爲了認真落實這個規劃，縣裏很嚴肅的召開多次專家論證會，召開了代表大會進行了廣泛的讨論，最後，終于在衆志成城的口号下，開始了實施。
根據規劃，整個項目分成三步走，分别設置了初期、中期和遠期的步驟。吳廣德都沒有去找錢博平商量投資的事情，自己老家的一些财團就來了，而且，老家人對投資這種綜合性環保治理項目格外感興趣，他們知道，一個地方的經濟越好，彙聚過來的人口就越多，人口越多，形成的環保收費就越多，根本不擔心最後收不回成本，尤其是當今許多環保項目上的技術都已經成熟，幹起來不費勁。
這邊吳廣德算是折騰出了一個結果，那邊的錢博平與外國資本鬥法卻是方興未艾。在辰全集團“資金緊張”的時候，一家外資投行跑來“雪中送炭”，錢博平早就心裏有數，事實上，這家前來洽談的外資銀行也是他故意用停工2個月給勾過來的。辰全集團的施工隊伍早就調走了，沒有可能真的在這邊窩工的。
說，這工程項目是你說有就有的嗎？對于單純的施工隊伍來說，還真是成天擔心有沒有生意做，如果這邊工程快結束了，下一單的工程還沒有着落，那工程隊的老闆還真的是心裏打鼓，一旦中斷的時間長了，隊伍也就散了，再想拉起來就要花很多的精力和更多的前期費用，任何一個打工的都不會等你的項目啊，人是要掙錢養家的，每耽擱一天就少一天的收入，除非你用錢養着。可是用錢養也會出問題，首先是要消耗大量的金錢，其次會把一些人養懶了，養的不想幹活了。
而像辰全集團這樣的企業就不一樣了，工程隊是自己的，集團承接的項目都是有備份和調劑的。事實上，公司的名氣越大，越是有幹不完的項目在後面等着，以辰全集團的名聲，許多項目的老闆，甯可等上一年半載的也不會去找那些不正規的工程隊來，那些工程隊，管理上不去，安全措施不達标，工程質量參差不齊，到最後，最後吃虧的還是項目老闆，誰願意花了錢還要讨氣受呢？那不是找虐？
元旦聚會的時候，錢博平和吳廣德就商量好了，隻要吳廣德走馬上任後，辰全集團會以下面的一個不知名公司的名義，向當地投資興建規劃中的各段公路建設，作爲投資，如何收回？簡單，仿照羅霄山那邊的模式，縣裏每年從上面下撥的交通建設費中撥出5％來歸還，這就等于是錢博平向當地低息的放了一筆款子，換個角度看，就是當地提前支取了今後若幹年的交通建設經費，而在今後，每年隻拿出5％來還款，這對當地來說幾乎沒有影響，甚至還賺了，因爲，交通建設經費是按照規定年年都有，可是當人家把路都給你提前修好了，後面幾年的撥款幾乎就可以放在銀行裏吃利息了，誰也不傻，這個賬很快就算明白了。
錢博平真的如此“港都”？白白的把幾個億送過去？才不是呢。李凡給表哥透露了策劃書的綱要，同時，還點了點錢博平，讓錢博平去研究各地财政項目的支出比例和各種财政撥款的比例依據，研究爲什麽窮的窮死，富的四處流油。
一般來說，交通建設撥款都是按照當地GDP和财政收入的比例來核算，貧困地區的比例要稍微高點，發達地區的比例就低一些，但是總體都是在一個範圍内。
這是啥意思呢？就是說，你這個地方的GDP高，你的财政收入也就相應的高，那按照百分比計提的各項開支也就多了。其實，許多撥款都是如此，比如，教育經費，舊城改造經費，城鄉市容維護經費等等。這也是爲什麽貧困縣的各個方面都不行的道理，你财政收入沒有，各項開支就沒有着落，哪怕給你再高的提留比例，也是沒有錢可提。這也是爲什麽在上世紀九十年代的時候，一些偏遠地區連工資都發不出來的道理，許多地方就是等靠要，等上面從别的地區調撥錢過來。
李凡把大概的遠景發展規劃說了，錢博平稍微一算，就發現，現在看似很少的5％，可要是當地的經濟總量翻上去了，那就是一個很快回收的好項目了。
吳廣德剛剛正式接過招商局的工作，錢博平就過來幫了他這一手，也是讓吳廣德能夠很快在新崗位上站穩的一個因素，否則，他會被一些人天天催着出去招商，哪裏還有時間去搞規劃？錢博平過來，一口氣就是2億元的投資，還自帶工程隊前來施工，一水的現代化施工設備，可以說，讓當地人是耳目一新。
錢博平的工程隊來了，當地商人就能答應？不能，當地人也是要争的，可是，面對這種帶資前來的項目，當地人裏還沒有如此财大氣粗的，同時，錢博平在與當地商人座談的時候也明确的劃出了道道，說出了各自的界限，話讓人服氣。
幾年下來，錢博平也算是曆練出來了，他懂得，到了湘西這個地方，按照當地的民風，那是要拜碼頭的。當然，現在拜碼頭與過去不一樣了，錢博平在當地最豪華的酒店裏，邀請當地商界頭面人物“齊聚一堂，共商要事”，他能知道請誰嗎？當然知道了，有吳廣德在這裏，請誰不請誰還不是一清二楚嗎？
“我們來不僅僅是拿下了這裏的項目，你們的眼睛不要隻看到修路修橋，我們工程隊的規模不算大，可是要在一年内将項目完成，單靠我們是不行的，一些外圍的輔助工序，我們肯定是要發包出去的，這是其一。”錢博平在懇談會上客套完了後就單刀直入的說起了核心問題，“其二是，我們的隊伍到了本地後，要吃要用要休息，這個消費是實實在在的落在本地的。其三，相當數量的鋪路原材料我們必須得就地采購，比如，碎石、河沙等等，這些都是你們本地商家的機會。”
“你們這是自己吃大頭，把零碎的小魚小蝦給我們，不公平！”一個長得很生猛的男人站起來大聲的說道，“你們應該隻出少量的工程技術人員就可以，具體的工人可以雇傭我們當地的，這還可以解決本地的就業問題。另外，你們既然是前來投資的，根本不必要派工程隊來，你們把錢拿過來就行了嘛，怎麽幹，是我們的事情，難道說，我們連修路的工程都搞不來嗎？你們實際上是想賺兩道錢。”
此人是當地交通局下的一個關系戶，幹的就是修路的事情。他說的話其實還真是有一定道理的。錢博平的工程隊都是單獨核算的，在幹工程的時候，肯定要計算成本和利潤的，起碼，還得交稅吧。從這個角度看，那人說的沒錯。
“這位老闆說的對，我們是賺兩道錢，可是，如果按照你說的那樣，我們這個錢投進來後，你們自己幹，我們不用管，我想問問，你們能夠按期按質完成嗎？你們如何确保投資的使用是合理和科學的？你們讓誰來管控這些投資呢？”
錢博平太知道這種老套的投資方案了。曾幾何時，一些地方要投資，說白了就是要錢，你給東西都不要，錢到了後，最後落實到啥地方去了，根本說不清，一本糊塗賬，等到事情穿包了，一些下面的工程隊老闆出來背鍋，搞的一些投資者血本無歸，還喊出了“投資不過某某某”的段子，時至今日了，這種投資方式早就被業内禁止了，不僅投資要專款專用，還要有第三方監理部門管控，那人的思維還停留在原來的模式上，以爲當今的投資者是那麽好忽悠的嗎？
“老平，你剛才說外行話了啊，現在的投資沒有你說的那種模式了。”一個年紀較大的中年人小聲對那個壯漢說道，“你想玩的套路還是去找你的熟人好了，我們是要跟着這個大集團喝點湯的，人家給點湯就能把咱們的盆盆管管裝滿了。”
原來那壯漢姓平，而那個中年人則是本地商會秘書長肖衛國，他的話裏包含了許多意思，内行的聽着明白，外行的聽着稀裏糊塗，可錢博平不是外行。
肖秘書長的話裏至少有幾層含義，第一層，縣裏剛剛搞完調整，相關的一些人已經垮台，新上來的是有你老平的關系戶，可你就如此明目張膽的搞事情？第二層，人家的投資是很大，你想咬下一塊肉來，可是人家已經說明白了，有項目分出來的，給你的你不要，非要去搶？俗話說，貧不與富鬥，要飯不是還要給個笑臉嗎？你居然在這裏說三道四，就不怕人家用錢砸死你啊？第三層，利用你自己的關系，去找相關熟人搞名堂是你自己的事情，不要在這裏攪局。第四層，人家是投資要是成功了，後面有多少投資？你清楚嗎？人家這是爲後面的大投資搞三通一平，到時候，把握住機會，害怕賺不到錢嗎？可以說，肖秘書長是明白人。
有了肖衛國這句話，在場的其它商人也就都明白了，如果人家不是算清楚了，幹嘛平白無故的向這裏大筆的投錢？就本地現在那點交通撥款，怕是連人家投資的利息都不夠，難道說人家是燒包？錢多的沒地方花了？那人家不會捐助嗎？幹嘛要投資？投資就是要有回報的，就是要來這裏賺錢的，這個道理還用多說？
話說明白了，後面的事情就好辦了，可是，錢博平也明白，那個姓平的人不隻是他一個人，在當地，還是有糊塗人，不把這些糊塗人徹底的打趴下，大哥吳廣德那邊的事情就不會順利，自己既然來了，那就幫吳廣德一下。于是……
“剛才這位老闆心裏估計還是不服氣，不明白我們爲什麽要自己派施工隊來，這樣，按照這次投資核算的修路成本，我放給你500米路段工程，大約是1500萬的工程款，我直接撥給你的公司，但是，我們之間必須簽訂标準的工程合同，這個合同在省專門機構裏是有标準範本的，我一條多餘的不加，你也不要加，能幹，你就來跟我簽合同，由招商局做公證。至于你是怎麽幹，找誰幹，能不能賺錢或者是達到驗收标準，我都不管，完全按照你剛才說的。給你的時間是三個月，如果你成功了，其他人要幹也可以按照你這個例子來，如果你失敗了，你該承擔什麽樣的責任就要承擔什麽樣的責任，我就是要拿你做一個試驗，我要告訴也有你這樣想法的人，你們的這個想法已經落伍了，已經不适合當下的經營模式了。”
老平沒有想到眼前這個年輕人居然給他下了一個“陡坎子”，話已經僵在這裏了，怎麽去應？他想了一會，開口說道，“你好像是在給我挖坑下套啊，給的錢好像也不夠？要是碰上難搞的地段，我不是要賠錢？籠統這樣說不行。”
“老平，你這是開口打哇哇了，在這裏修路，你什麽時候見過一公裏3000萬撥款的，你現在搞的到吉平鄉的公路才多少錢一公裏？不到500萬吧？再說了，現在要搞的是在原來的城區周邊公路的基礎上擴建和加強，怎麽可能有難搞的？”
其他人對姓平的“鴨子死了嘴巴硬”的表現非常不滿意，人家都給你網開一面了，還要在這裏讨價還價？做人太不地道了！于是，大家起哄，七嘴八舌說他。
“沒有關系，你提的問題我一一回答，第一，建設價格不是我規定的，是上面，對你對我都一樣。第二，你可以在規劃的路段裏任選一段。”錢博平又說道。
“老平，這下子你沒得話說了吧？我看啊，你還是見好就收！”肖衛國說道。
“在這裏，我要提醒這位平老闆，現在已經進入21世紀了，各種高科技會幫助你，同時也會監督你。比如，資金的使用，銀行有電子監控系統。原材料的使用，有電子檢測儀檢測。工地附近和上空，有24小時視頻監控，如果你延誤工期，出現質量問題，監理部門是都會有報告的，所以，一切都要按照合同來，按照規定來，千萬别偷奸耍滑，一旦你掉進去了，沒人能救得了你的，你說我挖坑，這算不算我不知道，反正，我們也是一樣。”錢博平說這個話的時候面帶微笑，“你千萬别以爲我是在威脅恫吓你，這就是現代化施工模式，不光是你，就是我們，出現剛才說的延誤工期，工程質量問題，都是要負責的，都要被罰。”
“你吓唬誰啊？我跟你簽合同，我就不信了，你們能幹，我們就不行！”
老平被那筆錢給誘惑的不管不顧了，一個禮拜後，他的工程路段開工了。