孫權完全按照自己所知道的明朝紫禁城來規劃自己未來的宮城，規劃了一個正方形的大城堡，一個邊長兩公裏的一個大宮城，比明朝的紫禁城還大一倍，前半部分是辦公區域，孫權設想中的是自己的秘書機構和召集臣子用的，建立了幾個大殿，這些都是有抄了明清的紫禁城的一些設置，并排建立了三座大殿，一爲奉天殿，規模最大，布置在正中間，是平時大會群臣、舉辦典禮之用。
左邊是中和殿，右邊是保和殿，中和殿爲日常的辦公之用，保和殿則是日常的小朝會專用，三座大殿組成了前面的辦公區域，三大殿高處地面三米左右，然後孫權規劃了下水道系統、沖水的洗手間，又爲了冬暖夏涼，設計中大殿的牆都是十分厚實的青磚建造，而不是木頭房間，裏面再刷上一層石灰，可以看出整個宮殿就是三個白宮。
在南面大臣通行的是承天門，表示爲大臣拜見君主所用，而東西兩面分别是東華門和西華門，北邊是玄武門，中間一道跟宮牆一樣高度的圍牆，把前殿和後宮分開，中間隻有一道門，就是乾清門，在後宮最靠近前殿的就是乾清宮，這個是君主起居所用的，而左邊是慈甯宮，爲自己的母親準備的住房，右邊是坤甯宮，未來自己的正牌夫人住所，除此以外，還建造大小風格各異的各類閣樓。
在後宮西華門附近設計了禦膳房，宮中也建立了不少公共的沖水洗手間，但是孫權對于沖水怎麽沖暫時還沒有一個好的想法。然後還規劃要建立一個供暖系統，但是這些都将不好實現，這些管道的打造就是最難的。
而宮城之外先是建立了内閣、軍機處、各部的辦公大樓，這些統一規劃在一個區域，四周有圍牆，白天黑夜會安排軍士守衛，進出都要進行身份檢查，這個區域被稱爲内城，而緊挨着内城的就是各大臣的府邸，這些府邸在孫權的設計中就是在其位居其所，升職或者退休降職等都得搬離相應的府邸，而一些小官和吏員則是按公寓的形式給集中的修建了一些居住之所，确保大家不會因爲買不起房住太遠影響工作。
這之外就是生活區域和商業區域，孫權的計劃是不要城牆，直接弄一個又寬又深的護城河就可以了，紫禁城也是修建護城河，當然爲了方便通行就多修幾座橋，然後在橋的一側建立一個裝飾的門，計劃在整個石頭城建造九個大門，九座通行用的橋梁，北面靠近長江的地方會修建碼頭和大堤，護城河的兩側也會建上長堤用來确保安全。
在城中會建立商業區，除此之外，剩下的就是居民區，然後還會建立比武場，孫權計劃就是以後改成體育比賽的場所，然後外圍整個城是圓形的，宮城是方形的，這個是根據天圓地方來的。
整個城市來講，宮城在偏北的地方，宮城以北就是一片水師的軍營，然後就是碼頭，而整個城往南設計直線距離就是有十公裏，範圍十分之大。方案出來之後，就召集了内閣和軍機處的人前來開會商量。
張昭最近都成了反對孫權的頭号诤臣了，第一個舉手反駁道：“臣有幾個意見。第一，整個城的設計完全是按照長安或者洛陽的規模來設計，甚至更加的龐大，那麽如果天下一統之後，我們确定會定都于此嗎，如果不是，到時候整個城不就白建了嗎？那麽大的宮城得消耗多少人力物力啊。”
張昭端起茶杯喝了一口，然後接着說道：“第二，這個城的外城是沒有圍牆的，如果作爲一國之都，這樣在軍事上是很不利的，不知道主公的用意何在？第三，這個城裏建立了專門的商業區，臣以爲沒有必要。”
孫權又問其他人，大家也都有一樣的疑慮，于是孫權隻好解釋一下自己的用意了，說道：“關于建都這個事情，因爲天下歸一，我們暫且不論，但是這個城建成之後作爲大江以南的第一城，可以很好的加強我們對南方的威懾和控制，吸引南北的商人前來，這個是很必要的，而且建都也是很合适的，我們的根基在江東，短期内這裏是很适合我們的，如果說過上幾十年，那時候我們如果遷都了，那這裏作爲陪都所在也不會浪費。”
孫權接着講這個城牆的事情：“關于城牆，我認爲隻要我們的軍隊足夠強大，我們有足夠的自信，要城牆何用，如果别人都能打到我們的都城腳下，那我們的軍隊未免也太沒用了吧？我絕不相信有這樣的事情發生。我要用這個沒有城牆的城來建立百姓心中的強大信心，建立一道無形的牆。”
孫權說完，周瑜等軍機處的人就十分開心，這個代表了孫權對他們的信心和信任，齊聲大喊道：“誓死效忠我主孫權！”
“主公之言，振聾發聩，可是從實用性上來講，還是有城牆更靠譜，請主公三思！”張昭還是堅持自己的意見，然後顧雍等人也在後面附和。
孫權見狀就說道：“城牆的事情也不急，如果大家對其他的沒有異議的話，我們就先把這個籌備起來，争取早日把城建好，城牆我們可以在建好城之後再修也可以，那麽元歎和子山兩位，你們預計多長時間可以修好啊？”
顧雍說道：“臣還得回去跟工部的人商量過後才能回禀，這裏面涉及到的一些建築臣也沒見過，不知道如何建造。”
孫權回道:“這些比較特殊的東西，我這邊會安排人去處理，你們建造的時候先把道路和碼頭修好，然後是内城、宮城和大臣府邸，這個是作爲大家辦公生活所用，這些建設好之後，其他的可以以後慢慢的建，而我們就可以先行安排遷都了。”