蕭鼎昆所推行的戰後新政中,最重要的一項就是對所戰後重建援助。
相對而言,這項政策在帝國國内受到的反對也最爲強烈。
當時,幾乎所有人都認爲,帝國經曆了七年的戰争,國内環境已經非常惡劣,應該集中力量解決國内問題,将所獲得的戰争利益轉變爲實際好處,并且幫助國内經濟複蘇,而不是向其他國家,甚至是曾經的敵對國提供重建援助。
據陳錦寬的回憶錄,當時帝國内部曾經有人想推翻蕭鼎昆的内閣政府。
雖然沒有任何相關的證據,但是根據後來陸續解密的一些資料來看,當時帝國陸軍與帝國海軍中的一股反對力量就曾經計劃發動軍事政變,讓蕭鼎昆上台。隻是,該計劃最終因爲陳錦寬與肖萬青,以及掌握着軍權的主要将領的反對而沒有變成實際行動。
由此可見,當時國内對蕭鼎昆援助戰敗國的反對情緒有多高。
當然,從帝國這幾百年來的曆史中,也不難找到相關的原因。
曆史上,帝國從沒一次獲得勝利的戰争中都獲得了巨大的好處,甚至因爲戰勝後獲得的利益,而發動對外戰争。比如,當年在歐洲地區推行殖民統治,就讓帝國商品充斥了整個歐洲市場,從而爲帝國的資本家帶來了豐厚的利潤。巅峰時期,全世界八成以上的黃金與白銀都在帝國的金庫之中!
更重要的是,戰争的最積極推動者就是帝國的商人。
這次,蕭鼎昆不但不設法從戰敗國撈取好處,反而要用原本應該用來支持國内建設的資金去幫助戰敗國,确實讓人很難接受。
隻是,當時有一批同樣有着長遠目光的商人站在了蕭鼎昆那邊。
這批商人,就是帝國在大戰之後出現的最著名的那十個金融家族地創始人,或者是奠基者(其中好幾個家族都是從傳統的商業家族轉變而來的)。
當蕭鼎昆提出在戰後向其他國家提供重建援助的時候,這批商人就看到了巨大的利益。
不說别的,重建援,援助的是什麽?肯定不可能是物資,畢竟運送物資非常麻煩,且需要得到援助地國家,都要在戰後重建自己的工業體系,要确保其工廠能夠正常運轉,就不能僅僅從帝國購買物資,而應該盡量使用本國生産的物資。因此,重建援助的根本是資金上地援助,而不是物資上的援助。
也是說,戰後帝國需要向其他國家提供大量資金。
表面上,錢花出去了,帝國吃了很大地虧,可實際上卻能夠給帝國帶來巨大的好處。
比如,援助給其他國家的肯定是帝國金元,而其他國家拿到金元之後,不可能在本國,或者是帝國以外的任何國家購買到實物,隻能從帝國購買重建所需要的物資,以及生産設備。如此一來,就直接解決了帝國國内産能過剩的問題,在收回援助出去的金元的同時,帝國國内生産出來的物資與設備就賣了出去,從而讓帝國地工廠可以開工,讓那些在戰後大量裁減下來的工人可以找到新的工作。
其次,援助分成了有償與無償二種,其中無償援助肯定不是主體。
在有償援助中,接受援助的國家肯定要爲之支付必要的代價。對于美國這類的戰敗國來說,因爲其國家的硬通貨都在戰争期間遭到掠奪,就隻能用資源,或者是初級工業産品來抵償援助款項。如此一來,帝國就可以逐步淘汰掉低端産業,比如礦業,紡織業等等需要大量勞動力,又沒有太高附加制的産業,集中力量發展高端制造業,最終達到占據高端市場的目的。
對于德國這類地戰勝國來說,則可以通過用硬通貨支付的方式來獲得有償援助。
到最後,帝國必然成爲世界主要地硬通貨,也就是黃金、白銀等貴重金屬的最大儲備國。在此基礎之上,帝國就可以逐步用金元取代黃金等貴重金屬在國際貿易中地結算地位,從而讓金元成爲世界流通貨币。
隻要金元成爲了世界流通貨币,也就是貿易結算貨币,帝國就成功的控制了全球金融體系,爲奪取金融霸權奠定了基礎。
最後,也是最重要地,通過對外援助,能夠加快帝國産業的升級速度。
從根本上講,決定一個國家實力的是其工業生産效率,即一個工人能夠生産出多少産品。另外一個關鍵因素就是工業産品的貿易價值,即一件工業産品能夠在國際貿易市場上換取到多少其他産品。
隻有當一個國家具備了這二個要求,才有資格成爲真正的強國。
顯然,數百年來,帝國在這方
做得很好,而且帝國的商人與資本家早就看清楚了一直在這方面進行努力。
在這其中,科技實力顯得至關重要。
當然,要将科技實力轉變成真正的國家實力,還需要做很多的努力。
當時,帝國就正好面臨着産業升級的機會。
第二次世界大戰不但奪走了上億生命,摧毀了世界上的數個發達國家,打破了原有的世界秩序,還誕生了一大批新技術。
比如,電子技術的進步就超過了很多人的預料。
另外,在戰争後期,重油裂解技術也基本上達到了實用水平。
核能的開發與利用技術也浮出了水面。雖然當時還沒有幾個人意識到航空時代與電子化時代即将到來,但是很多擁有長遠目光的商人與資本家都已在此時意識到,随着大量在戰争期間誕生的新技術轉入到民用産業,成爲工業發展的新動力,下一輪生産力革命即将到來,随之而來的肯定是足以影響到全世界的産業革命!
帝國要想繼續保持領先性,就必須在産業革命上走在全世界的前列。
而要進行産業革命,就必須同步淘汰掉相對落後的生産力,也就是将那些高能耗,高勞動力的産業轉移到其他國家,讓帝國的勞動者得到解放,從而能夠爲新産業提供足夠的勞動力。
顯然,幫助其他國家恢複工業基礎,是将帝國的低端産業轉移出去的基礎條件。
這一點,在帝國戰後的戰略援助中體現得淋漓盡緻。
比如,在對日本的戰略援助中,帝國以恢複日本的國民民生爲由,将紡織業,食品加工業,乃至低端冶金業都轉移到了日本去。這樣一來,日本的大批勞動力得到了用武之地,帝國也能夠從日本進口到大量廉價商品,以滿足帝國百姓的生活需要。同時,通過向日本出售制造設備,以及其他尖端技術,達到貿易平衡的目的。
當然,産業升級與産業轉移是不可能在一夜之間完成的,而是一個漫長的過程。
這個過程,在戰後持續了二十多年。
當人類進入了航空時代與電子時代的時候,帝國的資本家再次證明了自己的長遠目光。當時,帝國國内的主要産業就是高端制造業、航空業、汽車業、特種冶金業、電子制造業、制藥業等等具有高附加制的産業,而紡織業、低端冶金業、食品加工業、乃至造船業都陸續轉移到了其他的國家或地區。
當然,在産業升級中獲得好處的絕不僅僅是資本家。
通過産業升級,帝國的勞動者,特别是工人也成爲了受益者。比如,以往一個工人生産出來的産品隻能在市場上賣一個金元,而現在一個工人生産出的産品可以在市場上賣十個金元。雖然資本家從中拿走了大部分的利潤,但是工人的工資也翻了好幾倍。當然,最重要的是,帝國内閣政府與議政院在戰後出台了數十項旨在保護勞動者權益的行政規定與法案,并且加強了工會的權力,從而使資本家不能肆意掠奪工人。
除了工人之外,農民也同樣是受益者。
可以說,通過對外戰略援助,以及後來的産業升級,帝國在戰後的二十多年之内,不但經濟快速發展,國内矛盾也得到了解決,更是避免了經濟危機,在很大的程度上解決了帝國産能過剩的問題,從而使帝國首先進入了電子化時代。
數十年之後,當所有人回首蕭鼎昆當時的策略時,都不得不承認,正是蕭鼎昆發起的對外戰略援助,将帝國帶入了發展的快車道,并且爲戰後爲期二十年的“黃金發展期”奠定了基礎,更爲帝國的世界霸主地位提供了最堅固的基石。
後來,有人在歸納第二次世界大戰之後,十項對世界産生了重大影響的國際政策時,“重建援助計劃”排名第一。該計劃不但使全球數億人迅速的擺脫了戰争的陰影,過上了穩定安康的日子,還對戰後的世界秩序産生了重大影響。
當時,得到了帝國大力援助的國家都在短期内恢複了實力,而與帝國對抗的國家則花了更多的時間來恢複戰争創傷,從而導緻其國際地位急劇降低。當然,這項計劃也最終将世界分化成了二個集團,即以帝國爲核心的“環太平洋集團”(除了英國、土耳其等國之外,主要成員國都是太平洋沿岸國家),以及以德國爲核心的“歐洲大陸集團”。