【易經有雲,窮則變,變則通,通則達,齊之稱霸于諸侯,秦之一掃六合,統一天下,何也?齊有管仲,秦有商鞅,此二者,皆變法者也!】
看到這開頭一句,會客廳中兩人皆是大喜過望。
支持變法的天道文章,甚至内容都已經不重要了。
很快,兩人看完前兩段,發現林謙竟然還給出了變法方案時,夏岩眼前一亮,能夠被天道認可的變法,必定不會讓他失望。
然而,沒過多久,長公主瓊鼻微皺,“将地方财政大部分歸于中央,這豈不是會透支地方财政,恐怕會導緻更多問題……”
夏岩沉默不語,他也給不出答案,這個時代儒道昌盛,但經濟學知識,卻并不發達,他們甚至一直認爲财富的總量是不變的。
【想要國富,自然需要理财,理财無非是開源節流。
首先需要改變的便是稅賦的上供方式,長安人口百萬,各地上供的物資并不是依據百姓的需求來制定,而是按照每年固定數目,這樣一來百姓需要的物資自然被搶購一空,需求量不大的就隻能賤賣,白白便宜了囤積居奇的商人,即苦了京城百姓,也苦了上供的農民。
因爲上供的物資數目是固定的,每年朝廷向他們購買固定數目的物資,如果多了,他們同樣隻能賤賣給商人,如果少了,他們則隻能以高價從商人手中購買,或者被官員剝削……
不隻是京都,其他各地都存在這樣的情況。
所以我們需要通過朝廷來有效的控制資源,平抑物價,避免大商人壟斷市場,來調節市場的供需關系,發揮無形的手的作用!】
通過朝廷來調節市場?
無形的手?
平抑物價?
調節供需關系?
長公主和夏岩腦袋裏堆滿了無數個問号,如果說一開始他們還能看懂,但現在,面對這種信息流海嘯,兩人已經有點懵了。
當前主流的觀點是國家财産的總量不變,所以戶部提倡的理财方式都是節流,比如前些日子陛下想要從戶部支二十萬兩銀子給後宮嫔妃宮女置辦珠寶首飾都被戶部尚書死谏了。
可林謙竟然說國家财産總量是可以增長的……
并且兩人隐約覺得,他說得似乎還有些道理的樣子,天道認可的文章,能沒有道理嗎?。
【解決這個問題,有三大法寶,第一是加強地方物資轉運部門發運使司的權力和财力,讓他們能夠根據地方實際情況,便宜購買物資。
第二,在京都建立與地方發運使司對接的信息溝通部門,讓地方能夠盡快了解京都的物資需求,也讓京都能夠了解地方的物價。
第三,徙貴就賤,用近易遠,比如,在糧食欠收的地區征收錢币,再用這些錢币去糧食豐收的地方大量購買糧食,如果有多個地方同時豐收,就采用就近原則……
此爲均輸法!
除此之外,目前大乾土地兼并嚴重,要解決這一問題,我們就需要明白這些世家家族是通過什麽手段來兼并土地的……】
兩人看得并不是很清楚明白,但隐隐感覺似乎觸摸到了什麽了不得的東西,這三條方案若真能施行,或許能很大程度上解決當前大乾财政困窘的問題。
至于土地兼并,更是困擾了大乾幾千年的問題,并且随着王朝綿延,各大世家門閥越來越根深蒂固,這個問題也就越發讓朝廷頭痛,已成尾大不掉之勢。
尤其是最近兩朝,自然災害不斷,即便不少隐世半聖出手,依舊有不少百姓受災,爲了活下去,他們就隻能通過借高利貸來飲鸩止渴。
根據大乾當前律法,200%以下都是合法的,更是有不少豪強将這個數字調整到300%!
夏岩也在努力的想要降低這個數字,可惜朝中阻力巨大,畢竟那些放高利貸的,可不就是朝堂諸公。
這樣一來,還不上高利貸的災民就隻能賤賣土地,淪落爲佃農,導緻最後大乾的土地全成爲了世家豪強的私有财産,無數勞苦百姓辛勤勞作,卻隻是爲豪強賺取更多财産,自己食不果腹,衣不蔽體。
【利用改稅制收取的全國财富,在各府設立糧倉,每年在正月和五月借給有需要的百姓,等到豐收時,再讓百姓以豐收的糧米償還,利息爲40-50%,可根據實際情況靈活調整,如遇災荒,可将還款日期延後半年到一年不等。
此爲青苗法!】
夏岩眼中精光爆閃,如果說之前的均輸法還屬于節流的範疇,那麽這青苗法,就是開源之法!
并且40%的利息雖然依舊不低,但比起那些豪強大戶動辄兩三百的利息,這對于老百姓來說絕對是喜聞樂見的事情。
但此法依舊太過理想,首先,這完全是朝廷強行從豪強大戶手中搶錢,若是處理不好,恐怕同樣會引來禍端,甚至讓大乾陷入更加混亂的局面中。
其次,執行青苗法的官員同樣重要,若是貪污腐敗嚴重,法令執行不到位,比如官員與豪強大戶勾結,想要貸青苗錢的百姓貸不到錢,隻能去豪強大戶借高利貸。
反而是豪強大戶可以以極低的利息從朝廷手中拿錢,然後以極高的利息貸給百姓,那可就有悖初衷了。
不過無論如何,這都是一條極爲不錯的策略,是值得去嘗試的。
隻要變法,都免不了要與世家豪強做鬥争,而每一條政令的執行,都需要有能力,有擔當的官員去執行,不獨青苗法如此!
長公主心中也是大爲震撼,感覺自己的三觀受到了洗滌,她也是飽讀詩書的讀書人,否則也無法成爲九品儒修,可她從來沒想過,朝政還能這麽玩!
她現在恨不得立馬将這篇文章的作者召到長安,一條一條的問詢這些政令的實施細節。
可惜,她隻是長公主,不是皇帝,不是太子,甚至連皇子都不是。
【三,農田水利法,在大乾各地興修水利,灌溉農田,欲富天下則資之天地……】
文章看罷,夏岩與長公主久久不言。
現在他們有點明白文章開頭爲什麽要提到稅制改革了,因爲隻有改革稅制,朝廷才有财力來做接下來的這些事,換句話說,就是集中力量辦大事!
“不愧是天道文章!”
“妙,絕妙!”
夏岩看着文章,心情激蕩,久久不能平靜。
長公主更是徹底被這文章折服,羽扇綸巾,運籌帷幄,莫過于此!
(本章完)