那當然不能厚此薄彼,既然解放了戶籍,就将所有的原先戶籍全部解放。将所有的百姓統一稱爲國民。
滿清在北方,已經推行了開放戶籍的制度,難道我們還不如野蠻人嗎?
開放了戶籍制度,變成了僅僅是便于國家管理, 而不再是人們身上的枷鎖。
這樣就徹底的放開了新明的生産潛力。
這時候王學軍,又趁勢推出了國家财政改革。
“一切财政收入歸戶部,其他任何部門沒有權利管理财政。”
原先,所有人都認爲明朝的末期,國家的财政收入僅有300萬兩白銀,最終所有的人都總結出一條,大明的滅亡是窮死的。
其實明朝末期,大明的财政收入并不是300萬兩,林林種種加起來,據考據黨考證,足足有2000多萬兩白銀之多。
但這2000多萬兩白銀,卻被四個部門收取去了,根本不能集中起來統一調配。
大明的國家收入,分六塊。
一個當然是戶部。
第二個,是皇室的内帑。
第三是兵部,
第四是工部。
第五,竟然還有詹士府。
第六,那就是地方爲衛所的扣留。
如此一來,天下百姓根本沒少交稅,但政府卻不能統一調配,更出現了互相扯皮。
就比如說兵部要發饷銀,這本來歸兵部收的那一塊。
但是兵部說沒有,你戶部國庫當然應該管。
軍隊的裝備,應該是工部收入的那一塊來負責。結果每一次向軍隊調撥裝備,還得兵部拿出20%的回扣作爲補貼。
然後再找戶部,伸手要錢。
至于軍隊的夥食, 應該出在詹士府,但詹士府可不管這一塊了,皇宮的侍衛當值,還有皇親國戚,宮女太監要他們負責呢。
宮女太監,禁衛班執這一塊,本來應該由皇帝自己的内帑出啊。
但皇帝的内帑,都被兵部和戶部給借走了。
這麽一圈子下來,整個财政體系就徹底的亂了套。結果就出現了處處有錢處處沒錢。
大明不是窮死的,是亂死的。
所以王學軍就嚴格的規定:“一切收入必須解送到戶部,現在就是直接存到戶部在各地信用社中的賬戶。然後一切的開銷,都從戶部出。就是憑着戶部開具的證明,到存在各信用社裏的戶部賬戶上支取。
這就出現了當初俞敏忠大勝繳獲,得先把繳獲變現,乖乖的拿着闆車拉到信用社,先存進信用社戶部的賬頭。
然後都不用離開轉身,再拿出戶部獎賞他們的10萬銀子批文,再汗流浃背的把這10萬銀元再搬出來。然後大家歡天喜地的再拉回去。
麻煩嗎?
似乎。但這種程序卻将整個的支出收入徹底的理個清清楚楚。
戶部随時都知道自己手中到底有多少錢,這筆錢的去向。
這就是統籌學。
但一切的收入都歸了戶部,那麽皇宮怎麽辦?
原先的鹽鐵絲茶市舶司等等歸于皇宮的這筆收入,沒有了, 那皇室一家吃什麽喝什麽?
王學軍就規定:“皇室的費用,由金花錢出。也就是說,全國的收入供奉皇室當初的金花錢由一層,提高到三成。”
什麽是金花錢?就是國家收入的提成。
這不但限制了皇室無限的奢靡,同時也讓他們和國家的命運挂鈎。
想多拿點分紅嗎?那就别外行指導内行的瞎指揮。
就這一下,所有的六部九卿,内閣軍機處天機府的官員,通宵達旦的完善讨論,該有的必須有,原先那些臃腫的敷衍的,必須撤。
如此5天之後,一個高效的精簡的完備的政府架構名單,新鮮的出爐了。
這樣的政府機構已公布,不由得讓所有的人眼前一亮。
他們看到了一個全新的大明王朝,已經冉冉升起了。
經過了一天的休息,第2天,六部九卿内閣天機府軍機處,再次集合在集英殿,召開會議。
“今天的會議,有兩個事情要談。”
又有了新的會議議題,大家立刻就打疊起了精神,聽着怎麽樣的内容。
“我們現在光複了山東和江北四府。既然光複了,就要管理好,發展好。爲我們光複全國,夯實下堅實的基礎。”
然後拿出一份名單:“這是吏部考核提請,我和皇上草拟的一個官員名單意見,交給内閣讨論。”
然後他大聲的宣布:“宣布任命趙應國,爲山東布政使,任命李岩,爲河南,山東總督;
宣布任命任民雨爲浙江布政使。宣布任命馮英倫,爲江北四府總督。宣布應廷吉,戶部左侍郎,山東浙江農墾使;宣布許傑爲兩江總督,宣布,王文傑,爲浙江布政使。
宣布任命朱見深,陪都留守,也就是府尹,宣布王文正,爲陪都禁軍提督總管。”
然後就是各個地方的知府縣令,滿朝的文武群臣皆大歡喜。
但細細品味,那些極其重要的位置,卻全是王學軍原先天機府的老人。
但大家也不能說什麽,畢竟這一片江山是那一群人打下來的,論功行賞也該如此。
在内閣兩天的仔細讨論之後,一字不動的,加蓋内閣印信,奉還給了皇上,請皇上加蓋玉玺。昭告天下。
這麽多的官員需要履職上任。
然而這個小朝廷,卻面臨着一個尴尬的事情,那就是無官可用。
這樣就又将一件事情提到了議事日程。
科舉考試。
“倫才大典是國家之重,曆朝曆代新皇登基,都有開恩科的慣例。我們更需要如此,不但需要将這些缺額選拔出來補上,更需要,爲國家的未來恢複舊土,儲備人才,科舉考試就是勢在必行。”
這一點沒有人有異議。這很合乎規矩,更是解決眼前問題的必然手段。
“但皇上體恤那些北來的,和西來的官員心懷故國的心情,所以,這一次的科舉考試,也将允許他們參加。”
這樣的決定一出,不知道原因的那些大臣簡直徹底的驚掉了下巴。
那些官員哪一個不是科班出身?早就有功名官職在身。怎麽還要參加科舉考試呢?這不是脫褲子放屁嗎?
這時候,小皇帝又站了出來,替王學軍解釋。因爲下面的原因,隻有經過這個小皇帝的口說出來,才能讓大家信服。
小皇帝現在雖然不親政,其實就是一個影子傀儡。
但有事兒還得上啊。這就是皇上的作用,要不要你幹屁啊。