169制定法律，悶聲發财
周吟心中惱怒，忘掉了一隻手還摟在糜貞的腰上，就這樣冷冷的看着糜竺，等待着他的回答。而被人抓到把柄，糜竺慚愧的低下了頭，不知道怎麽開口，場面就這樣定格在這一個有些怪異而有些暧昧的畫面上。
最後還是糜貞的掙紮讓周吟醒悟過來。而糜竺也說出他這樣做的原因，原來，糜竺在高順的大營的時候，無意中聽到聯軍已經撤兵，而新的聯盟準備進兵洛陽勤王。他就知道周吟的危機解除了。而且這個時候聽到高順說要要糜家拿錢贖人，這次本來就是弟弟的錯，他怕高順獅子大張口，等回到家中知道弟弟回家，也就沒有通知高順，想等這件事平息一下再說。畢竟周吟安全了，糜家的利益那就是一個問題了。
事情說清楚了，周吟也就沒有再追究。牽涉到各自的利益的時候，人都有一種自我保護意識，所以他并沒有怪糜家。而是帶人迅速的撤回了青州。
在聯軍解散的消息傳遍整個青州的時候，所有人都松了一口氣。而周吟和他的這些手下，全部回到了北海，準備商量青州今後的走向。而黃忠不願意加入到周吟的團隊，周吟也沒有勉強，獎勵給他一百兩黃金之後任随他的去留。
黃忠可不好意思要這錢，自己的兒子怎麽說也是人家免費醫治的，而且自己在這邊一切的吃住，都有人送給他。他隻是覺得自己做了一點應該做的，就算是報答這些人吧。可是在得知他幫着守衛曆城之這件事之後，不管是誰，對他都很尊敬，讓拒絕獎勵之後的他，覺得在這青州呆着很不好意思。看看兒子的病也好的差不多了，所以他決定帶兒子回到老家南陽。
和周吟等人說了一聲，周吟也沒有挽留，隻說“人各有志，你爲青州做的事，我們青州都會記住你的。”然後還是硬塞給黃忠一百兩黃金，親自将黃忠父子二人送出了北海。而很多知道黃忠的人，都來夾道相送，讓黃忠大受感動。自己這次本來是來求人家的，沒想到卻有這樣的禮遇，仍不住老淚橫流，很想留下來。可是想到周吟的做法，他最後還是咬牙離開了青州。
等到黃忠消失在視線，周吟才歎息着回轉，人才難求啊！他知道這個年代的英雄很多，能人很多，可是自己目前的狀況……看來還得不斷地發展壯大自己才行啊！周吟有些後悔沒有挽留住黃忠，卻不知道沒過多久黃忠卻救了他的命！這時候後話，暫且不提。
“青州目前可說是千瘡萬孔，很多地方都需要我們去治理和發展。而隻有治理好了，才能發展好！發展好了，百姓才能安居樂業，我們青州才能安定、和諧！”等到大家坐定，周吟就開始了他的開場白，“如今，衆諸侯讨伐董卓，這不得不說是我們的一個機會，有了我們喘息的機會！但是這個機會并不是長久的，要是不出我的意料，這些諸侯之間會因爲某種利益而導緻聯盟破裂，董卓隻能被打敗，不至于被消滅。而這個國家，會因此而更加動蕩！所以，留給我們的時間并不多！大家有什麽好的建議，都提出來！我們好好的讨論一下，制定一個适合我們青州現狀的政策，快速的發展壯大我們的經濟和軍事力量！現在先說說你們掌握的情況吧。”
經曆了這一件事，青州的這些人更加的團結在了周吟的周圍，這對于周吟來說，是這一次危機中最大的收獲。此時，周吟的話一落地，審配就站了起來。
“主公，這次遭受到戰火的地方，屬下已經完全統計完畢，而且也按照您的指示，調撥了物資，幫助大家重建家園。紀念碑的事情也落實了，相信在年底的時候全部完成！”沮授說道這裏，有特别的指出了一件事，“至于主公您所說的這個醫療的事情，又華佗和張機二人主辦的醫學院已經全部落成，而且先期培養出來的一批醫生已經派往了青州各地，确确實實的解決了百姓們的疾苦，很受大家的歡迎！對此，華佗和張機兩位醫療部長對主公感恩戴德，說主公幫助他們實現了他們的理想！”
“銀行的儲存一直很少，支出倒是很多。我們的銀庫中存儲的銀兩減少了一半。”甄逸緊跟着站了起來，“我們工廠這邊的收入下滑很嚴重，主要的原因是我們的産品沒法外運，現在造成了一種擠壓！”
“隊伍這邊，我們新招收的兵馬已經再次進入到了訓練當中，目前還有很多青壯要求參軍保衛他們的家園。我和兩位軍團的軍長已經商量過，每個軍區再招收一萬人。”最後是沮授。作爲軍師處的處長兼任着周吟的軍事，他已經可以放手施爲了。“主公，我們青州要想保持這種穩定的局面，沮授算了一下，需要三個軍團，可是這個第三軍團的軍長卻找不到合适的人選……”
周吟仔細的聽着大家的彙報，當沮授最後說完，周吟這才說道：“目前，我們最爲要緊的任務就是讓我們青州的百姓能安下心來生産，隻有這樣，我們的經濟才能恢複過來。在這以後的一二十年中，我們腳下的這一塊土地會發生混亂，我們将要面臨的是比這次要嚴重十倍甚至百倍的壓力！所以我建議的是一切都要圍繞着農業生産來進行！”
“醫療部門作爲民政手下的一個部門，審先生你也要多費心！華佗和張機兩個人，他們也很忙，需要的東西，你要盡可能的幫助他們解決！這可是直接關系到百姓疾苦的事情，半點來不得馬虎！”說到醫療，周吟就想起自己的那個年代，很多的百姓因爲沒錢而沒法看病，所以心中有些沉重！“以後我們的醫療部門還是按照目前的辦法執行，對于普通的百姓，一律免費治療！他們的費用全部由我的工廠支付！有經濟能力的，我們多少收取一點費用。”
“還有一件事，這次我們受傷的士兵，特别是殘疾了的士兵，他們的生活一定要安頓好！他們是爲了保護我們的家而受傷的！别讓他們流血又流淚！至于犧牲了的士兵，一定要将他的撫恤金送到他們親人的手上！這些士兵家裏要是有什麽困難的，你審先生要負責幫他們安排解決！”
“銀行這邊不着急，隻要我們的商路打通了之後，我相信迅速的填平這收支之間的狀況！産品積壓，這倒是一個很重要的問題，主要是這段時間戰亂不斷，我們的産品運不出去，這樣一來，也就讓我們的經濟得到了一種遏制。商路的問題，甄先生應該多想想辦法，回去之後，你和你的部下商量一下這運輸的線路！這件事很重要，以後天下亂起來的時候，我們還得依靠這些商路！同時，我給你下達一個任務，那就是盡量的購買糧食！隻有肚子吃飽了，我們所讨論的事情才有可能進行！而且如果不出所料，糧食很快的就會瘋漲！戰亂，導緻農業生産下滑的！”
“部隊上的事情，這個我不太懂，沮先生和高大哥、子義大哥要多費心了。第三軍團的事情以後再說吧，我聽說過一句話，兵不在多，而在精！将不在勇而在謀！一将無能累死千軍，一個軍團的指揮官人選，我們要慎重！”
對每一件事都做出了一個評價和指示，大家又對面臨的困難做了一次彙報，等到大家議論完畢，周吟又拿出自己已經拟定的一些政令措施交到了大家的手上，讓他們都好好的讨論一下。當然，周吟制定的很多政策說起來算不上什麽政策，隻是他所知道的那個社會的一些情況的描述。不過在這些人群策群力之下，經過五天時間的讨論，終于制定了被周吟稱之爲《憲法》的法律守則。
五天時間的讨論，結果是讓周吟感覺到人才的重要。他這個青州想要正常的運轉起來，需要的不隻是這些高層，就是那些地方官員，也是嚴重缺乏！他的這些政令的施行，都是需要人才的！人才啊！周吟悲哀的想到。不是沒有想過前去尋找人才，可是黃忠的事情給他的打擊很大，别人在這都不願意加入到自己的這個陣營，找來的會加入？看來隻能寄望自己的學校了。
看看都有些疲憊的手下，周吟緩緩的站起身，“我們暫時按照這個法律法規執行下去，不過我們現在的重中之重還是發展我們的經濟！不管是農業還是我們的工業，都要齊頭并進！目前外面戰火剛剛燃起，社會動蕩，正是我們蒙頭發财的時機！”
“同時，我們青州的防備力量也要加強，說不定還會有聯盟的諸侯前來讨伐我們！我想找個地方開辦一個工廠，專門生産我們的軍備！比如武器、士兵的衣服盔甲什麽的。同時，我們還要組建一個研究所，研究一些新式武器。更好的打擊敵人！”
周吟說完看看大家，“這是我們這段時間的主要工作，大家都下去準備一下，盡快的将我們讨論的事情落實下來。總之我們目前是人不犯我我不犯人，蒙頭發财！”