畢業學員不僅有太學學生，也有大宋和原大遼的讀書人、吏員、年輕官員，第二期學員有一千八百三十二個學員。
第一期的培訓學員數量比較少，主要是大宋當朝的皇帝和大臣們，也有一部分太學學生，第一批畢業的學員，帶着學到的新的行政管理學理論，要麽回到了原崗位，要麽加入到華發會領導的解放區市政官員行列。
由于華北、東北以及西北戰争進度過快，新的解放區需要大批新的市政官員，所以第一批學員，有的學員還沒有畢業就被派到各市任職去了。
聽說海漢人的市政官員待遇并不比大宋的官俸低，消息傳播很快。
這樣的消息對于在東京等待就職的大宋進士、調職待差的底層官員很有吸引力，大宋的“三冗”裏所謂的冗官，就是官員太多，差遣很少，所以就隻能拿着基本工資在京城等待分配工作。
第二期學員招生時，執委會已經有目的的規範了招生範圍，比如缺差官員、落榜舉人（宋代舉人未中進士者，直接降格爲秀才），年輕吏員（刑名錢糧），太學學生。
缺差官員已經有了一定的行政經驗，落榜舉人心智也相對成熟了，年輕吏員則基層工作經驗豐富。
所以，第二期學員招生生源非常充足，東京周邊五六百裏内符合條件的人都來報考，通過考核被錄取的自然歡天喜地；落選的也不氣餒，因爲行政管理學校招生三四個月一期，下期再考就是了。
畢竟已經考過一次，有了經驗就好辦，比考進士好考多了；
還有以前在大宋不能做官的吏員，特别是年輕的吏員也有了做官的機會，隻要考試通過被錄取了，妥妥滴就是官員了，而且還不用待差。
當然也有回爐充電的，比如陳東等人，一期學員，還沒畢業就派出去就職了，每個月要回東京行政管理學校一次，繼續學習。
以王建軍爲首，在華發會内部挑選了一百九十多人組成了行政管理學校的固定教學班子，當然還有其他非固定教員前來客串教學。
教學内容包括公共服務建設管理，行政組織管理，經濟建設規劃，農牧業管理，稅政稅務管理，治安管理（公共安全、刑事偵查、群體事件處理等）、教育服務，衛生服務等等。
通過學習，學員們開始鄙視大宋的官員，除了吟詩填詞寫文章，屁都不懂。
東京行政管理學校，美其名曰學校，其實就是一個行政管理速成培訓班，學員學到的東西都非常粗淺，但是很實用，這是沒辦法的事！
前方需要啊！東征軍和西征軍總是壓着戰争進度，等待行政管理團隊到位，否則解放一地亂一地，還有什麽意義呢？
這不，西夏那邊一下子解放了大片城市和土地，如果沒人治理，那就白瞎了河套平原那片肥沃土地，西夏軍要西進掃蕩歐羅巴，留下老弱婦孺，根本就無法承擔農牧業的沉重勞動。
那就必須移民，大宋境内的廂軍多達百萬，全部要靠大宋财政來供養，大宋已經苦不堪言了，移民需要官員來管理吧？
東北境内一下子解放那麽多地方，沒有官員去管理不行吧？
這不，第三期學員招生範圍已經擴展到原大遼官員和讀書人的頭上了，招生名額達到三千人。
高麗半島的解放戰争馬上就要打響，行政團隊必須跟随行動，解放一地必須馬上接收政務和建立政權。
中州執委會已經開始運用開挂手段，從曆史史料中尋找曾經有名有爲的官員，招募進來重點培養。
比如李綱、趙鼎（從駱陽調回）、張浚（特意招攬）、陳康伯、史浩、胡铨。
六月二十六日，畢業的學員搭乘飛艇飛赴各地，陳東等三百四十多人到了來遠城。
張敬和肖文濤親自到飛艇舷梯下迎接，陳東認識張敬，曾在幽州市共過事，再次相見，分外親熱，陳東謙遜地說：
“張長官，肖長官，我沒想到你們兩會親自來相迎，真是受寵若驚啊！”
“歡迎歡迎，你們來了，我們心裏才有底氣啊！不然打下來的江山也是白瞎。”張敬回應道。
說着走上前去跟新的行政團隊一一握手，那是真心高興。
畢竟術業有專攻，雖然這個時代的行政管理，張敬等人也能上手，但是軍人喜歡用直接有效的手段達到目的，兼職行政管理工作未免會操之過急，可能會給後續工作帶來隐患。
陳東等學員對海漢人那是相當尊重和敬佩，海漢人在他們心目中個個都是有大學問的高人，随便一個主意都能收獲不可思議的行政政績。
當晚，張敬大擺宴席爲陳東等人接風洗塵，野味魚鮮非常豐富，喝了一點酒，每個人都有定量，畢竟軍中不許過量飲酒，這是規定不容違反的。
翌日上午，召開軍政聯席會議，張敬主持會議，譚向東宣講突襲和斬首作戰計劃，以及行政團隊的銜接細節。
“我軍将于明天早晨六點鍾對高麗發起攻擊，我軍計劃分爲兩個攻擊集團。”
“第一攻擊集團由嶽飛營長率領第一營、第二營、第三營，以及各營所帶領的先鋒旅配屬營對高麗麟州、龍州、興化鎮、甯德鎮、鐵州、通州、朔州、長靜縣、清塞鎮同時發起攻擊，行政團隊的任務就是從軍方手裏接收政務，組織良人和賤民對高麗貴族和兩班進行鎮壓和監管。”
譚向東用激光筆指着地圖侃侃而談。
“第二攻擊集團有肖文濤副總指揮率領偵察營、第四營以及其所配屬的先鋒營，搭乘飛艇對開京實施斬首攻擊，行政團隊待第二攻擊集團占領開京後，再搭乘飛艇前往開京政務。第二攻擊集團留下第四營和配屬先鋒營防守開京，偵察營及配屬先鋒營繼續向南攻擊前進。”
“張敬總指揮率領第五營和先鋒旅餘部擔任預備隊，随時策應兩個攻擊集團的支援需求。”