由于目前處于戰争時期且涉及的都是參聯會高層，要求在2月7日完成委員會構建并在随後6周之内完成調查并向國會報告。爲提高效率并提升辦事能力，還規定獨立調查委員會享有“可向美國任何人發送傳票”的巨大權力，但調查委員會如确實要向政府高官發出傳票，必須獲得主席與副主席的一緻批準或至少6名成員的同意。
在民主黨内部關門會議上，身心俱疲的羅斯福面對黨内大佬做了痛心疾首的自我批評——他知道内幕，參聯會高層明白過路費真相，起碼李海和金上将是知情的，馬歇爾可能不一定。但在公開場面上，既然李海咬牙切齒說了不知道，大家就隻能一條道走到黑，因爲承認并辯解并不是好策略，很可能讓議員們窮追不舍。當然這麽做風險也很大，公然撒謊的事一旦被坐實，輕者身敗名裂，重則有牢獄之災。羅斯福本人倒是能脫罪，可參聯會高層就全完蛋了。
都是搞政治的高手，大家當然明白羅斯福的弦外之音，而他們猜測的方向與事情真相也相距不遠——絕大多數人都斷定羅斯福本人對此持默許态度，并用住院并授意華萊士代行總統職權的行爲來施加暗示，參聯會然後就找華萊士背鍋，唯一搞砸的是華萊士非但不肯簽這份文件，還要在大庭廣衆之下捅出來。
這種背叛行徑就讓人難以忍受，本來衆人就對特立獨行的華萊士不太感冒，當年如果不是羅斯福一力提攜，哪有他的今天？事情歸事情，你同意與否都是機密事。但你現在眼中隻有個人還捅出來，還有沒有黨的利益了？
“總統，不是我要指責您，當初一意孤行挑選華萊士出任副總統現在看來是個極大錯誤。”
羅斯福心灰意冷地點點頭：“我實在沒想到會變成這樣，杜威和華萊士究竟是怎麽勾搭上的？”
“這目前已不重要了，但我們今後絕饒不了他，否則黨的尊嚴和威信何在？總統的聲譽和政府的團結何在？”杜魯門怒氣沖沖地表示，“這個卑鄙小人不但在背後捅了我們一刀，剛才還拉了好幾個投機分子宣布成立進步黨，要準備獨立參加下屆總統大選。”
說起總統競選，衆人又一聲歎息，羅斯福的身體已很難再支持他參加第四任總統選舉，而連續的軍事失利和政治打擊也讓羅斯福的支持率跌到了谷底。黨内原準備用華萊士頂一頂，沒想到弄巧成拙，雪上加霜！
“諸位，我不會再參加下一次總統大選了，但我們黨還是要團結起來，全力以赴赢得下一次選舉。”羅斯福解釋道，“這次事件必須盡快解決好，解決後不但能挽救政府和本黨聲譽，也能争取軍人理解與支持。盡管軍界向來對政治持中立态度，但這種事發生後，我不相信他們的立場不會發生微妙變化。”
衆人點頭稱是，這次事件當然是重大危機，但反過來說，解決得好同樣是個契機——能将軍界全拉攏住！和平時期軍人可任由政客搓圓搓扁，戰争時期軍人的地位和重要性就不容忽視，否則參聯會怎麽敢當面罵副總統？
“哈裏。”羅斯福把目光轉向杜魯門，“我聽别人說了您那天在會議上怒斥華萊士的發言，我覺得你幹得很棒。”
“謝謝！我早看出這家夥不是個東西，一點擔待、一點責任感也沒有，是我從政30多年來遇到的最大的、最徹頭徹尾的僞君子！”
“哈裏，你想當美國總統麽？”羅斯福冷不防問出一句。
“我？當然想！怎麽不想？”杜魯門下意識地反問了一句，“可我行麽？”
“現在就是個很好的機會。”羅斯福道，“我知道你在軍界主管審計和經濟責任稽核，而且和軍人們關系都還不錯，也由衷赢得了他們的尊敬。如你願意，我想提名你出任這個獨立調查委員會的主席，而杜威不是參議員，他連入選的資格也沒有！”
黨内大佬互相看看，相繼點頭，認爲可行，杜魯門現在主持的委員會就搞得有聲有色，說明能力是有的。從他對華萊士的态度來看，他對黨的忠誠也不會差。
“最遲一個半月後就要宣布結果，所以不會耽誤太多時間。如你能挫敗杜威的陰謀，不但可在氣勢上完全壓倒他，還會由衷獲得這批軍人的愛戴，那時候我就會提名你爲副總統。”
美國憲法規定，副總統出缺後由總統提名新的副總統候選人并經國會表決，隻要簡單多數同意而不必經過民選就可上任。
杜魯門呆了一呆，眼神裏忽然放出異樣的光彩來——這職務的吸引力還是很大的。
也許爲了加重砝碼，羅斯福又道：“我的本屆任期還有11個月，而我的身體恐怕很難完整支持下來，你會有較多機會代行總統職權，特别是進入競選高峰時，你身爲代總統對選民的意義是完全不一樣的，這對你是個有利條件！萬一有什麽不利之處需要承擔責任，我可以出面攬下，反正我也活不了幾年。”
“總統……您……”杜魯門有些感動，這是羅斯福全力在扶持他上位了。
衆人熱議了一番，雖然提名杜魯門出任下屆總統候選人大家還有不同想法，但正如羅斯福所說，杜魯門如能成功擺平這兩件事，他的威望、他的能力和手段都會得到證明，給他一個副總統的酬勞沒什麽了不起，真能幹好的話争取黨内提名擔當候選人也并不困難。
杜魯門很快闡述了意見：“過路費這件事處理起來并不特别困難，因爲華萊士也承認文件上并沒有白紙黑字寫着過路費字樣而純粹是李海上将和他溝通的。李海本人現在斷然否認了這個觀點，那無論檔案是否存在，都不會改變沒有确鑿證據這個事實。而且我也相信，哪怕參聯會真要幹這種事，大佬們開會時也不會留下會議或讨論紀要成爲把柄。”
衆人點點頭，被杜魯門一說，大家認爲事态可能沒像想象得那麽嚴重——口說無憑的東西，你華萊士倒是拿出錄音或别的證據來啊。
“唯一顧慮的隻有2個突破口，第一，這些将軍們的心腹親信或身邊的機要人員，他們可能或多或少地會聽到風聲，一旦他們做出不利于将軍們的證詞或指證，哪怕沒有實際證據都很難收場；第二，蘇聯方面的态度，如果蘇聯人傻乎乎承認有這件事而且和參聯會溝通好了，那将軍們也完蛋了。”杜魯門想了想，“其實還有個突破口，如果國會能找上日本人，讓他們來證明……”
後面這半句把大家逗樂了，找日本人？别開玩笑了，萬一日本人說參聯會都是日本間諜，你信還是不信？
理查德參議員插話道：“我覺得将軍們的親信和身邊人應該不會出賣長官，這對他們沒好處——政客們翻雲覆雨，利用後就丢，哪有長官步步提攜來得可靠？能混在将軍身邊應該沒有笨蛋吧？”
“就怕又出一個華萊士！”
現在華萊士幾乎就等于叛徒的代名詞了，羅斯福敲擊着桌子，想起李海胸有成竹的樣子，他認爲對方對身邊人是有把握的，便吩咐道：“将軍身邊人肯定都要審查，請哈裏想辦法協調好……”
所謂協調是什麽意思大家都明白。
“至于蘇聯這邊嘛……”羅斯福道，“我來想想辦法，俄國人如果以後還想要援助，那就會有明确态度。”
衆人都是點頭，心中大定，這件事性質最嚴重、立場也最模糊，但隻要咬死查無實據也就過去了，倒是佛得角的事情有些麻煩。按羅斯福的想法，特納一定要保下來，佛得角責任已讓英格索爾上将承擔了，怎能再搭進去一個特納？而且特納說得也很對，如果那次丢掉了艦隊，現在怎麽辦？所有事都辦不成！
“特納這邊可能需要花費的精力多一。”羅斯福慢條斯理地說道，“我略微有點想法，但還不成熟，過幾天我再和諸位溝通。”
就在民主黨内部讨論局勢應對時，亂成一團的參聯會也在開會，由史-汀生挑頭，包括阿諾德、尼米茨、艾森豪威爾、馬克-米切爾一起構成新的決策班子，米切爾原是航母部隊指揮官，能力稍微差一點，去年回國負責分管海軍航空兵與西海岸空中警戒，軍銜也升到中将。本來這名額羅斯福屬意之人是斯普魯恩斯，但尼米茨認爲他本人兼任大西洋艦隊總司令已不在軍艦上辦公，斯普魯恩斯不能再從艦隊中抽出來，否則會徹底失控。
事态發展證實了他的判斷，參聯會的考驗才剛剛到來……