區裏也做了适當的部署，主要的是兩個方面，一是把主要的線路，估計是能會賺錢的線路都向社會招标拍賣，有社會力量運營。這樣一來，整個鋼鐵區就有200條線路被賣出，區裏還得到了一筆不菲的資金。随即，區裏就利用這筆資金，建立了一個新型的公交公司，購置了足夠的車輛，将剩餘的100多條線路，有區裏來運營，并給予适當的補貼。這樣一來，不但是雲珊五個小區的居民，交通問題迎刃而解，也讓區裏和棋山鎮感到，整個鋼鐵區更具活力，鋼鐵區一改往日大街上無人的狀況。
就是在大街小巷都有爲數衆多的商店，雲珊小區成了鋼鐵區的市中心。
棋山鎮全部成了小區居民，管理也漸漸走上軌道，尤其是棋山鎮45個企業，也具有了想不到的活力。這一點，林水根還是比較滿意的，自己來到棋山鎮這些日子，終于看到了巨大的成績，這是響當當的，也是無人能比的。林水根出去的時候，也就少了許多，更多的是關心黨員幹部的思想建設，把鎮裏的經濟方面，全部都交給了萬梓良去管理，自己隻是管理人事和政務。林水根在跟很多幹部，讨論聊天之後就發現了另一個重大的問題。那就是棋山鎮的幹部，漸漸的有了浮華之風。主要表現在2個方面，一是鎮裏的差率費報銷，是越來越多；一是吃喝之風漸漸嚴重。
林水根本來是不反對吃吃喝喝的，因爲林水根吃喝，從來都是花自己的錢。
可是鎮裏的幹部，有幾個是跟林水根一樣有錢的？絕大部分幹部，還是靠工資吃飯的，有一些主要部門的幹部，是有灰色收入的。可是大部分的幹部就沒有這樣的機會了，因此，就在吃喝上，差旅費上做文章。
别看不多，積攢起來就是一個極大的數目。棋山鎮财政，現在是不缺錢，林水根也是懶得問。可是，一個偶然的機會，林水根和李樹明聊天，在得知了棋山鎮的報銷費用之後，還是吓了一跳，盡然占據财政收入的30%，這可是一個問題。要是不很好的解決，就會陷入一個死循環。
最後就演變成巨貪大貪，這可不是林水根想看到的。林水根極力發展棋山鎮的經濟，不隻是爲了鎮裏的幹部，還是要爲全鎮的百姓民生。
林水根就把萬梓良請進了自己的辦公室。“老萬，最近鎮财政，你注意了沒有？”萬梓良笑道：“知道啊，鎮财政的費用支持很大，已經占據了30%，而起每個月都在遞增，可是，我抽查了一下，沒有發現什麽違規的事情，有些數額較大的，我都親自審核過，卻是是需要這樣做，就比如有一個單據是李林寶報銷的，足足有3萬塊，可是，那次是市裏來人檢查，足足是20人啊，每個人都有贈送了禮物，費用就大了一些”。林水根笑笑：“老萬，你發現了一個問題沒有，幾乎每一筆支出，都是正當的，這就是症結所在，要是想報銷，每一個人都會有理由的，我不是說那個人貪污，借機多報銷，但是這種吃喝之風是不能提倡的，我們棋山鎮發展是不錯，可是可架不住這樣敗家啊，今天是報銷，那後天呢？就有可能吃回扣，大後天就是直接貪污了，習慣是慢慢養成的，我們要防微杜漸”。
萬梓良笑笑，說道：“林記，我記得您剛來的時候說過，水至清則無魚，怎麽現在有不這樣說了？”林水根笑道：“此一時彼一時，這就是爲官之道，當初我是爲了調動幹部的積極性，不得不那樣說，因爲鎮裏沒有多少錢可用，你就是想報銷，鎮裏也沒錢，可是，現在不一樣了，鎮裏财政都是以億計算，這就更需要精打細算，現在的棋山鎮，可不是隻有五萬人，雲珊五區，可是足足有20萬人，這将來都是要進入棋山鎮的管轄範圍之内的，其他的空心鎮，絕對需要合并鄉鎮，這是早晚的事情，你想想看，這20萬人的一個鎮，是不是需要天量的資金？今後的問題，我看不是發展經濟的問題，棋山鎮的經濟，已經趨于飽和狀态，在盲目追求體量，就會造成混亂，下一步的問題，是居民的養老問題，生病治病問題，孩子的上學問題，這都需要資金啊”。萬梓良十分的不解，反問道：“林記，那您說幹部就是清貧嗎？您不是不贊成幹部清貧嗎？”
林水根笑笑：“老萬，我就知道，你會有這樣的問題，我想提出一個個大膽改革，那就是高薪養廉”。萬梓良就是一愣：“高薪養廉？怎麽一個高薪法？”
林水根解釋道：“就是把棋山鎮的所有幹部，包括村幹部在内，都實行鎮财政發放工資，我看過國家的條文，工資之多提高一倍，那我們就提高一倍的工資，剩餘的，就是實行補貼制度，把所有的補貼都計算在内，比如住房補貼，出差補貼，孩子教育補貼，住院補貼等等，這樣以來，棋山鎮的幹部工資，就會有一個極大的提高，随後，就取消各種招待，各種出差報銷，各種吃喝費用，把這些錢，全部發給鎮裏的幹部，也比都吃了喝了好的多”。萬梓良沉思了一會，說道：“林記，您覺得高薪真的能養廉嗎？會不會适得其反？”林水根笑道：“我也不知道，就是設計師老人家，也不是說過，要摸着石頭過河嗎？我是覺得，既然鎮裏的費用，這麽高，還不如把這些錢都直接給幹部自己，再建立相應的制度，要是鎮裏發現有人貪污或者違法，所有的鎮幹部，都會受牽連，那貪污的人，就會放在太陽下面了，你想想看，是不是群衆的力量更厲害一些？”
萬梓良還是有點不放心，說道：“林記，現在您在，鎮裏的經濟是不錯的，要是您走了，鎮裏的經濟出現下滑，鎮裏還會有錢發給幹部嗎？到那個時候，我們怎麽辦？”林水根笑道：“那就是全鎮的幹部問題了，我就是要鎮裏的幹部跟鎮裏的企業挂鈎，這樣才會讓他們有責任心，鎮裏的經濟發展好了，鎮裏的幹部機會會最先收益，其次才是鎮裏的居民，你說今後的幹部，是積極還是不積極？”萬梓良一想，也是這麽個道理，就同意了。
随後，萬梓良就讓鎮裏的财政做出了工資報表，完全按照林水根的想法。
萬梓良一看，就是按照最高的工資水平發放，也隻是鎮裏報銷的費用的三分之一，不禁十分的佩服林水根，還是林水根站得高，看得遠。
棋山鎮高薪制度一出台，就引起了整個鋼鐵區的極大震動，先是有人打聽。
最後就是區裏的區記和區長都來詢問了，在得道确切的答複之後，都爲林水根的大膽擔心，林水根這樣搞，簡直就石破天驚。不但打破了鋼鐵區的慣例，也打破了梧桐市幹部工資的慣例。高勝美知道之後，也是有些不滿，林水根的做法，無疑是給市裏增加了困難，要是都跟着棋山鎮學習。
那就是一個大麻煩，棋山鎮的幹部，隻有200多個，加上教師在内，也不超過300人，可是梧桐市的幹部，就有一萬多人，如果都實行高薪養廉，市裏的财政，将會不堪重負。高勝美把林水根請到自己辦公室，林水根據理力争，理由是自己是做試點，也是爲将來的梧桐市做準備。
棋山鎮實行高薪養廉，也隻是棋山鎮的事情，跟市裏的關系不大。
要是有條件的鄉鎮，完全可以這樣做，沒有條件的鄉鎮，想要這樣做，那就努力發展經濟，這也算是動力之一。高勝美也說服不了林水根。
隻好默認林水根的做法，不過市裏也出了正式文件，隻限于有條件的鄉鎮。