既然一戰已經開打了，那麽劉芾的菲律賓計劃就得加快，隻有穩定了菲律賓群島的局勢，劉芾才能夠有jing力去進攻越南。
随着菲律賓zheng fu和台灣zheng fu簽訂了合作協議，台灣已經在第一時間就派遣了大量的工程技術人員趕赴菲律賓群島，去當地與菲律賓zheng fu合作，先行勘探、測繪，以便爲将來的公路、鐵路、工廠打下基礎。而随着這些工程技術人員而來的，還有1萬多名台灣陸軍，他們将分駐在呂宋島上的幾個主要城市邊上，保護現在的工程技術人員和将來的公路、鐵路、礦山和工廠，畢竟在協議中，這些資産的大股東，都是台灣商人。
唯一特别一點的地方，就是棉蘭老島，因爲在協議中，這裏已經租給了台灣，在今後的99年中，這裏就不由菲律賓管轄了。
這個面積近10萬平方公裏的大島有2個半台灣島那麽大，中西部高原火山比較多，但是東部相對比較平整，而且經過了多年的修建，現在島上網已經初具規模，而且由于被自己人出賣，島上的抵抗組織基本已經被消滅幹淨，剩下的都是處于饑荒和瘟疫之中的普通老百姓。
對于屬于自己的地方，劉芾就需要認真對待了，在他的規劃中，棉蘭老島将作爲台灣向南向西發展的一個重要基地。
首先，島上必須要通火車，這條鐵路将從島的南部貫穿中部高原，抵達島的北部，然後再向東，在島的東部平原上轉個圈回到起點，按照台灣目前的施工能力，這條鐵路将在2年内完工，其中東部地形平整，完工要快一些，而中西部山地比較多，要慢一些。
在修建鐵路的同時，還将對島上修建2座中型煉鋼廠，充分利用當地的煤炭和鐵礦資源。另外，爲了緩解台灣zheng fu的資金壓力，劉芾決定不由zheng fu出資，而是把島上的無主土地拍賣給台灣的商人，由他們去當地建廠，建種植園，并雇傭當地人，這樣，不僅解決了資金問題，也解決了民族融合問題，當地的華人越多，這裏的政權就越穩定。
除去投資開發和民生問題，棉蘭老島上的軍事部署也由國防部進行了安排。首先，将在島的南部、西部和東部各建一座機場，并駐紮部分飛機；其次，在達沃港、三寶顔港和徳奧羅港将建立新的海軍基地和潛艇泊位，并派遣30艘潛艇和部分驅逐艦、魚雷艇進駐這些基地；最後，原來在棉蘭老島上的5000名駐軍将繼續留駐在這裏，負責島上的治安和防禦。
至此，棉蘭老島基本上已經屬于台灣zheng fu的領土，至少在99年之内是這樣，而北面的剩餘島嶼，雖然現在還屬于菲律賓zheng fu，但是劉芾深信，不出1年，這裏也會變成自己的地盤，不過，那時候這裏就不叫菲律賓群島了。
不過還有一件事情很讓劉芾頭疼，那就是由于“大豐收”計劃完成的太圓滿了，造成了棉蘭老島乃至菲律賓全境都處于勞動力缺乏的時期，而且這種情況不可能在短時間内取得好轉，畢竟人不像莊稼，幾年沒種好，忍一年，明年還可以從新種，而一代人，至少需要幾年、十幾年甚至幾十年才能重新生育、成長起來。
由于缺乏人口，棉蘭老島上的很多工程建設都不能全速開工，而劉芾又不可能從大陸上大量吸收流民，因爲這個時期已經不是大清朝，民國zheng fu對于自己的國民雖然也不是太重視，但是至少要比大清朝強一些了。
在這個時代裏，除了大陸上，還有一個地方，華人比較多一些，那就馬來西亞，既然大陸上無法提供足夠的勞動力，那就試試大馬。至于如何讓這些居住在馬來西亞的華人知道在棉蘭老島有一個華人做主的地方正等着他們開發，那就不是劉芾需要cao心的事情了，隻要把這些消息告訴台灣的那些海商，他們就會在最短的時間内把這些消息傳遍整個東南亞，隻要有華人的地方，基本就有他們的親戚和朋友。
不得不說，有的時候流言比總統府發言人的發言還要管用，還要快速，當台灣租借棉蘭老島99年，并且大力鼓勵華人去哪裏開發的消息傳出去不到1個月，就已經開始有各地的華商跑到台灣通過各種途徑來打探這個消息的真實xing了，當這些華商拿着台灣zheng fu的公告再跑到棉蘭老島的達沃市，找到當地的臨時zheng fu，拿到詳細的開發說明時，這個消息的真實xing就得到了證實，别小看着十幾個海商，他們每個人背後都站着一大群華人，他們隻不過是出來探路的一個尖兵罷了，連先頭部隊都算不上。
經過了這些人的傳播和台灣zheng fu的宣傳，從一個人、一家人到一族人，整個南洋的華人都被棉蘭老島上的投資環境吸引了，在由台灣zheng fu發布的開發公告上清楚的寫着十幾種指定的産品都将得到zheng fu收購，而且在設備的購買、安裝上還可以得到一些幫助和指導。
這些下南洋讨生活的華人，可以憑借着一雙手，在一個陌生的環境中創出自己的一片天地來而不需要任何幫助，有的時候還需要頂着當地zheng fu的些許歧視，所以對于他們來說，别說不給幫助了，隻要能不搗亂，不扯後腿，在哪裏他們都能生活下去，而且能活的很好。
現在，這種地方出現了，雖然在棉蘭老島上還生活着不少當地人，但是這個島是由台灣zheng fu在管轄，這些年裏，台灣zheng fu的所作所爲也一直在南洋華人中間流傳着，這個新成立的國家是由一位清朝巡撫的兒子創立的，而且打敗了ri本人、打敗了俄國人還打敗了歐洲列強，他們生産出來的很多東西不僅賣到了美國、歐洲，也由海商們帶到了南洋各國。
雖然這些南洋華人并沒有得到什麽實際的幫助和利益，但是在他們内心中，對這個zheng fu已經有了些許的認可，而哪一個人不願意到自己認可的地方工作生活呢？
随着大批的南洋華人進入棉蘭老島，劉芾漸漸的不再爲缺少勞動力和人口cao心了，雖然短時間内進入的華人數量還不是很多，但是劉芾相信，隻要爲他們提供一些簡單的幫助，再保護好他們的安全，不出幾年，自己就會爲來的人太多而cao心了。