十一月中，兖州，陳留。
天子行台在陳留建立，傅幹領行台尚書令，王淩和蔣濟爲行台左右仆射，原大将軍府的諸多從事、掾屬直接轉爲天子行台諸曹尚書和尚書郎等大小官吏。
十一月十二，征南大将軍鍾繇到達陳留。随後，被天子重新征調起用的右将軍王當、折沖将軍寥磊等數員大将陸續到達行台。
十五日，小天子召集軍中将領軍議，部署攻擊之策。
行台尚書令傅幹詳細分析了天下局勢，闡述了天子平定南方叛逆的主要策略和最終目标。
“在陛下、大将軍和數萬将士們連續三年的征戰下，我們平定了西北兩疆和大漠，現在我們的主要目标是平定南方叛逆，收複南方州郡，徹底平定天下，完成中興大業的第一步。”傅幹站在巨幅地圖前，指着地圖上的徐州、揚州、荊州和益州等地，緩慢而有力地說道，“陛下的決心非常大，他要在未來兩到三年内飲馬長江，一統社稷。”
大帳内響起一片歡呼聲。
小天子站起來，臉上帶着幾分腼腆的笑容，沖着帳内各軍将領們揮了揮手，一副躊躇滿志、意氣風發的樣子。
傅幹望着他，希望他說幾句鼓勵士氣的話。将軍們也凝神屏氣，等待着小天子精彩的發言。當今天子五歲就上戰場，這三年更是統帥大軍轉戰于西北兩疆和大漠，曆盡險惡戰事，應付這種場面還不是綽綽有餘。
“明年的今天，朕要站在長江邊上劍指江東。”小天子環顧衆将，神态從容地說道，“誰先拿下襄陽，誰就是渡江大軍的統帥，社稷統一的最後一仗就由他去完成，大漢将永遠記住他的功績。”
大帳内掌聲四起。
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“爲了順利完成南征目标，陛下建立了行台，統一指揮各路攻擊大軍，協調朝廷和各州郡、各戰場之間的關系，确保南下作戰勝利。”傅幹繼續說道，“此次南下作戰的大軍共有二十六萬，分别在三個戰場上同時展開攻擊。”
“在徐州戰場上，高順、魏續、管亥三位将軍統率六萬大軍牽制徐州曹操的叛軍。”
“在豫州戰場上，雷重、蒙思兩位将軍統率四萬大軍阻擊江東孫權和周瑜的叛軍。”
“在南陽戰場上，鍾繇、蕭恩兩位将軍統率三萬大軍從魯陽方向攻擊宛城。顔良、于毒兩位将軍統率四萬南北軍精銳從武關方向攻擊宛城。王當、吳雄、彭烈三位将軍統率四萬大軍從昆陽方向攻擊宛城。”
“陛下親率中軍大将軍賈诩的虎贲羽林營、護軍将軍何風的五千精銳，玉石将軍的兩萬北軍，張繡、趙虎将軍的兩萬大軍共五萬人馬随後跟進。”
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“九月，我們在南陽戰敗，三萬多将士陣亡，兩萬多将士叛逃襄陽，這給了我們沉重一擊。”傅幹看看臉色陰沉的王當，輕描淡寫地說了幾句，然後語氣陡然一轉，“這個仇一定要報，此次我們不但要把南陽打下來，更要把襄陽徹底摧毀。”
“此次我們集中了十六萬大軍攻打南陽，兵力上占據絕對優勢，而且此次攻擊距離南陽戰敗僅僅隻有兩個多月，叛軍根本想不到我們會在這麽短的時間内再一次集結兵馬殺進南陽。”傅幹一拳打在地圖上，怒聲說道，“此仗必勝。”
“骠騎大将軍趙雲大人昨日來書，于毒将軍已經率軍到達武關，隻待糧草辎重備齊之後，顔良将軍将統率大軍南下攻擊，預定出關時間是本月二十四。”傅幹看看帳内諸将，“本月二十二，王當将軍率先從昆陽方向開始進攻，南陽大戰正式開始。”
諸将轟然應諾。
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小天子把鍾繇、王當、高順、張繡、雷重等各路大軍統帥親自送出了轅門。
下午，天子和行台主要大臣、各州郡大吏坐在一起商議糧草辎重等問題。
冀青兖豫四州郡縣和河南尹、河内兩郡将在未來很長一段時間内負責給南征大軍供應糧草辎重和征調民夫，爲此行台尚書令傅幹提出了一個原則，四州兩郡要絕對遵從天子的命令，當長安朝廷的命令和天子的命令發生沖突時，則堅決遵從天子的命令，這一點至關重要，沒有讨價還價的餘地。
爲了堅定文醜、高覽、臧霸、楊明、孫親等州郡大吏對小天子的支持，打消他們的顧慮，傅幹還建議小天子給他們每人下一道手诏，這樣晉陽或者長安如果要強行壓制他們，他們也好有個“擋箭牌”。
現在是十一月，剛剛秋收，各州郡正在收繳賦稅，但這些賦稅不需要運到長安了，而是由天子行台統一調配，就近運到南方各戰場。“按照慣例，每年冀州的賦稅都要調撥給幽州一部分，以補助幽州賦稅的不足，今年我們怎麽辦？”冀州刺史楊明問道，“如果朝廷命令冀州予以調撥，我是不是直接聽命？”
“隻要是影響到南方戰場的命令，比如錢糧和徭役征調，你都要聽陛下的。”傅幹搖手道，“行台和長安的尚書台雖然都有決策權，但分工明确，基本上不會讓州郡左右爲難，你不要太擔心。兩地尚書台和丞相等公卿諸府之間的分工也很明确，相信丞相大人會以大局爲重，不會恣意專權，激化矛盾，影響中興大業的進程。”
“行台隻專注于南征大戰，凡事都要讓步于南征大戰，而長安要兼顧方方面面，要确保州郡穩定和百姓溫飽，雙方怎麽可能沒有矛盾、沒有沖突？”高覽對傅幹含糊其辭、敷衍了事的态度非常不滿，“行台和長安的矛盾大了，骠騎大将軍處理不了，肯定要求救于晉陽，如果晉陽出面，我們拿着這道天子手诏能起什麽作用？”
傅幹一時語塞。
高覽這些人久居州郡，熟悉政務，對朝堂之争更是了如指掌。太尉張燕北上晉陽，雖然有助于小天子掌控權柄，但也讓長安局勢變得更加撲朔迷離。失去了張燕的支持，丞相李玮的處境顯得很艱難，新政極有可能遭受打擊，而這是高覽等州郡大吏不願看到的事情。新政對恢複國力、對百姓安居樂業的好處顯而易見，如果新政受挫，首先遭到打擊的就是百姓，百姓不安，社稷豈能穩定？
趙雲主持國事後，爲了緩和長安矛盾，有意幫助門閥世家壓制丞相，試圖從中尋求一種平衡，但趙雲畢竟是北疆系的人，是大将軍的親信，他不可能得到門閥世家的全部信任，而且他和丞相的關系非同一般，一旦大将軍的病情好轉，丞相的地位再度穩固，趙雲的處境就艱難了，等他無法緩和長安矛盾的時候，他隻能求助于晉陽。晉陽如果出面幹政，像高覽這些北疆系的州郡大吏将如何選擇？
所以行台必須給個明确的态度，必須給州郡大吏們一個支持小天子的條件。
大将軍這些年不理朝政，帶着小天子征伐天下，目的是什麽，大家心裏都有算。大漢将來是小天子的大漢，從征伐中走出來的小天子才能保障軍功階層的利益。軍功階層擁戴小天子既符合大将軍的要求，也符合軍功階層本身的利益，但小天子的職責不是打天下，而是治天下，治天下需要門閥世家，門閥世家在未來很長一段時間内将嚴重威脅軍功階層的利益。軍功階層感受到了這種威脅，所以他們需要新政，但新政損害了門閥世家的利益，兩者之間的矛盾不可調和，爲此雙方矛盾越來越激烈，已經到了互相不能容忍的地步。南陽慘敗正是這種矛盾激烈交鋒的結果，而這次交鋒雙方兩敗俱傷，都未能到達目的，都未能消除對方給自己的威脅。
高覽話裏的意思很明了，他逼着傅幹表态，他要行台堅決支持丞相，當長安發生動蕩的時候，毫不猶豫地出手打擊門閥世家，不要讓趙雲去求助晉陽，這樣晉陽和行台之間就不會爆發沖突，軍功階層随即就能輕輕松松地做出選擇，堅決擁戴小天子。
但傅幹不敢表态，因爲這件事牽扯到南征的勝敗。
假如行台堅決支持丞相，利用以丞相爲代表的軍功階層和門閥世家的矛盾重創門閥世家，必然會引發南方叛逆的瘋狂反撲。南方叛逆的中堅力量就是門閥世家，門閥世家們爲了生存，勢必要和漢軍死戰，而自己内部本來處于中間派的搖擺不定的門閥世家們可能因此變成反對派，和叛逆們裏應外合，那麽南陽慘敗的事有可能再次發生。
殺了一批屬于反對派的門閥世家，結果把所有的門閥世家都得罪了，這種事傅幹不敢幹。
傅幹不表态，文醜、高覽、楊明、孫親、臧霸就一起逼他。大軍的糧草辎重和民夫都控制在他們手上，傅幹哪敢得罪，隻好說自己再考慮考慮，和丞相大人、骠騎大将軍仔細商讨一下局勢再說。
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攻擊南陽的各路大軍向集結地高速挺進。
幾十萬民夫馱載着糧草軍械和各類軍需物資，沿着數條馳道向南陽前進。
天子統率行台和虎贲羽林營直奔穎川。
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十一月十八，穎川，鄢陵。
晉陽書告天子，大将軍病情穩定，已脫離危險。
天子大喜，遍告軍中諸将和行台、州郡大臣，漢軍士氣大振。
同日，光祿勳卿張郃日夜兼程趕到了天子行台。觐見了天子，禀奏了長安情況之後，張郃和傅幹單獨相會。
傅幹一直靜靜地聽着，自始至終沒有說一句話。
“彥才，如果你同意，我就即刻返回長安回禀骠騎大将軍和丞相。”
傅幹沉思良久，還是沒有說話。
“現在主掌天子行台的是你，玉石将軍和賈诩将軍都在天子身邊幫助他打仗，隻要你說同意，這件事就可以按計實施。”張郃笑道，“莫非你不贊成？”
“俊乂兄，大将軍的病情穩定了。”傅幹說道，“這個消息一旦傳開，長安的事……”
“有人會把腦袋縮回去，是嗎？”張郃冷笑，“腦袋縮回去了，難道就不能把它拽出來？”
“但這樣一來，南方叛逆就會至死不降。”
“難道你還指望不戰而勝？”張郃驚訝地看了他一眼，“當今天下，誰會相信大将軍交出權柄？你相信？”他指指傅幹，然後又指指自己的鼻子，“我相信嗎？”張郃仰天打了個哈哈，“彥才，不要書生意氣，就算大将軍的女兒進了宮，就算大将軍成了外戚離開朝堂，就算他老了，沒有一官半職了，他的實力也無人可以憾動，他一個人在晉陽坐鎮，就能替大漢戍守邊疆拱衛京師。你跟了大将軍十幾年，難道連這點簡單的事情都看不出來？”
“二十多年前，當大将軍在西疆平叛的時候，朝廷上就已經有傳言，說大将軍是大漢最大的威脅，要把他殺了。二十多年過去了，大将軍先是輔佐長公主，後來又扶持小天子，天下各種各樣的傳言太多了，但毫無例外，都說大将軍把持權柄，陰謀篡逆。如今長公主嫁給了大将軍，這種傳言已經得到了佐證，南方叛逆還有誰會相信大将軍？”
張郃伸手拍了拍傅幹的手臂，“彥才，隻要大将軍活着，我們和南方叛逆就沒有議和的可能，不要說大将軍娶了長公主，就以大将軍那虛無缥缈的出身，南方叛逆也不會投降，誰會願意把大漢拱手交給一個可能是胡人的大将軍？”
“你的意思……”傅幹搖頭苦歎，“長安的人也有同樣的想法？”
“當然。小天子已經長大了，而大将軍病體未複，正是翻天覆地的好時機，誰肯錯過？”張郃眼裏露出一絲殺氣，“想想當年的司徒王允，你就知道這些人毅志有多麽頑強，信念有多麽堅貞，氣魄更是無堅不摧，道之所在，雖千萬人吾往矣。”
傅幹心中一窒，無奈長歎，“好吧，我同意了。”
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(本章完)