此後，歐洲交戰國雙方在中國展開了白熱化的外交戰。馬爾參在北京組織“中德協會”以聯絡中國方面的朝野人士。英國公使朱爾典、法國公使康悌、俄國公使庫魯朋斯基則因中國政府并不停付德國的庚子賠款，德國得以利用此款在中國境内進行不利于協約國的宣傳動，表示很大不滿。三國公使還因青島德軍利用中國人構築防禦工事，向袁政府提出了抗議。
8月15日，日本政府以“日英同盟”及“确保東亞和平”爲借口，向德國政府提出最後通牒，要求德國在中日兩國海面上的軍艦完全解除武裝，膠州灣租借地限于9月15日以前無條件地交與日本，以便将來交還中國。以上兩項，8月23日正午以前如無滿意之答複，則日本将采取必要之措置。
同一天，德國代辦馬爾參公開表示，“德國可以考慮将青島交還中國，日本也應将台灣交還中國。”8月16日，日本代辦小幡警告中國不得從德國人手中接受青島，否則日本将認爲中國自行破壞中立。
8月21日，日本《朝日新聞》載有一項駭人聽聞的消息，日本将向中國提出中日新議定書六條：一、日本帝國政府确保中國之獨立及領土安全；二、因第三國侵害中國之安甯，或于領土保全上有危險之地位，日本帝國政府須取臨時必要之處置；三、中國政！府不得妨礙日本帝國政府上列之行動，而予日本以相當之便利；四、日本帝國爲欲達其前項之目的，在軍略上必要之地點，得臨時收用之；五、非經兩國政府互相承認，不得與第三國締結違背本協約之條約；六、與本協約關連之未盡各細目，由兩國代表臨時協定之。
這個議定書一望而知其爲日韓議定書的翻版。這項消息不但引起中國各方面的大震動，而且也引起歐美各國外交使節的密切注視，紛紛向中國外交部探詢虛實。袁命外交部向日使館查問，日使館極口予以否認。不難理解，這項消息不是《朝日新聞》憑空捏造的，後來日本政府并未提出，是因日本陸軍派與非陸軍派對這個問題發生激烈争論，沒有取得一緻。這項消息傳出後，引起了中國人民的無比憤慨，各報紛紛著論抨擊，日本政府竟然捏造中美同盟的假消息以資抵制。
8月21日，日本政府要求将山東省黃河南岸地區劃作非中立區，袁政府予以拒絕。日本退一步要求将濰縣、諸城以東地區劃作戰區，并稱無論中國同意與否，日本勢在必行。
8月22日，李默涵親自下基層檢閱部隊，黨衛軍士兵們各個卯足了勁兒賣力地演示，但是還是達不到李默涵預期的要求。
雖然李默涵很想乘機收回青島，但是也不能拿自己這支剛剛有些苗頭的子弟兵部隊去冒險。在沒有空軍和海軍配合的情況下，要面對日軍2萬多精銳和擁有金剛号這樣龐然大物的日本海軍聯合艦隊，那無異是以卵擊石。
過去日本雖然參加了帝國主義對中國的聯合侵略戰線，但它并不感到滿足。歐洲炮聲一響，它認爲這是排斥西方各國、獨占中國的千載一時的機會，它所顧慮的隻有一個美國，因爲美國尚未卷入大戰漩渦。日本首相大隈曾緻電美國政府進行試探：“日本信義自守，斷無侵占中國領土的野心。”此電發出不久，日本随即利用對德宣戰之名，向中國發動大規模的武裝侵略。
1914年9月2日，日本陸海軍兩萬多人配合少數英軍組織所謂英日聯軍，突然在山東龍口及萊州附近地區登陸。這個國際強盜不向歐洲出兵，而以中國膠州灣彈丸之地作爲用兵德國的目的物，不直接進攻膠州灣，而首先侵占萊州半島，這就足夠說明它是到中國來趁火打劫的。
面對日軍的步步緊逼，青島德國當局仿照英國香港總督對待德僑的辦法，在青島的英國領事和英僑倘能安分守己而不違反當地的戰時法規，準其照常居住，照常營業。但是對待非敵國的中國人民，他們卻采取了橫蠻無理的态度，除強迫勞動人民替他們挖掘戰壕、搬運軍用物資外，其餘的中國居民都限期出境，過期如未遷出，則在戰事結束以前不許離境。中國人在銀行中的存款不許提走。
雖然李默涵放棄了收複青島的打算，但是不代表他什麽都不做。李默涵派出黨衛軍進入山東，專門負責接收從青島逃難出來的中國人。這些中國人大多是在青島的發電廠、自來水廠以及其他工廠裏工作的工人，還有些是學校裏的教員和學生，這對李默涵來說都是寶貴的資源。
李默涵将這些難民集中起來，包下整列火車将他們運往商丘安置。
在商丘縣城外，早已搭建起了上千個帳篷，在黨衛軍有效且高效的組織下，許多商丘人主動站出來當義工，和黨衛軍一起幫助安置災民。
在安置點李默涵一面給災民發毛毯和幹糧，一面不斷鼓勵災民：“大夥兒放心，到了商丘你們就安全了。大夥兒先安定下來，接下來我們黨衛軍爲會大夥兒安排工作，爲孩子們安排上學。有志者事竟成，破釜沉舟，百二秦關終屬楚；苦心人天不負，卧薪償膽，三千越甲可吞吳。我們也學越王勾踐，十年生聚十年教訓，我就不相信，以我四萬萬同胞之力，還趕不上一個蕞爾島國。青島嘛~總有一天會回到我們手裏的。”
接收下這些難民之後，李默涵王士骅給這些人登記，按照各自技能的不同，分門别類地安排到各個崗位上去。其中的男性技工投入了工業園建設，女工多進入紡織廠；沒什麽特别技能又年輕力壯的就加入黨衛軍；教師教員則正好用來充實義務教育制度下的基層老師；适齡兒童和學生全部送進小學或者華夏大學讀書，接受免費教育。最後，隻剩下一批年紀大且沒什麽技能的老頭老太了。
王士骅有些爲難，便來請示李默涵。李默涵想了想，說道：“讓他們給群衆做報告。”
“做報告？”王士骅一愣，這幫老頭老太都是文盲，大字不識一個，還能做報告？
李默涵笑了，說道：“這才是真實嘛，你馬上去安排。”
王士骅不敢怠慢，立刻去安排會場。
李默涵則換上了便裝坐到這對老頭老太中間去和他們聊天。一開始老頭老太們隻以爲他是個普通的小辦事員，沒有太在意。李默涵又慢慢誘導他們開始把被洋人欺壓的事情當做苦水倒出來。
這一倒可好，人人都有一筆血淚債，有英國人的、有德國人、有日本人、還有不知道哪國人的。
李默涵對這些老頭老太說道：“等會你們上台之後，給大大講講這些洋人是怎麽欺負咱們中國老百姓的。不過，你們記住了，一定要說洋人中間就數着東洋人最壞。”
“爲啥呀？”老人們不解
李默涵說道：“本來你們山東人被德國人、英國人欺負地夠慘了。現在日本人又來欺負咱山東人，那日本人是不是比德國人、英國人更壞？”
“好像~有那麽點道理。”
于是乎，一幫老頭老太來到兵營、學校、工廠、茶館爲當地人講述自己在山東被洋人欺壓剝削地苦難記憶。尤其不忘提一句——最壞的是東洋人。這樣，仇恨的種子就播下了，隻等着生根發芽開花結果。