雅克.麥克唐納把涼下的咖啡朝桌上一推，掰着手指頭道，“如果不被诟病，走程序的話。我們把話傳到，得有段讨價還價的磨合。
事情談好了，還得走個全民公決的程序。改權力框架，變更總統共和制度，再确立我們的地位，再發個人頭獎勵。一套程序下來，估計得兩年，這還是不出大纰漏的情況下。”
“我們何必直接管理帕勞？”
榮克無所謂道，“讓他們自己選總統就是了，我們把央行确立成美聯儲的形式，繞過協商程序，不是快一點？
帕勞央行，随便在帕勞哪個有電話的屋子外面貼個牌就行了，總部肯定要放在帝國郡。先把這部分确立，我們的目的就達到了，其他的不能緩緩？”
“确立聯儲抵押發鈔我沒意見。”
雅克.麥克唐納眉頭輕皺，“可正像您擔心的那樣，他們住的偏僻一點不假，可也會看報紙啊。帕勞有機場，有衛星電視，有駐美大使，消息渠道并不閉塞。
帕勞的經濟總量是兩億美元級别的，我們營收就是他們的五百倍，以GDP計算，千倍于帕勞。
他們知道要收購他們的是這樣一家公司，會要多少？多少錢可以滿足他們？
我們不開始就确立不可動搖的統治架構，争論劇烈的時候，就不太好幹涉。”
“先斷了他們的外援，讓他們先着急？”
榮克想了想，道，“援助波及到社會層級，需要時間，估計比走程序短不了多少。你是想用假切援助，真造輿論，來逼迫他們提前就範？”
“是的。”
雅克.麥克唐納點了點頭，笑道，“我們不用等經濟手段波及的時間，隻要讓他們的信心先動搖就夠了。
收買全部十六個部落浪費時間，有三個願意配合，把我們的意志散布開就夠了。
幫他們先創造一個黑暗的未來，再給他們一個光明的未來，讓他們自由選擇，這比讓他們讨論來讨論去，省時間。
他們的時間不值錢，我們的時間很寶貴，必須讓他們盡快懂得自由的意義。”
“切斷援助，日韓的官僚速度不見得比土著們快。”
榮克搖了搖頭，用手撫摸着下巴想了想，“可以通過三菱讓日本方面先出個不具約束性的聲明，幾個議員出來喊下切斷援助的事。我們把這個消息放大一下，用大喇叭發過去就行了。
可是韓國，台灣也這麽幹麽？
沒點實打實的動作，光靠吓唬可不是SP的風格。”
“可軍艦沒用。”
雅克.麥克唐納無奈的聳了聳肩，“不是效果差，是效果太好了。把軍艦開過去，它直接就投降了。我們如果不是爲了程序正義，就不必走什麽程序了。”
“說的也是。”
榮克也感覺沒什麽太快的法子，點點頭，“我先問問三菱，先從日本把外部口信傳過去，順便讓韓台的朋友配合一下。
真正的缺口還是美國國内，把相關政客朋友們的名單統計一下，準備好請柬，我請他們吃飯。”
“不請帕勞駐美大使麽？”雅克.麥克唐納笑着問。
“沒必要。”
榮克擺擺手：“他說了不算。”
……
聖克利門蒂島。
北區。
連接海軍機場的大片島區，無數的吊機與機械在轟鳴。
東西島肩，豎立在海中的長架密密麻麻，正在展開填海作業，灌入填充材料，建造斜伸入海的長堤，和與島線成直角的一道道永久性結構長棧橋，鋪設輸送帶與軌道。
作業區一直向南延伸，從這裏朝南看去，無數高出地面的山脊成了斷壁，衆多丘陵成了一個個剖面，仿佛被刀切的蛋糕一樣，裸露着褐黃色。
那是崩山開石留下的遺迹，從這裏一直朝南三十公裏，所有丘陵都要炸平，整個島都是作業區。
港區外平整的土地上，是并排的三行九間藍色的建築，其中三間最大的盒子狀建築有三十層樓高，96米，爲了不被台風吹倒，減少風阻，四周鋼面牆壁開了無數的通風窗口。
兩棟未封頂合攏的廠房内，一排排骨架一樣的潛艇狀事物旁，是無數的手腳架與吊機，“噼噼啪啪”渾身亮起無數的電焊弧光。
骨架四周，一個個身穿橙色工裝，頭戴白色安全帽的工人，正在忙碌的工作着。
潛艇狀的家夥，就是同樣由SP重工負責制造的氣球衛星了。
氣球衛星由于技術簡單，比仙女座的進度還要快，目前已經進入了小批量試生産階段，四周配套的加工車間正在逐漸完善，定制的加工設備與機械臂也開始陸續到位，調校。
随着配套車間的建成，另外新的三間總裝工廠将在五周之内搭建完畢，第一批次的氣球衛星，将以五周三十六艘的速度，被制造出來。
目前用于實驗的各型号飛艇平台，陸續生産了二十七艘。
傳統衛星三五百公斤，衛星主體長四米寬一米，再展開個長度兩倍左右的太陽能闆，體積小，重量輕。
不是爲了輕，是爲了不被地球引力抓住，發射費用低。
SP的飛艇式衛星，設計高度爲離地四十五公裏，運動與懸停，全部在平流層中心完成。
地表及其上十公裏，爲對流層，有台風暴雨雷電等氣象現象，十公裏以上至八十五到九十公裏的平流層，就是太平洋，風平浪靜。
平流層随着緯度變化，高度是不同的，兩極地區，平流層離地隻有八公裏。
大型客機會飛到對流層以上，進入平流層空間，就是爲了減少氣流颠簸，節省燃料。
但是，離地六十公裏的平流層到大氣中間層之間，白天會出現電離現象。
大氣中間層的夜光雲現象會發生在平流層，也就是白天會出現個電離層，電子設備是不能在這裏待的。
SP的衛星飛艇運行的高度，就在離地三十五公裏的區間，低了會被氣象影響，吹來吹去。高了逸出的電離子會影響設備，還有可能被近地靜止軌道衛星撞上。
因爲離地超過36公裏，空間靜止的物體，會滞後于地球自轉的角速度。
就像飛機裏的蒼蠅一樣，蒼蠅怎麽可能飛的快過噴氣飛機？一旦噴氣飛機的速度成了航天飛機，速度越快越是加G，就像賽車的推背感，别說蒼蠅，人都會黑視，被G擠死。
地球物理原理是一樣的，玩出圈的同步軌道衛星就會被地球抛棄。
SP的飛艇不怕，它上面有風扇，可以繞着地球轉，可是傳統衛星動力不行，噴兩下氣調整個姿态就夠難爲它了。
SP的飛艇不撞它們，它們也會傻呵呵的過來撞SP的氣球衛星。
傳統的衛星，無論是近地的靜止軌道衛星，還是高軌衛星，搭載的設備總重，僅幾公斤到幾百公斤，這點設備夠幹什麽？
除了美國七十年代喪心病狂的天空實驗室一号，達到了76.5噸的重量，可以供航天員生活，更像個空間站外。絕大多數衛星全重不到1噸。
最小的衛星僅一個蘋果的重量，六七百克。
SP的衛星飛艇，長不過44.7米，高32.5米，最大直徑不過21.7米，采用的是3萬立方米水密艙式的組合氣囊，自重7萬牛，質量7多噸出頭，可以搭載的質量超過二十噸。
飛艇氣囊裏是氦氣，氦氣除了氣囊裏有，平流層到處都是。
SP的飛艇上裝有一台特殊的空調壓縮機，直接壓縮平流層的氦氣，補充因爲升空時氣壓或氣體滲透，造成的氦氣逃逸損失。
飛艇氣囊的纖維布料是SP紡織基地特制的，外層不但是碲化镉太陽能薄膜，紋路就是天線，轉換的太陽能根本用不完，可以一直推動四台大風扇繞地球玩，壓縮點氦氣小意思。
SP重工正在設計專用的氦氣制備工作站式飛艇，就是上天直接壓縮氦氣去，然後降落把氦氣提供給超級貨運飛艇。
在地球表面制備氦氣，浪費大，污染大。在地球上找隕石難，月壤珍惜到可以拍賣，可到月亮上随便一鏟子下去，隕石月壤就全有了。
與其在地球表面建立氦氣制備工廠，不如上天，直接壓縮空氣就是了。
壓縮夠一萬噸氦氣降落維護一下，再上去，每台工作站飛艇，都是一間大型氣體制備工廠。
不但是工作站式飛艇，SP重工的衛星發射台式飛艇，同樣進入了驗證狀态。
1960年，第五十三屆巴塞羅那國際航空聯合會，決議規定離地球表面100公裏以上的空間，爲人類共同的航天空間，這是國際公共領域。100Km以下空間，爲航空空間領域。
換句話說，100公裏以下是可以有主權争論的。
近地軌道衛星就會進入離地100公裏以内的範圍，也沒什麽國家提出争議。
因爲衛星，在普通人的認知中，就是大氣層以外的事物，政客有幾個是學天體物理出來的？對這種主權侵犯，不敏感。
氣球衛星不行，SP的氣球衛星就是飛艇，一想到齊柏林飛艇，普遍認知不會覺得這叫衛星，會覺得天上随時可能掉炸彈。
會馬上聯想到領空一類的概念。