因爲自他之前，沒有任何先例，也就是說，華夏目前還沒有任何一個部門是負責這項工作的，工商部隻能算得上是有關部門。
這下，白岐山抓瞎了，聽說了這件事的工商總長徐光啓也抓瞎了。
沒辦法之下，徐光啓隻得請見李康。
“你說有一個大學生想要承包石河中的卵石？”這件事倒是讓李康生起了興趣，傳說中的大學生創業啊這是，李康這輩子雖然聽說過好多大學生創業的事，但講真，他還真沒遇上過。
“正是如此！”徐光啓老實的回答道，“隻是一直以來，所有礦産、山林、田地，都是由幕府派人管理經營，從沒有私人承包的先例，所以臣下不敢決斷。”
李康點了點頭，現下階段，所有常見的鐵、銅、煤啊之類的，都可以算是戰略資源，幕府根本就不會允許私人經營，私人也會自覺不想到這上面。
但鵝卵石不一樣啊，這玩意兒對于軍國大事根本無關緊要，要不是突然冒出個白岐山，華夏這幫大佬都會下意識的忽略還有鵝卵石這種資源，連李康也不會例外。
現在，李康不得不佩服這位大學生的眼光，什麽東西一旦跟壟斷扯上關系，賺的都不會少。
“這個鵝卵石倒是可以承包出去…不過，這到給我們提個醒，卻是有必要新添一個部門…”李康摸着下巴說道，“新增部門的事暫且不急，還需要大家一起讨論讨論。”
“君上英明，隻是那位白小兄弟恐怕會急的抓頭發。”徐光啓微微笑道。
“爲何？不過就幾天的事兒！”李康不解的道，“難道還有人跟他想到一塊去了？”
“非也！”徐光啓摸了摸胡須，笑道，“君上莫不是忘了，前幾日許縣令申請将石河劃入伊尹縣的事？君上可是已經拍闆決定以如晦鎮爲界，包括如晦鎮在内，其以西都劃入伊尹縣行政區域。”
“哦…怪不得這家夥這麽急呢！”李康笑道，“嗯，這樣吧，新部門确實短時間内建不起來，你就先兼管一下，你看怎麽樣？”
“臣下沒有問題，不過爲了以後不會産生不必要的麻煩，臣下鬥膽請君上以書面形式授予臣下這項職權。”徐光啓說道，他也是怕以後如果白岐山做大了以後，引人眼紅從而在手續方面做文章，他倒不是怕對自己有影響，而是這個他看好的晚輩被人陰了。
“可以，新部門成立後也是要歸于工商部管轄，現有你親自代管，程序上也算合理。”徐光啓的要求，李康很大度的予以滿足，“密之，你現在就起草任命公文，待我用印後，你親自陪徐老大人去一趟内務部，将此事盡快落實下來。”
之所以要去内務部，是因爲按照制度，李康的政令需要有内閣總理附名，然後歸檔，才算正式生效。現在内閣總理還沒有，就隻能由管仲這個臨時首席附名喽。
“謝君上！”徐光啓謝了恩，然後等方以智弄好後，這才向李康告辭離去。
……
“呐，這是合同書…等急了吧？”回到工商部大樓，徐光啓找到了一直留在這裏等消息的白岐山、劉清運兩人，然後将兩人帶到自己的辦公室，從拎包随從那兒接過幾張寫滿字的白紙，重重的扔在桌子愛上，笑眯眯的對着兩人說道。
兩人聞言大喜，白岐山連忙恭敬的雙手拿起合同書，嘴中一個勁兒的說着謝謝，然後迫不及待的翻看起來，主要是确定承包年限以及需要繳納的資金。
“十年…”白岐山喜上眉梢，他本來還以爲幕府不會同意呢，沒想到幕府這麽大氣。
“每年一千元整…還好還好，在心裏預期之内。”白岐山心裏暗暗松了口氣，沒想到氣沒松完，驚喜還在後面，讓其情不自禁的加大了音量：“首付三年，然後分期付款？”
“徐尚書，這個…優惠力度…是不是有些大啊？”白岐山結結巴巴的問道，他簡直不敢相信餡餅會掉到他的頭上。
“哦？想不到白同學志氣可嘉啊，既然如此，那我改改，成全你想一次付清的野心…”徐光啓打趣道。
“呵呵…這不是開玩笑嗎…您怎麽能當真呢？”白岐山連忙将合同書摟在懷裏，生怕被徐光啓搶了去。
“給我看看…”這時，忍了許久的劉清運終于忍不住了，伸手一把從白岐山懷裏奪過合同書，快速翻越起來。
“如果看着沒問題的話，就将首付付了，然後簽字畫押，這份合同就算成立了，具有法律效力。”徐光啓等劉清運也看完後，身子靠在椅背上，雙手交叉放在桌子上，笑着道。
“哦，好的，好的！”白岐山戀戀不舍的從随身小包中掏出…當然不是三千枚硬币，而是三張銀票，每張當一千元的那種，小心翼翼的放在徐光啓的辦公桌上。
銀票的出現，最早是在商業越來越繁榮的蘇武鎮，随着人口的增加，地盤的擴大，貿易額的不斷上升，最高面值爲一元的華夏已經無法滿足大規模商業交易的需要，于是銀票制度應運而生。
不過華夏的銀票與舊世界的銀行支票或者紙鈔都不一樣，它的發行量不大，因爲每張銀票的誕生必然有一個人往銀行中存入了等量的錢。
當某個人需要銀票時，他都會提前将等數量的現金存入銀行，銀行這才根據此人的需求開出不同面額的銀票。并且開銀票的銀行職員和此人以及公證人都要當場在銀票上簽名以及按手印，然後還要再蓋上該銀行行長的印章，銀票這才具有法律效力，可以在任何一家銀行兌換等值的現金，也就是華夏币，手續可謂繁瑣至極。不然銀票就是一張草紙，扔地上都沒人撿，類似的空頭銀票，銀行裏有一大堆庫存呢，随便摞摞，都能當壁紙用。
而一旦使用銀票在銀行中兌現後，那麽該銀票就必須當場撕碎，至此，該銀票算是完成了自己的使命，壽終正寝。
所以，礙于造紙術和印刷術的落後，銀票的質量和美觀雖然都不怎麽樣，但能一直沒有出現假貨，實在是造假的成本太大了，有效的樹立的銀票的信用度與幕府的威信。
徐光啓沒有去看桌子上的銀票，而是極不情願的轉頭向另一邊道：“麻煩财政部和銀行的兩位了…”
沖徐光啓微微一躬身，兩人這才上前拿起銀票仔細的檢查了一遍，确定無誤後，立馬将銀票重新放下，然後拿起紙筆開始寫寫畫畫，最後開了一份證明遞給徐光啓。