伊州是西州回鹘東部與西夏交界的第一個城市，受西夏和中原影響較大，起碼徐銳召開會議的地方，伊州大伯克府建築就有西夏官府的影子。
與會人員除了西征軍五個營長還有耶律大石，以及麾下三個營長，曹東爲了會議做了大量準備工作，查找曆史資料，沒有這些史料，穿越衆是沒辦法開挂的。
西州回鹘全名高昌回鹘王國，現任最高首領喝裏可汗，官職爲亦都護（突厥語，意爲幸福的君主），自稱“阿厮蘭汗”（意爲獅子王），其政治權力是專制和世襲的。
現任亦都護是喝裏可汗，其下設宰相和樞密使職位，相當于内閣，内閣之下有“于爾奇”（大臣）、斷事官（司法首長）以及地方行政長官稱大小伯克，相當于大宋的知府或知州，但又具有軍事處置權。
西州回鹘先後對大遼和大宋稱臣，但是實際上卻是獨/立的政權，而且已經從遊牧部落轉化農耕民族，其農民分爲三種：
卡朗奇（受雇的農民，佃農）、伊得如（近似農奴）、庫瓦克（要向國家和官吏繳納實物和捐稅的自耕農）、圖圖克（作爲農奴使用，期滿可自由）、卡達籬（在自由民與農奴之間）；其次爲奴隸；第三種爲薩裏，是佛僧的仆人。
如果任一種農民失去土地，那就被迫去租種地主的土地。
除農業外，還有畜牧業，有一定的手工業，這裏已經有棉花生産和棉紡手工業，出産棉花生産的白布，西州回鹘地處中西方商貿要道“絲綢之路”的要沖，商業貿易極其發達。
主要民族除回鹘人（維吾爾族）、漢人外，還有南突厥、北突厥、大衆熨、小衆熨、樣磨、割祿、黠戛司、末蠻、格哆族、預龍族等民族。
曹東指着投影幕一一解說西州回鹘的情況，在座軍官對西州回鹘終于有了一個初步的認識。
耶律大石感觸甚深，一路攻占過去，竟然做了無用功，自己麾下三千八百多武裝到牙齒的契丹旅，就像在西州回鹘做了一次武裝遊行一樣。
“當前西州回鹘高層複辟，從西州回鹘的政治階層來看，要重新解放西州回鹘，隻有進行土地改革，把農民和農奴團結起來，才能徹底打倒西州回鹘的統治階級。”曹東抛出土改思路，讓在座的軍官腦袋發緊，莫不是讓我們去搞土改吧？
“大家不用皺眉頭，中州派出的行政團隊很快就要到了，土改工作有他們負責，平亂和剿匪工作由契丹旅和學兵營負責，沒問題吧？”徐銳一看大家的表情，就知道什麽意思。
“沒問題，長官！”一聽不用跟着搞土改了，鐵血軍軍官們就放心了。
爲了盡快讓新疆的土改工作開展起來，實現民族大融合，中州總部決定設立新疆省，區域包括西州回鹘、于阗、喀喇汗，委任耶律大石爲新疆省主席。
這一帶在原來的曆史上，耶律大石帶着兩萬人馬從可敦城逃到此處，勵精圖治在此建立了強大富裕的西遼政權，并向西擊敗了塞爾柱帝國，讓強大的塞爾柱帝國從此走向了衰落和分裂。
塞爾柱帝國可是多次将東征的十字軍打得落花流水的帝國，讓在西遼王朝麾下的花喇子模手上一敗塗地。
驕橫的花喇子模國後來殺了成吉思汗的商隊，被成吉思汗屠城滅國。
現在耶律大石手握歐亞武器裝備最強悍的軍隊之一，難道還不能重新打造一個嶄新的新疆省（西遼帝國）？
“現在，我代表華夏發展委員會執委會宣布委任命令，全體起立！”徐銳大聲命令道。
所有人站起來，怔怔地看着徐銳，這是第一次這麽正規地宣布命令。
徐銳手持委任狀，莊嚴宣布：
“經華夏發展委員會執委會研究決定，自即日起成立華發會新疆省，管轄地域包括西州回鹘、于阗、喀喇汗三地，委任耶律大石同志爲新疆省主席，全面負責新疆省的軍事和民政事務”
“契丹旅和學兵營以及行政團隊均由新疆省主席節制，要求在明年開春前完成土地改革和剿匪工作。”
徐銳雙手平持委任狀，走到耶律大石面前，耶律大石還在發蒙，他從未想過，海漢人會對他委以如此重任，一種知遇之恩油然而生，直沖鼻腔，眼眶馬上開始濕潤了。
“耶律大石同志，請接收委任命令！”徐銳看着耶律大石的眼睛，期待地說道。
“謝謝執委會知遇之恩，崇德受命，必鞠躬盡瘁，死而後已！”耶律大石激動地說道，同時雙手恭敬接過委任狀。
翌日，随着行政團隊抵達，轟轟烈烈的土改和剿匪工作開始了，藏在高昌的亦都護喝裏可汗被抓獲，其手下大臣宰相、樞密使、餘爾奇、斷事官也紛紛落網，大小伯克在被發動起來的農民和農奴的指認下紛紛落網，這真是一場人民戰争。
在冬季來臨前，黨項移民按就近遷移的原則，也陸續趕到了龜茲、焉耆、高昌、北廷、伊州。
耶律大石命令撒八、迪裏、突疊以及床古爾四個營以連排爲單位，用蠶食模式向喀喇汗和于阗地區滲透，此時于阗國已經被喀喇汗國滅亡了百餘年了，但是民族人種還未完全胡化。
曾經強大的喀喇汗國在李乾順黨項西征軍的手下，猶如土雞瓦狗一般，彪悍的黨項潑喜軍和輕裝鐵鹞子四處出擊，一個月時間就滅了喀喇汗國。
所謂的滅亡隻是國号沒了，就是喀喇汗國的阿拉丁.阿即思汗投降了，人沒有死，所以趁黨項西征軍離開，又開始複辟。
現在契丹旅又來第二遍，通過土改，團結絕大多數農牧民，徹底孤立了喀喇汗國的王公貴族官僚，覆滅隻是遲早的事。
花喇子模海南岸的古爾根日，黨項西征軍在城外建立營帳，古爾根日狹小的城内空間根本住不了黨項西征軍十幾萬人。
再加上污濁邋遢的城内環境，臭氣熏天，誰不願意住在城裏。
幸好黨項西征軍是沿着阿姆河北上到達這裏的，否則飲水将成爲大問題，花喇子模海就是後世的鹹海，海水鹽度太高，根本不适合飲用。
唐德勇看着地圖，思考着進軍路線，沿着花喇子模海西南岸繼續北上，要經過一段荒漠，飲水是個問題啊！
如果南下路線就拉長了不說，而且要橫穿伊朗高原，山地和荒漠爲主的地形地貌，唐德勇決定還是沿岸北上，然後折而向西北抵達裏海東岸，沿海岸北上進入東歐平原。
有唐德勇在，李乾順這個黨項西征軍司令基本上不管事，你說打哪裏就打哪裏，打仗就玩兒一樣，沒有什麽難度。
【作者題外話】：更正：第341章所寫“花喇子模國”是錯的，應該是花喇子模國部。