威廉皮特建議威爾士親王監國攝政,在内閣中引起了頗爲激烈的讨論。
在英國,國王是整個國家明确的主人,隻不過将大量的權力委托給議會行使了。
但這不是轉讓,而隻是委托,權力仍然屬于國王,議會相當于代理人。
英國議會的權力來源于國王,議會開會的時候要先去請國王權杖。
在國王昏迷的情況下,議會理論上是無法工作的。
包括議會對内閣提出不信任案後,罷免首相或者解散議會提前大選,都需要君主的批準才能執行。
大選後形成的新政府也需要國王的任命才能成立。
國王離線,理論上這個朝廷應該癱瘓。
不過既然存在癱瘓的隐患,那麽就有應對的方案。
英國也有設置攝政的傳統。
特别是早在十六年前,1789年的時候,喬治三世就嚴重發病過一次。
當時上下兩院經過磋商,制定了一份專門的攝政法案。
規定在國王無法履行職責的時候,由威爾士親王擔任攝政。
雖然當時法案通過之前,喬治三世的精神恢複了正常,所以攝政法案并未正式執行。
不過在喬治三世在清醒之後,對當時議會的行爲表示了認可。
在原本的曆史上,喬治三世在五年後,也就是1810年再次發病,之後就沒有完全恢複。
議會重啓了當初的攝政法案,威爾士親王正式開始了攝政生涯。
直到十年後喬治三世去世,威爾士親王正式繼位。
如果現在就執行攝政法案,威爾士親王隻是比曆史上早五年開始攝政而已。
威爾士親王本來就是王儲,喬治三世去世之後本來就會由他繼位,由他攝政不存在法律風險。
所以攝政法案甚至沒有要求成立攝政委員會。
威爾士親王攝政時期的權力與真正國王沒有什麽明顯的區别。
但是這個決定對皮特未必有利。
英國外交大臣,威廉·溫德姆·格倫維爾,頗爲慎重的提醒自己的表哥:
“皮特,陛下不能理政期間,沒有人能夠罷免你。
“但是威爾士親王殿下攝政之後,議會就可能向親王殿下施壓了。
“親王殿下應該是沒辦法違背議會和輿論的意見的。
“你應該考慮過這種情況吧?”
格倫威爾的父親是前英國首相,舅舅是皮特的父親,也是英國前首相。
表哥皮特是英國首相,他自己在曆史上也擔任了英國首相。
皮特直接點頭說:
“我當然考慮過,但想要并沒有過錯的我來承擔和談的責任,他們也必須爲此付出代價。”
皮特說着轉臉看向有些迷茫的威爾士親王:
“殿下,我可以與反對者辯論,或者說是談判。
“我們可以借助這個機會,實現我們在好望角的計劃。
“将美利堅與聯合王國正式合并。”
威爾士親王想起兩人在西洋海角的談話,稍微有些心虛的說:
“這能成功嗎?”
皮特非常果斷的說:
“能,肯定能,關鍵是合并的程度,最高是完全合并,成爲聯合帝國。
“最低……就是共主邦聯,就像通過聯合法案之前的愛爾蘭。
“這個過程不會太困難的,殿下不用擔憂。”
然後皮特看向了門羅:
“門羅閣下,這是爲美利堅争取利益的機會,希望你聯絡美利堅各方面同仁,給予我們最大的支持!”
門羅以美利堅事務大臣的名義列席内閣,聽到門羅和威爾士親王的對話之後直接驚呆了。
因爲在和談過程中,皮特和其他代表抛棄美利堅的利益,門羅已經産生了異心。
門羅在回到倫敦之後,已經很久沒有在内閣會議上說過話了。
結果今天皮特直接給了巨大的驚吓。
門羅愣神了好幾秒:
“首相閣下,您的意思是……希望讓美利堅和蘇格蘭一樣,成爲聯合王國的一部分?”
皮特搖着頭說:
“不,理想目标是将不列颠群島作爲一個整體,與美利堅合并成爲一個聯合帝國。”
門羅直接說:
“這不可能,本土的議員們不會接受的……如果強行推動,甚至可能導緻本土獨立戰争……”
本土獨立戰争,是指不列颠與美利堅合并後,不列颠本土爆發獨立戰争,脫離這個聯合帝國。
然後國王或者皇帝就隻能跑路去美利堅了。
皮特輕輕吐了口氣:
“本土獨立戰争倒不至于,我們和美利堅移民都是不列颠人,總能找到妥協方案的。
“不過這件事情仍然異常困難,所以我需要美利堅方面的支持和壓力。”
門羅很快就冷靜下來,也馬上理解了皮特的想法。
同時對皮特産生了感激和欽佩之情,覺得自己之前誤會皮特了。
站在皮特的角度,割讓佛羅裏達,是沒得選的選擇。
皮特本身并不準備放棄美利堅,甚至還支持給予美利堅更高的地位。
“首相閣下的品格令人欽佩,我會發動美利堅的力量的!”
美利堅的分離傾向已經存在,但是對于獨立這件事情仍然拿不定主意。
美利堅的十三個殖民地成分非常複雜。
有英國朝廷主動開發的殖民地,有英國國王的王室領地。
還有不列颠本土的失意者跑到新大陸,開拓了殖民地之後,得到了英國朝廷認可的。
有激進的獨立共和派,同樣有保守的保王黨人。
與此同時,美利堅的移民之中,仍然廣泛存在着普遍的“英國人”認知。
絕大部分美利堅人,仍然自認爲自己是英國人,并且爲此而驕傲。
曆史上的美國獨立之前,其實也是類似的狀态。
美國真正獨立其實有一定的偶然性成分。
瘋王喬治三世的固執起到了一定作用,英國的敵對國家的煽動也起到了很大作用。
這個世界的美利堅殖民地,已經得到了比曆史上更高的地位。
在内閣中擁有了專門的事務大臣。
現在的美利堅和美國獨立之前類似,鬧事的目的是想要得到本土的重視,想要提高自己在本土的地位。
他們并不是從一開始就以獨立爲目标的。
皮特要是爲美利堅争取利益,代表美利堅利益的門羅當然不可能不同意。
關鍵是,皮特跟門羅挑明了,準備讓門羅擔任新首相。
聯合王國的首相,其榮耀和地位,幾乎是門羅能夠想象到的,政治生涯的最巅峰了。
所以門羅個人也理所當然的接受了。
皮特此時對自己的内閣仍然有很高的掌控力,在自己的地盤上說服威爾士親王并不困難。
所以相關計劃很快就确定了下來,皮特和内閣成員開始推動威爾士親王攝政。
門羅聯絡美利堅地區的重要民間意見領袖,給本來就矛盾重重的美利堅局勢火上澆油。
他們在報紙上發表文章,重申無代表不納稅的觀點。
組織美利堅地區的民間代表,簽署正式的意見書後遞交英國政府,再次要求獲得選舉議員的權力。
另有人呼籲,應該成立廣泛的美利堅本地議會,獨立決定美利堅的事務。
更有人掀桌子,聲稱若聯合王國不能保障美利堅地區的利益,美利堅就應該脫離聯合王國而獨立!
有激進的或者是嘩衆取寵的報紙,甚至分析了邀請一位大明親王來擔任國王的可行性。
這本來就是美利堅地區考慮過的想法,理所當然的獲得了大量美利堅人的認同。
這些話題被有意推動起來的時候,立刻就在美利堅引發了新一輪的輿論風波。
紐約爲首的幾個城市街頭再次爆發了聚會遊行。
原本就熱度很高的美利堅權利事務,再次被掀到了風口浪尖上。
不列颠本土的報紙也對相關輿論進行了總結和轉達。
現有的議會成員再次感覺壓力巨大。
皮特的内閣也被美利堅的反應之大吓了一跳。
這更加堅信了皮特的想法,美利堅問題不能再拖下去了。
美利堅方面的消息,給議會造成了巨大的壓力,讓攝政法案的推動格外順利。
需要有國王來做出決定,來應對美利堅的事情。
大量代表希望皮特出來背鍋,希望國王能夠來罷免皮特。
再加上1789年的攝政法案先例,大部分議員很快就接受了基本沒有變化的信攝政法案。
攝政法案在上下兩院獲得了通過,大法官在法案上加蓋了印章。
法案的内容非常的簡單,在英國國王喬治三世不能理政期間,由王儲威爾士親王代表自己的父親,履行英國國王的相應職能。
整個議案的推動過程持續了十幾天,但是喬治三世國王的狀态并沒有好轉。
以至于威爾士親王攝政成了既定事實。
攝政方案剛剛通過,就馬上有議員要求罷免皮特。
由于美利堅方面的壓力,以及英國本土也不算穩定的局勢,大部分議員不想解散議會重新大選。
還是希望國王直接罷免皮特。
威爾士親王在皮特的建議下,再次舉行了關于皮特的質詢會。
會議地點還是上議院,但是主持人喬治三世國王變成了威爾士親王。
這次質詢會一開始,皮特就不等大法官詢問,直接主動開口掀房頂:
“事已至此,我們不妨‘打開天窗說亮話’,我知道很多人現在心裏面想的是什麽。
“我可以配合,我可以主動承擔此次和談的所有責任,承擔這次的所有輿論危機。
“但我們所有人都明白,我在此次的和談之中并沒有過錯,我應該是有功勞的。
“所以我主動辭職必然是有條件的。
“我的條件是,新首相要由出身殖民地的詹姆斯·門羅來擔任。
“新政府應當将大不列颠與愛爾蘭與美利堅合并,組成不列颠與美利堅聯合帝國。
“這是解決美利堅問題的唯一的最佳方案!”
皮特此言一出,整個現場一片嘩然。
威爾士親王和内閣成員,以及少量得到皮特通知的,仍然站在皮特一遍的議員,提前得到了消息,震撼的想法已經過去了,現在表現的還比較淡定。
但是其他不知情的大部分議員都驚呆了。
馬上有一群人出來反駁,堅決不可能允許與美利堅合并,不可能成立什麽聯合帝國。
除了門羅之外,現在的議員都是英國本土出身,當然不可能站在美利堅一邊。
不可能允許美利堅人與自己競争議員的名額,分享聯合王國的權力和利益。
現場一時間群情激憤,皮特面對這種局勢,似乎有些弱勢的退了一步:
“那就參考聯合法案,将美利堅提升到蘇格蘭、愛爾蘭的地位,成爲聯合王國的一部分。
“我們已經用類似的方案解決了蘇格蘭、愛爾蘭問題,我也應該用同樣的方案解決美利堅問題。
“除此之外,我不認爲有任何方法,有任何人能夠解決當前的美利堅問題。
“如果我們不能解決美利堅問題,直接結果毫無疑問就是美利堅的獨立。
“我們可以選擇鎮壓,但是現在的聯合王國,沒有能力參與一場新的戰争,一場大洋對岸的戰争。
“如果放任美利堅獨立,或者是成爲大明的藩屬國,那我們英國将永遠失去領導歐羅巴的機會。
“我們在歐羅巴事務上,将永遠被壓在法國人的下面,我們不應該允許這種情況發生!
“我們需要美利堅,聯合王國不能沒有美利堅,所以至少要給予美利堅以蘇格蘭的地位!”
質詢會變成了皮特的演講會,很多代表心裏面被皮特說服了。
失地其實是小事,英國的國際地位降低也不能算大食,徹底落在法國人後面才是大事。
這些代表大多都可以算是精明人物,當然明白美利堅對聯合王國的意義。
但是他們切身的利益,決定了他們不可能輕易支持這種議案。
更不可能讓美利堅出身的門羅擔任首相。
所以盡管皮特說的很有道理,但是卻接二連三的有議員出來反對和質問。
皮特做好了充分的準備,站在國家利益的制高點,一一給出回應和反問。
一個個的議員出來,但是都被皮特接連駁倒。
但是他們卻孜孜不倦的繼續質問和質疑,甚至不在乎自己的質疑有沒有道理。
質詢會持續了将近一個小時之後,皮特在駁倒了一個議員之後,看着台上的威爾士親王說:
“殿下,相信您已經看到了,我的建議是有真正有道理的,真正正确的有利于聯合王國的建議。
“但是我爲什麽得不到議員們的贊同呢?
“因爲除了門羅先生之外,現場沒有來自美利堅的代表。
“所以我們現場的整個議會做出的決定,是不會真正考慮美利堅利益的。
“美利堅是聯合王國不可或缺的一部分,不考慮美利堅利益就無法完全保障聯合王國的利益。
“所以,給予美利堅以蘇格蘭的地位,給予其參加議會選舉的權力,是勢在必行的選擇。”
威爾士親王當然明白皮特的意思,也早就理解了皮特介紹的這種邏輯,隻是沒辦法做出最終的決定。
就算是喬治三世清醒的時候,也不可能直接決定這種事情,甚至會現場直接拒絕。
性格軟弱的威爾士親王則是本能的拖延,張了幾次嘴巴不知道該說什麽。
現場的其他議員不等威爾士親王做出決定,就繼續站出來反駁和質疑皮特了。
這次是多個人一起出來,讓皮特根本沒辦法仔細回應。
皮特幹脆不再理會他們的問題,敞開嗓子大聲的單方面輸出觀點。
在現場要亂成一團的情況下,議長建議威爾士親王暫時休會。
本來就頭大的威爾士親王直接同意了,于是當天的咨詢會再次不了了之。
當兩次質詢會結束之後,很多議員的思維開始發生變化了。
大家都已經意識到,距離美利堅事務的真正解決,還有相當漫長的路要走。
很多議員開始在心中考慮,相比讓門羅這個美利堅出身的人擔任首相,皮特反而更加能讓人接受。
關鍵是,美利堅事務的這個爛攤子,現在也是沒有人願意接手的。
特别是在國王不能理事,攝政的威爾士親王又沒什麽主見的時候。
既然皮特願意背鍋,不如把美利堅事務的鍋也背上,一起解決了算了。
于是乎,罷免皮特的傾向,在兩次咨詢會之後,緩慢的降低了。
皮特的首相職位有機會繼續擔任一段時間了。
現在的英國需要有一個強勢的首相。
(本章完)