薩卡很清楚庫比亞政府情況，所有政府和軍隊的高官都是卡菲爾的親信，國家資産的四分之三由卡菲爾家族控制。因此大選毫無意義，赢了對方也不會承認，而且也不可能赢，巴迪哈姆太理想化了。他苦勸不成，遂轉頭支持巴迪哈姆副手，一手策劃了狙殺前者的計劃，促使西方大國進行軍事幹涉，徹底推翻卡菲爾政府。
巴迪哈姆的副手爲此秘密組建了庫比亞自由軍，認命薩卡爲參謀長，負責制造騷亂，盡快控制特布魯克。巴迪哈姆的死成功引發城市騷亂，但示威民衆無法突破軍警的封鎖線，特布魯克還在當地政府的控制住，雙方僵持不下。自由軍剛剛成了不久，沒有什麽戰鬥力，無法和軍警對抗，必須智取。
薩卡收買了銀行的内應，通過地道進入銀行内部，奪取儲備在哪裏黃金，用于賄賂軍警的負責人，然對方命令軍警撤退。他在特種部隊服役十年，盡管被開除，可人脈仍在，通過關系和當地軍警的負責人搭上線，商定用黃金換去軍警撤退的命令。交易有驚無險地成功了，但薩卡擔心不明身份襲擊者暴露交易内幕，所以必須除之後快，遂全速追擊。
他不久駕車開上公路，斷定對方會沿着公路朝西面開去，遠離特布魯克市。他馬上加速追擊，一直追處二十多公裏，始終沒有發現襲擊者蹤迹，居然憑空消失了。他想繼續追趕，卻發現公路上有政府軍增援部隊趕來，長長的車隊綿延不絕，至少有數千人，其中包括大量裝甲車，看來總統卡菲爾絕不會放棄特布魯克的控制權。
薩卡無法繼續追趕了，隻能無奈掉頭返回特布魯克，政府軍增援比預想的中要快，必須盡快做好迎戰準備。巴迪哈姆死後，其副手接替了他的位置，公開打出庫比亞自由軍的旗号，宣布武裝推翻卡菲爾政權，重新進行真正的大選。但西方大國對自由軍态度不一，英法兩國第一時間公開支持，而其餘國家則持謹慎的态度，希望通過外交途徑解決，避免發生内戰。
聯合國安理會也緊急開會商讨庫比亞的局勢，可因英法美三國的阻撓，未能達成任何結果，庫比亞内戰無可避免。國際局勢對自由軍有利，但他們本身實力不足，而且缺乏重武器，很難對抗政府軍援兵裝甲車，估計坦克也會很快出現，目前隻能寄希望于西方大國軍事幹涉了，空襲是最有效的手段。
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