馬歇爾前段時間痛苦地總結道：“雖然德國一直禁槍，美國不禁槍且擁有幾十萬人次的步槍協會會員，但論陸戰水平顯然不在一個層次；同樣道理，雖然底特律是世界最大的汽車工業中心，美國汽車産量世界第一，汽車駕駛員規模世界第一，但不等于美國的裝甲力量就是世界第一，這不是一回事。單純從裝甲兵素質、坦克性能來看，别說德國，就是俄國也比我們強一點。”
美國戰前有幾十萬人擁有飛行駕照，但大多數都是開慢吞吞的農藥機、雙翼機，飛行是他們謀生的手段而不是厮殺本能，通過專業飛行測試雖然更容易些，但不等于就是天生的戰士，後者需要在生死考驗中頂住壓力、發揮水平。像冰島戰役中美國陸航無護航大編隊空襲，不是誰都能頂住武裝到牙齒的德軍戰鬥機截擊這個壓力的，隻要稍一偏差就會崩潰。
“那海航呢？”
特納沒出聲，隻微微搖頭。
杜魯門對海航的情況更清楚些，海航困難比陸航還大！前幾天特納爲抽幾個艦載機機組應對即将成軍的埃塞克斯級，都跑到他這裏請杜魯門出面對丘胖子施壓拿機組，可見海軍窘迫到了何等程度？聽特納的口氣，海航凡素質、潛力稍微好一點的苗子，哪怕以前作爲陸基飛行員培養的，現在也都讓艦載機給劫走了。幸虧一直在休整的太平洋艦隊還培養了一批機組，要不然連這120個機組都抽不出來！
不過李海還是顧全大局地開了口：“海航準備向珍珠港轉移500架陸基飛機，這是目前竭盡全力擠出來的。”
“陸航增援1000架吧，再多暫時也沒有了。”
杜魯門略微松了口氣，這樣下來夏威夷方向至少有3500架飛機，預計日本整個艦載機部隊不過700架飛機，本方擁有5：1優勢，哪怕日本人能打，這優勢也足夠消耗。
“對下一階段戰事，你們考慮如何妥善應對東西兩個戰場的夾擊？”
“參聯會經過讨論，形成了緊急對策與長期對策兩個思路。”
緊急對策一共3條，主要包括：
1、強化航空兵力建設，強調以空制海。面對海軍兵力不足局面，暫時以提高航空作戰水平應對。在南美戰場上，各陸軍駐地大力新建機場和其他航空設施，提高兵力密度，将在加勒比海南岸所有港口新建、擴建并入駐航空隊，使運輸船、陸軍能得到多層次、廣覆蓋的空中掩護，用相對容易培養的陸基航空兵拼敵人的艦載機飛行員；在太平洋戰場上，以珍珠港基地爲核心，不斷襲擾日軍艦隊和中途島，使之不能毫無忌憚地進軍。
2、強化破交能力建設，發揚潛艇效能。原先爲專注于水面艦艇建設，美軍減少了對潛艇的投入和建造，随着軸心相繼向縱深地帶（南美、中太平洋）一線進攻，切斷敵軍運輸、補給線路不失爲一個好辦法。目前美軍潛艇主力還是小鲨魚級和白魚級，性能超過VII級潛艇，接近于XIV級，但遠不如XXI級。美軍深受XXI級刺激，已下發了緊急招标要求，希望新建自己的神秘潛艇。
另一個不容忽視的進步是困撓美軍多時的魚雷問題在1944年年初基本解決，美國最終抛棄了被連續投訴、故障累累的Mk13\14\18系列魚雷，拿出了Mk24聲導魚雷和Mk22航空魚雷，同時又老老實實從大英帝國引入MkXV級傳統魚雷，雖不如日本、德國的魚雷，但至少比起以前大有改進。這次尼米茨艦隊空襲中命中率、攻擊威力有較多改善，就是拜新飛機、新魚雷改進所賜。可惜這批最後的熟練飛行員被消耗後，新的艦載機飛行員表現慘不忍睹，李海和特納看了隻能搖頭。
3、陸軍轉入防禦，以陣地戰、消耗戰爲主遲滞敵軍步伐。陸軍高層看得很清楚，就美國陸軍這個戰術水平及南美那可憐的道路體系，玩裝甲對決沒有出路，還不如老老實實修建永久性、半永久性防禦工事，布置雷區，依靠本方較高的火力、就近補充的後勤能力與德國打呆仗、傻仗。用防禦削弱敵軍——任你如何機動，我自巋然不動。
整體而言，緊急對策三條都是一個目的：争取時間。以空間換時間，以消耗拼消耗。
長期對策就比較複雜，李海斟酌了一下，緩緩說道：
1、必須擺脫東西兩面受敵的不利局面，即考慮與其中一方有條件媾和，集中精力對付另一方——參聯會建議與德談判，哪怕是暫時停戰也好。
2、進一步優化國内軍備生産，縮減型号、簡化後勤。目前陸海軍裝備型号之雜亂，連财大氣粗的美帝也開始受不了，不利的政治、軍事形勢使他們也無暇再顧忌資本家的感受，有些無效訂單準備大砍特砍，在航空領域表現得最爲明顯。
經參聯會讨論，決定從9月1日起，停止P-38\39\40\43\61\63等6個戰鬥機型号生産，擴大P-51生産，但隻生産P-51C（P-51D還在改進中），P-47系列隻生産P-47D，加大P-80A生産（即流星噴氣機的美國軍方正式代号），訂單量從500架猛增至3500架（單價9.3萬美元，比P-61還便宜2萬美元，大概隻相當于B-29的七分之一）
對轟炸機下刀也毫不手軟，4發轟炸機隻保留B-29，砍掉B-17\B-24，維持B-36開發項目不變，雙發轟炸機隻保留B-25，B-26（寡婦制造者）被砍掉，實際上B-26經過改進是能獲取更好性能的，但陸航高層已沒有心思再等待，輕型攻擊機方面隻保留A-26，砍掉了A-20\A-24，而且強調用P-51攜帶炸彈承擔部分對地攻擊任務。現在陸航最迫切的需求是參照德國Ar-234噴氣轟炸機搞出自己的閃電轟炸機來
海航攻擊機在BTD成功後，訂單量猛增至4000架，然後SBD\TBF\SB2C統統下崗，其他與陸航通用B-29、A-26和B-25，擴大F4U生産量，略微削減F6F的生産，同時催促格魯曼盡快完成F8F戰鬥機開發。
型号集成後，參聯會就要求各廠家進行彼此技術授權，實現大規模統一生産。參聯會希望1945年飛機産量能達到9萬架，其中4發重型轟炸機\運輸機\偵察機要達到2萬架，噴氣機要超過8000架——不是不想多造，而是會飛噴氣機就那麽1000多人，還有三分之一是英國人，且噴氣機改進很快，造太多完全是浪費。
對裝甲車輛的改進同樣有類似過程，但目前還沒有梳理完畢，預計要到9月份才能向杜魯門彙報。
3、必須加大對曼哈頓工程的投入。由于德國迅速控制了非洲，比屬剛果鈾礦來源斷絕，後來從加拿大拿到了鈾礦并加速開采、提煉，多諾萬執掌的情報系統雖不能獲知德國原子彈開發進度，從多方迹象來判斷，認爲德國也在加速核武器建造。但前期多次破壞挪威重水工廠無果，現在整個歐洲大陸又被德國控制，美國已無力破壞德國進度，隻能寄希望于搶時間。參聯會從科學家們處得到了保證，如果采取一切有力措施保駕護航，美國原子武器有望于1945年6月份進行實地試驗。
4、在1945年春天之前以戰略防禦、鍛煉隊伍爲主，不發動任何進攻。特别是海軍在拿到足夠的軍艦、培養出足夠的艦載機飛行員前不再主動出擊。
“預計反攻将在1945年7月份逐步展開，屆時海軍大艦隊成型，原子武器可用，航空兵力非同一般，陸軍也有了實戰經驗……戰略态勢會比較理想。”李海頓了一下，“那時候您再帶領我們發起反擊……”
杜魯門先是點點頭：“這兩個層次的對策我都批準了，可以放手去做。”
還沒等衆人回過神來，他又擺擺手：“計劃跨度不要這麽大，就做到今年年底，明年1月你們會迎來杜威，他說不定有不一樣的想法。”
“閣下，雖然您目前在選戰中暫處下風，但隻要我們熬過這一陣……”
“沒機會了，杜威已威脅要把這3年多來的财政損失、人員損失和軍隊失利全部在下次辯論上擺一擺，這都是事實，我不想否認。我也不想把責任推給羅斯福先生或将軍們——我才是美利堅武裝力量總司令。我會坦率地承認我的過失，承擔所有責任，我會……退選……”杜魯門摘下眼鏡，仔細擦着鏡片，竭力不讓眼淚流出來，“民主黨已同意我的請求，并決定不再派遣新的候選人。”
“哐啷”一聲，正喝水的特納拿不住杯子，一下子就掉到地上摔碎了……