第一條就是包括承認英屬印度獨立，成立巴基斯坦自治領。
該自治領以真納爲總理，與曆史上的印巴分治相比有不同特點：首先是沒有東巴，後者留在日屬印度構架内；其次是得到了克什米爾地區，而不是像曆史一樣懸疑不定，由印度和巴基斯坦各控制一塊；最後是與伊朗的西部界限做了有利于伊朗的調整，巴列維多撈了4萬多平方公裏，雖然都是山區和不毛之地，但也算開疆拓土。
這些都在各國預料内，唯一出乎意料的是日本同意了廓爾咯（尼泊爾）獨立并歸入英國自治領，爲此英國又多給了一筆報價。
是日本貪圖英國軍火麽？當然不是。廓爾咯大小也是塊肉，又卡住中國西藏地區，位置非常重要。但廓爾咯人與印度人不同，在日軍占領後很不馴服，三天兩頭鬧事，廓爾咯男子又人手一把大砍刀，十分彪悍，不沒收砍刀到處都是惡性事件，沒收後群情激奮是群體性事件。再加上特殊的人文和環境，讓山下奉文十分頭疼。
偏偏廓爾咯對英國人觀感還可以，真是怪事一樁。最後東京大本營幹脆大筆一揮，讓廓爾咯獨立算了，也算大不列颠自治領，前提是英國不得駐軍，隻能文官統治。倫敦政府大喜過望，立即掏錢買下來。
英國最終對日賠款和巴基斯坦、廓爾咯購買代價變更爲：
1、4艘巨人級航空母艦，120萬噸商用船舶噸位；
2、3000輛坦克（1000輛克倫威爾、1000輛十字軍戰士、1000輛丘吉爾），6000架飛機（2000架飓風、1000架噴火、1000架蚊式、1000架威靈頓或英俊戰士、1000架哈利法克斯或蘭開斯特），500門100mm口徑以上的火炮；
3、300萬噸石油（伊朗代償）；
4、400萬噸鋼鐵，其中特種鋼占一半；
5、轉讓雷達、梅林發動機、17磅炮三項技術。
所有裝備、軍艦、物資交付時間從1944年9月1日開始，總體交付完畢時間爲2年，按照進度交付，由德國等歐盟國家作保。日本根據英方交付情況遣返英國戰俘，英國基本沒有日本戰俘。
最後三項技術是日本特意挑的高新技術，英國方面頗不情願，但最後還是交了出來，因爲這些都在印度戰場上露過臉，想保密也保不住。霍夫曼認爲日本真正要吃透、自造沒有5-8年積累不可能，而日本不知道的其他技術，如噴氣發動機、格裏芬發動機、高溫合金配方等等他授意英國不要交——對德國當然瞞不住。
看着東久迩宮稔彥王和谷正之簽完字，多田駿非常滿意：等這批軍火到手，再加上與德國交易幾内亞所能得到的數目，日本也是機甲過萬的陸軍大國了，這世界上除德國、美國過萬，似乎還沒其他國家坦克能過萬。等德國監造的狼瓘步兵戰車一裝備，日本陸軍機甲力量就更完美了！
日本和法國也商談了武器、物資裝備換印度支那南部的想法，奈何法國武器除火炮外沒有多少日本看得上眼的，出錢法國交不出，石油、鋼鐵法國也不是強項，法國擅長的奢侈品和民用工業日本需求很少，最後一直卡着不得寸進，不過法國現在已從德國拿到并消化了三号、四号全套技術，獲得了DB601\605和BWM801發動機生産授權，也拿到了意志輪、軸心級全套技術，技術裝備正和德國迅速靠攏并統一。
因此日本留了活口，如果法國建造的德國坦克和發動機、軸心航母質量過關，可考慮用這部分沖抵印度支那購買費，前提是必須先有大量産品，雙方約定幾個月後再細談，對此法國也接受了，現在法國軍事工業還在恢複中，整體産量不高，即便按英國的數目打個對折，法國也一下子拿不出來，再說法國國防軍自身軍備還沒完全配備到位——在法國正式對英宣戰後，霍夫曼同意法軍擴容到120萬，其中陸軍不超過80萬，海空軍不超過40萬，并進而同意1945年底前擴軍到150萬，現在法國正奮起直追。
德國和日本簽署了備忘錄，準備在南非戰役結束後正式履行德屬新幾内亞交割條約，兵力、武器都可以搭載船隻走，日本對此表示滿意，當然還要回國走一下程序。
各國在會面間都彼此探讨今後的雙邊合作，弗拉索夫親自上陣，向歐洲各發達國家示好，準備搞“招商引資”，發展“三來一補”貿易，西俄将給予優惠條件，甚至農業也希望各國能投資，最大、最好的地盤和産業肯定都被德國預定掉了，但德國不可能包攬一切，還有很多合作機會等着各國。
日本代表團看後也頗爲心動，表示希望歐洲各國将來去印度投資辦廠，同時還願意向各國敞開提供橡膠和其他熱帶特産。現在巴西陷入戰火，橡膠園停滞，東南亞橡膠成爲日本第一大出口創彙産品，各國普遍需要。
至于真正的《開羅宣言》文本，早在會議展開前就已送至各國審核，大體都表示了同意，連意大利、日本這樣的軸心二三把手都在會議上搶着表示贊同和附和，聰明人絕不會跳出來對德國主導的世界秩序提出反對意見，再說德國給的方案是多方讨論、醞釀、斡旋的，誰也不能斷然否認。
8月20日，《開羅宣言》正式公布。
大德意志帝國元首、大日本帝國首相、意大利王國首相、法蘭西共和國元首、大不列颠及紐芬蘭聯合王國首相、俄羅斯國家社會主義共和國元首……等47個軸心盟國政治領袖、外交代表與軍事顧問日前在北非舉行會議，業已完畢，茲發表概括之聲明如下：
我軸心各國關于今後對美及其附庸國作戰計劃已獲得一緻意見：我各盟國決心以不松弛之壓力繼續從海、陸、空各方面加諸殘暴之敵人，此項壓力已在不斷增長之中。值此宣言發表之際，歐洲聯合艦隊正赴南美與美軍展開激戰，大日本帝國聯合艦隊赴中途島與美軍激戰……我軸心各盟友決心東西對進，消滅敵軍。
我軸心各盟國此次進行戰争之目的在于反抗美國資本壓迫與侵略，解救在美國資本家壓迫下呻吟與煎熬的各國勞苦大衆，各國決不爲自己圖利，亦無拓展領土之野心。
直至今日，軸心盟國依然呼籲美國政府放棄戰争，與軸心締結不賠款、不割地、不懲辦責任人之公平合約，奈何操縱美國政府之殘暴财團和不良政客置若罔聞，繼續揮霍美利堅民衆福祉、繼續以謊言欺騙人民、繼續犧牲廣大官兵之生命與軸心陣營敵對，故我盟國不得不聯合作戰。
軸心的戰争目标早已闡明：旨在停止美國資本繼續對外輸出壓迫與侵略的能力；旨在促進美國真正建立民主、自由之政治制度；旨在剝奪美國自從1880年代起占領的海外領土與領土，使美國所竊取之領土，如夏威夷、波多黎各、薩摩亞、菲律賓、古巴等宣布獨立；旨在使美國控制下的南非、澳大利亞、新西蘭、加拿大、墨西哥、哥斯達黎加、委内瑞拉、哥倫比亞等國真正獲得獨立與自主。
根據以上所認定之各項目标，我各盟國将進行堅忍不拔之重大而長期戰争，剝奪美國繼續持續戰争之能力，懲辦美國發動戰争之禍首。
軸心各國再次正告美國人民：我各盟國無奴役美利堅人民之企圖；無索取人民财産與自由之企圖；無剝奪美利堅自身領土之企圖；但戰端持續，美國全境皆爲戰場，美國全民不可幸免，何去何從概請反思。
《宣言》正式發表後，霍夫曼、齊亞諾和東久迩宮稔彥王三大主要領袖又接受記者采訪，明确表态：
“……所謂德意或日本會與美國單獨媾和，撇開其他盟友，抛棄軸心盟約的猜測純屬無稽之談。三大軸心創始國自訂立同盟以來，一直同心同德，相互支持、共同作戰并經受了曆史考驗，其鋼鐵意志、共同信念、将士鮮血凝成的戰鬥友誼牢不可破，建立國際新秩序的追求始終不渝，反對美國資本壓迫的決心毫不動搖。在今後作戰中，三國将進一步加強協調，以裝備、物資、人員等要素互相支援、互相配合，實現全球戰略，共同對美作戰并堅持到底。
三國商議在北非組建全球作戰總司令部，以德國元首爲最高總統帥，意大利首相、日本首相爲最高副統帥，建立軸心同盟參謀長聯席會議機制，悉數調度各軸心武裝力量并實現聯合作戰……”
最後定格在報紙上的是三人一起攜手，共同高呼“軸心萬歲！”的照片……