面對李斯與赢繁提出的問題，嬴政也拿不定主意。
他也是第一次接觸這種改革，下意識的就将目光落到了小正太的身上！
“飛羽啊，你來說說看，這退休制到底該如何實行？”
這個退休制就是這小子搞出來的，他心裏應該有譜才對。
“啊？”
小正太正在專心的擺弄自己的指甲，突然被點名，吓了一跳。
“咳咳……！朕在問你，退休制，應該如何實行，将年紀卡在多大合适？”
嬴政輕咳兩聲，以掩飾尴尬，随後又将問題問了一遍。
“兒臣以爲，退休年齡設立在五十五歲最爲合适！”
聽明白了問題以後，小正太直接脫口而出。
這件事他早就已經想過了！
由于醫療水平低下，不少孩子在五六歲，甚至更小的時候就已經夭折，所以拉低了人均壽命。
正常來說，身強力壯的百姓都能活到四十歲左右。
那些有錢的勳貴富戶就更不用說，吃的飽，穿的暖，病了有錢看大夫，活到了五六十歲不成問題！
就像這些官員一般，拿着朝廷的俸祿，除了溫飽之外，還有錢養通房妾室，一個個将身體保養的很好，到了五十歲還都神采奕奕。
“飛羽，若是實行五十五歲退休，朝中官員可一下子就要少三成，這些空缺怎麽辦？”
還沒等其他人開口，赢繁就先提出異議。
他是不支持改革的，一旦有了第一步的改革，三省六部也馬上就會被提上日程，到時候李斯的位置必然受到波及。
他與李斯是一夥的，自然不願意看到李斯權柄下移！
“既然想要改革，那就要一步到位，将年紀調整到一個合适的位置！至于頂替，可以在下屬中尋找合适的人選，我大秦人才濟濟，會找不出頂替的人選嗎？”
小正太朝赢繁翻了個白眼。
這個哥哥就沒有扶蘇那麽實在，滿腦子想的都是皇位，根本不會從百姓的切身利益出發！
“飛羽說的倒是輕松，下面的人頂替了空缺，可他們的空缺又該怎麽辦呢？大秦人才濟濟，可一下子也沒辦法找到那麽多人才！”
“這個簡單，隻要開設科舉即可！”
小正太從椅子上跳了下來，一字一頓的說道。
“開設科舉？”
在場衆人爲之一愣。
大家都沒聽說過這個詞，這個所謂的科舉，與選拔官員有什麽關系？
“沒錯，科舉的本身就是爲朝廷選拔人才！”
小正太點點頭。
“這個科舉選拔，比現在的推薦制度要好？”
嬴政詢問。
在這之前，官員幾乎都是家族推薦，所以能夠生在一個大家族裏，那麽隻要不是太過纨绔，就有很大的幾率做官！
“那是當然，現在做官除了看家世以外，最看重的就是口才，誰的口才好，巧言令色，能言善辯，誰的官位就做的大，但其實民間也有不少人才，他們不善言辭，但卻有真才實學，科舉就是爲了挖掘這一部分人才！”
秦朝雖然不是特别看重家世，但一定看重口才。
隻要口才好，在秦朝就能得到重用。
從前的張儀就是很好的例子！
靠着一張巧嘴，在秦朝當上了國相，又憑借着這張嘴，打破了六國的合縱之術！
“嗯，你小子說的有道理！”
嬴政贊同的點頭。
“權貴當道，選拔人才之時他們必定會幹預，盡量選擇自己的門客，至于那些有真才實學的人，很有可能就會被埋沒，科舉制度就是爲了給所有人一個公平公正的環境！”
“小公子說的好，其實平民百姓當中也有不少有才學之人！”
蒙毅連連點頭，對小正太的話十分贊同。
“兒臣建議将科舉考試分爲兩種，一種是文科，另外一種是武科！”
“文科考的自然就是學識、策論和治國之道！而武科考的就是功夫與兵法，爲大秦招攬更多的武将！”
“科考每三年一次，文武人才都有，我大秦還愁沒有人才嗎？”
小正太将科舉制度簡單的講解了一番，引的王贲等人連連點頭。
“小公子說的很有道理，飛鷹隊在鹹陽百姓中選拔出不少人才，在收服嶺南中表現的英勇異常，不亞于大秦将士，臣很贊成小公子這個方法！”
王贲聽後眼前一亮，拱手上奏。
“紙張已經在全大秦普及，以後條件允許了還可以在各郡縣開設免費的學堂，讓更多的寒門子弟讀書識字，到時候大秦可用的人才就更多了！”
普及知識不是一日兩日就能完成的，這是一個漫長的過程，需要一點點來完成。
小正太相信，隻要開始改變，收獲成果隻是時間的問題！
“嗯，飛羽考慮的很全面！”
嬴政思慮再三，贊同的點點頭。
“兒臣建議在各郡縣發布公文，讓那些有真才實學的百姓有所準備，先在各地方舉行鄉試，挑選出一些出類拔萃的人才，随後将他們聚集到一起，來到鹹陽參加科舉！”
既然要科舉，肯定不能上來就考。
必須得在那些自視有文化的人裏邊，挑一些真正有墨水的前來參加考試，這樣才能選拔出優質的人才！
也就類似于唐代之後的那些鄉試、會試和殿試！
經過這一系列的選拔，人才不拿到手軟才怪！
“嗯，你小子這個主意不錯，不僅公平公正，還會給官員增加太多的負擔……！”
嬴政欣喜的點點頭，不過片刻過後，嬴政又泛起愁，繼續說道：“即便用了你說的這些方法，官員若是想要在裏面塞進自己的門客，也還是有各種方法的！”
這些個官員一個個雞賊着呢，到時候四下遊說一番，還不是想要誰做官誰就做官？
那些沒有關系的，一樣也會被刷掉！
“這個就更簡單了，可以采用封彌制度！”
小正太淡然一笑，神色輕松，完全沒有一絲犯愁的意思。
“封彌？”
衆人又陷入了不解之中。
連嬴政也是滿腦子的問号。
也不知這小子腦子到底是什麽做的，滿腦子的新奇東西！