工。
李烨有時感覺自己的步子是不是邁的太大了，好多設想因爲各種各樣的原因不得不改變初衷，也許是條件還不成熟，有李烨的要求過高的問題。不管怎麽樣李烨的銀行計劃還是要進行的，等小蘭、路柔、路璧、貝蒂和艾米來到小别墅的時候，已經是第二天下午了。小蘭跟李烨在長安就學過财務管理，也幫助過安娜一起管理過長安的産業，算是半個财務專業人員了。
由小蘭帶着愛倫、路柔、路璧、貝蒂和艾米，李烨應該可以放心，銀行剛組建，主要都是些内部的業務，即使出現什麽問題也沒有什麽關系。現在第一步需要做的事情就是統計窯場、鹽場、船廠、木工廠和鐵器加工廠的資産，并在銀行登記造冊，相當于把這些廠的會計工作一起也做了。沒有辦法缺少會計人員啊！今後是不是考慮一下，在女子學校裏培養一部分的會計人才，當然男子學校裏也可以培養，隻是沒有時間和人手罷了。
李烨的提議得到了小蘭的贊同，準備過一段時間去女子學校招聘一些女子來培訓财務管理知識，這些女子完成培訓後可以在工廠裏擔任會計工作，也可以留在銀行裏工作。李烨先和小蘭帶着她們把窯場的固定資産和現金統計出來，然後将窯場的現金全部存到新城銀行中進行登記造冊，今後窯場有什麽支出的項目全部從新城銀行支出。
就在李烨緊張的籌備新城銀行的事情同時，那張勸民促商的告示在饑民中産生了巨大的反響，雖然饑民不清楚李烨爲什麽會發這樣的告示，但是告示中的經商貸款的好處還是顯而易見的。許多人紛紛的找到李烨，要求向新城銀行貸款開店，一時間李烨小樓外人潮湧動、熱鬧如菜場一般。
這些人中大部分的人都是想做一些小本買賣，金額都不會超過錢五缗，李烨當然不會爲這些人煩神，安排張天成和嚴力去交涉就可以了，隻要他們倆覺得計劃可行便可以直接從新城銀行貸款。除去那些小額貸款的人，剩下的人并不多，也就十幾個也都是一些手藝人，想開飯店酒樓的；想開客棧住宿的；想開首飾珠寶的，什麽想法的人都有，甚至還有人想開棺材店的，更離譜的是有人提出想開妓院。
開妓院就算了，新城現在還沒有這方面的需求，李烨也不想打擊他，讓他等新城建成後再來貸款。棺材店倒是不錯的想法，那天沒有生老病死的人，李烨還幫他們出主意，開棺材店随便連墳場墓地一塊做了，這在現代可是最賺錢的行業，先下手爲強啊！開客棧住宿的想法也不錯，但是現在新城還不需要這項服務，沒有需求就沒有效益，還是等新城建成的差不多的時候再考慮。
隻要是想法不錯，符合新城現在需求的，李烨不僅給他們貸款，而且幫他們出主意想辦法。有一個以前是做首飾的人，想加工一些首飾來賣，李烨告訴他現在新城暫時沒有這方面的需求，但是可以幫李烨先加工一些紐扣和皮帶。樣式和原料李烨可以提供給他，生産出來的産品全部賣給李烨，這個人可以賺取一定的加工費用。
這樣的事情有很多，每個想做生意的人，李烨都要親自接待，在聽取他們的意見後，李烨再根據實際情況做出判斷，或者提出自己的意見供他們參考。看着滿意離開的人，李烨打心底裏高興，這不是因爲李烨将款貸給他們的原因，李烨看見了這些人對美好生活的渴望，這是新城發展的動力和源泉所在。
不過他們很快就笑不出來了，因爲他們看見貸款的錢不是黃澄澄的銅錢，而是一張張又輕又薄的紙片，從他們臉上除了能看見不解與驚訝，根本沒有一絲喜悅。李烨耐心的與他們解釋，這些紙上的數字就代表相應的銅錢，如果需要到新城以外的地方使用，可以在新城銀行兌換相應的銅錢，新城内所有的買賣禁止收取與支付銅錢，違者将沒收财産趕出新城。
李烨這是在用行政手段推行紙币的流通，初期會有一些阻礙、不滿和不理解，時間一長，随着新城内大量的使用紙币，紙币的好處就會顯現出來，加上紙币可以新城銀行在自由兌換金屬貨币，新城内的百姓對紙币的抵觸心理會越來越少。李烨使用連哄帶騙最後帶着一些威脅的手段，讓這些人暫時接受了新城銀行發行的紙币。
半瓶醋的李烨成功的說服了從來沒有見過紙币的百姓，累的兩眼冒金星、嗓子眼冒煙，心裏碰碰的直打鼓，生怕這些百姓苦着鬧着就是不願意用紙币就麻煩了。其實李烨能夠成功的說服這些百姓，最根本的原因不是李烨長得有多帥，說的有多好聽，最主要還是這些百姓感覺李烨不會欺騙自己，有這一點就已經足夠了，這就是人與人之間的信任。
李烨目送着這些百姓離開院子，心裏松了一口氣，想起窯場的木材幹燥坊建成後到現在還沒有去過，便想到窯場去看看。李烨剛想去找人一同前去，便聽見遠處有轟隆隆的馬蹄聲，仔細一聽好像有十幾匹馬向這邊本來。新城裏怎麽會有這麽多的馬匹，難道是從新城以外的地方來人了，那新城外的關卡怎麽沒有通知李烨呢？難道……。