雖然斯普魯恩斯發來電報讓他稍安勿躁，要把握機會再給予敵人緻命一擊，但哈爾西還是認爲如果等日軍再次破壞巴拿馬、襲擾西海岸後再進攻，哪怕戰而勝之也感覺失去很多東西。
對這種急躁的情緒，英格拉姆和尼米茨都很理解，巴西戰役失利、杜魯門退選、特納去職後，兩人對整體形勢感到如芒在背，十分難受。
倒是第二天就要搭飛機回國的麥克阿瑟心态還比較放松，甚至難得就海軍問題插嘴說了句：“其實兩位的分歧在于時間而不是珍珠港的燃油。威廉，如果确信黃蜂号能趕在日軍主力艦隊返回前修複，你是不是也不急于去打外面這支破交艦隊？”
哈爾西點點頭：“确實如此，希望在目前兵力對我們較有優勢時先吃掉對手一部分。”
“我建議等等看，目前日軍在加拉帕戈斯島，距離不近，就算他們全速趕來也要好幾天吧？”
英格拉姆看了下海圖，默默估算了一下時間：“至少7天！實際可能10天以上。”
“如果對方在這期間又去打巴拿馬呢？”麥克阿瑟道頗爲苦惱道，“現在我們被敵人耍得團團轉，既害怕他來打夏威夷，又害怕他去打巴拿馬，華盛頓的大人物又怕對方去打西海岸對民衆不好交代。其實這也怕，那也怕，處處受制于人，還不如橫下一條心，幹脆讓日本人去打西海岸得了。”
這話在“政治正确”上當然過不了關，但在“軍事正确”上卻符合尼米茨、英格拉姆、哈爾西等人一緻的願望，也符合斯普魯恩斯的認知，否則爲什麽他站出來替特納說話？美國以往很多敗仗固然有指揮官的因素，但不可否認，因政治因素匆忙上前交手占了不小比例。特納的話隻是說得難聽，道理卻沒錯，所以大家和特納隻有表達形式的區别，沒有表達邏輯的不同。
“那我就再耐心等等看。”哈爾西歎了口氣，“還得給黃蜂号湊齊機組，至少又要120組飛行員，早知道這樣，我當初就不給特納那麽多機組了。”
“那米切爾在太平洋就徹底抓瞎了。”尼米茨歎了口氣，“怪我，都是我的錯，我不該損失那麽多飛行員。”
珍珠港本來共有14艘護航航母，尼米茨從南非和澳大利亞帶了幾艘回來，現在既要滿足富蘭克林号短缺機組的增補需求，同時爲黃蜂号配備最低編制，所有飛行員都隻能指望從護航航母上的熟練人手中抽，再加上當初給了特納一批，等于這批護航航母不可能全拉出去用。哈爾西盤點後認爲大概隻能一次性拉出去12艘，其餘需留下繼續訓練，目前這批新飛行員的水平啊，唉，真是一言難盡。
英格拉姆這時候也想通了，勸道：“威廉，我有個想法。既然黃蜂号維修需要3周，夏威夷的燃油和其他物資又在持續損耗，建議西海岸在3周内準備足夠船隊，然後出動主力艦隊去接應，準備運送到夏威夷。如果日軍要來挑戰我們，艦隊可随時應戰，如日軍不來，可将船隊物資補充到夏威夷，無論日本人戰與不戰，我們都擁有主動權。再說，在太平洋東岸打消耗戰，日本人能支撐多久？他們的燃油恐怕也不足吧？”
尼米茨眼前一亮，認爲這是個好辦法，不一定非要主動出擊去找日軍破交艦隊，就大大方方押運着運輸船隊回夏威夷，你不是要破交麽？看你打不打——這樣能化被動爲主動了。
哈爾西接受了這個勸告，決定耐下性子繼續等待。
說服哈爾西後，尼米茨決定回國：“夏威夷交給兩位了，明天我和道格拉斯将軍要坐飛機返回華盛頓，大西洋方面壓力很大。德軍偵察機頻頻出動偵查，預計平靜幾天後又要大打出手。”
英格拉姆和哈爾西表示理解：“祝兩位一路順風！”
尼米茨和麥克阿瑟兩人返回本土的路很曲折，由于無法派遣戰鬥機護航，爲保險起見隻能走遠路，兩人座駕先從珍珠港出發去阿留申，然後從阿留申飛加拿大，再從加拿大取道回華盛頓。光一架飛機還不行，必須多架一起伴飛。
雖然尼米茨和麥克阿瑟都認爲從珍珠港直接飛西海岸也無所謂，但無論陸航一把手阿諾德還是在珍珠港的陸航指揮官杜立特都表示堅決反對——如果想直飛門都沒有，絕不批準！兩位新任陸海軍一把手最後隻好乖乖服從安排。
10月6、7、8日連續三天，巴拿馬局勢到千鈞一發之際，冢原存心戲弄美軍，在主力艦隊停駐加拉帕戈斯群島休整的同時，派遣多架彩雲改前去偵查，然後在敵軍反應過來前就溜走——這種老鷹捉小雞的遊戲搞得駐軍苦不堪言。
夏威夷方面也開始抓瞎了，因爲哈爾西發現忽然找不到那支日軍破交艦隊（角田艦隊），這更加重了華盛頓方面的疑惑，認爲這支艦隊是不是也和其他日軍艦隊一樣準備投入對巴拿馬的進攻？阿諾德硬着頭皮将哥倫比亞、委内瑞拉、古巴三地的陸航兵力往巴拿馬集中，加上從加拉帕戈斯和厄瓜多爾撤退下來兵力，在巴拿馬已堆積了1000多架飛機。
10月9日，輾轉萬裏的尼米茨和麥克阿瑟兩人終于安全抵達華盛頓，和兩人幾乎同一時間抵達的還有從中國方面疏散回國的飛行員們，其中就包括陳納德和他的飛虎隊。在魏德邁拉攏英國飛行員失敗後，陳納德給他出了主意——拉攏中國飛行員，有很多人和美軍一起參加過駝峰空運，技術水平算非常精湛，更重要的是因爲中國目前燃油緊缺，又沒有任何外援可輸入，這批飛行員都在昆明、CD重慶等地無所事事。
陳納德在中國呆了多年，知道光靠美方出面拉攏是不行的，還得走通上層路線。魏德邁對此心領神會，他現在其他沒學會，銀彈攻勢學得很溜，以至于副官經常備有一批批青黴素供他緊急使用——在中國這玩意比金條還好使，又小巧，還沒有黃燦燦的俗氣。在200萬美元青黴素“攻勢”下，一串看不見的手加緊行動，很快“中國援美航空先鋒隊”便組織起來，70多個熟練飛行機組便搖身一變成爲受美國民用航空公司雇傭的飛行員而去美國效力。某人除了罵幾句“娘希匹”外還能說什麽？
當天下午，參聯會召開第一次全體會議，不過大家都注意到杜威和杜魯門一起出來時臉上均是鐵青一片，顯然心情不是很好。
前兩天，由于日軍已占領加拉帕戈斯島并威脅巴拿馬，裏賓特洛甫認爲霍夫曼叮囑的時機成熟，便開始對外放風，杜威最終拿到了中間人輾轉遞過來的條件，内容很簡單，卻讓他搖頭歎氣，德國在南美、南非問題不可談判的前提下又提出了3項要求：
第一，中美洲、加勒比海區域範圍内，原歐洲各國領地一律交還；
第二，中美洲各國、古巴、波多黎各屬于《開羅宣言》保證獨立的國家，一律獨立，由美、德各自施加影響力；
第三，巴拿馬運河國際共管，成立國際運河公司，由主要強國包括巴拿馬一起入股控制，運河區由聯合國維和部隊入駐确保安全與獨立，戰争當事國軍艦一律不得通過運河。
第三條的最後半句其實暗藏殺機，主要大國隻有美國才需要通過巴拿馬運河進行調度，這句“戰争當事國軍艦一律不得通過”的話顯而易見就剝奪了美國在戰争期間利用運河進行調遣的能力。而聯合國部隊也是玄機不少，如果美國拒絕加入聯合國，那這支“維和部隊”将順理成章地沒有美國軍隊參與。
至于美方索要的，在聯合國内與德國相同的權利和地位，德方根本沒直接答複，隻含糊其辭地回複：“各國經商議後會給予美國與其實力相符的國際政治地位。”
這話要反過來聽，如果德國同意美國權利和地位對等，現在可直接說，用“相符”來搪塞，說明德國根本不願意給予美國對等地位。或許第二可以給，但無論是比德國低一點點的第二還是隻比日本高一點點的第二，對自視甚高的美國而言都是屈辱——老子都低聲下氣承認你德國和我對等了，你居然還想把我踩在腳下？
聽完條款後的杜魯門當場暴跳如雷：“這說明什麽？這說明德國人不但已吞下去和還沒吞下去的戰果逼着我們承認，連他根本還沒染指的東西也想從我們口袋裏掏走。這根本就是喪權辱國，怎麽能簽？”
杜威也滿臉無奈，這種條約别說杜魯門，連他都不想簽，簽完後美國還剩什麽？真隻有本土一隅之地搞孤立主義了。
參聯會會議在很壓抑的氣氛中舉行。