這次大戰狙擊營的人死傷了四十多人，特戰隊有十人輕傷一人重傷，戰績可謂彪炳，此時的比利已經基本上全愈了，反抗軍地盤保住了還收獲了兩條防線和大量的武器物資，足夠反抗軍武裝兩個師團了，不過由于反抗區人員不足，隻能慢慢發展。食物和藥物充足了，爲了後續的抗争，醫生讓萊恩和布魯在反抗區開始選人加以訓練，男女不限，因爲長年的打仗男丁已經很少了，這次大戰他們繳獲了近萬杆槍，除了運一批回瘋虎領地外他打算幫反抗區訓練出一支強大的軍隊，這也是對比利的一種交待。
這次大戰的勝利讓反抗軍繳獲了大量的武器，五花八門的槍械，山炮，和大量的汽車，醫生不得不讓特戰隊和狙擊營的人全分散下去教導反抗區選出的新兵們訓練，盡快讓反抗軍型成一股能獨立抗争的勢力，于是大選兵和大訓練開始了，選兵是不論男女地選，因爲沒辦法，女多男少，訓練也同步降了一些難度，因爲女兵太多了，三個月後，反抗區先後運走了十多萬平民并且訓練出了三千多的新兵，兩條防線也改建完成并另建了防線駐地，比利打算發出全國号召讓全國的族人們都到現在的反抗軍領地來。萊恩對此很不以爲然，認爲剛穩固的領地如果再來大批難民他們将會很難應付，比利重新思考後接受了萊恩的建議，先把反抗軍領地穩固，号召族人的做法先緩一緩。
遷走了大量平民後反抗軍領地的生活壓力大大減少，六人國的領袖們又開了一次電話會議，商量起未來的發展。現在他們的領地大體可分爲四大片區，末日島上居住了三十多萬人，食物和醫療等基本上能自給自足，不需要他們太操心，朝陽群島也住了五十幾萬人，各種原規劃的工業和農業都在一步步地建設得起來了，除了完全能自給自足外還能有一點剩餘産出，肯尼亞的瘋虎領地大半的人在耕種分到的土地，現在已經有産出了，最起碼食物是能夠自我供應上了，就是醫藥方面還嚴重缺乏，大夥商量過後決定在瘋虎領地建大量的醫院和學校，然後向國際上發出醫療支援申請，号召各界的支援人士到那裏去，毒品種植區和平民區已經嚴格分開，并派了重兵在把守。
現在問題最嚴重的是比利的反抗軍領地，這片區域以沙漠爲主，食物産出量很低，如果把比利散落在各處的族人聚攏起來要靠大量的救濟，另外反抗軍領地其它各方面的條件也都很差，政府軍還随時有可能會來攻打，最麻煩的是距離其它三地太遠，喬恩的船隊來回一趟時間太久，對此大家都沒有什麽好辦法，最後決定讓匠人材長帶人在下一次船隊過來時一起過來看看再想辦法，萊恩和布魯則潛回毛裏塔尼亞首都的反抗軍據點，凱特幫兩人辦好了哥倫比亞的護照後寄過去，然後兩人坐飛機回肯尼亞在難民中挑兩三萬男新兵運過來，醫生帶領兩支特戰隊和狙擊營暫時就留下來負責訓練新兵。
在這之前醫生帶特戰隊開了近百輛貨車穿過沙漠特意地潛回了一趟首都附近，花了半個月時間把來時劫的兩架肯尼亞客機拖了回來，兩架飛機隻是在迫降時起落架有些損傷，修好後還能用，醫生在想是不是要在反抗軍領地這邊建個機場，好搭建出一條空中運輸渠道。
雖然比利沒有發出号召，但是國内大量的族人們得知他們打了一場大勝仗後還是大批湧了過來，這其實也是政府軍故意造成的後果，他們故意壓迫各地比利的族人讓他們大舉逃向反抗軍領地，希望通過大量的難民湧入造成反抗軍領地物資嚴重短缺從而壓垮反抗軍領地，但是他們不知道這邊已經遷走了十幾萬的老弱平民，而且外界的物資供應已經開始了。發現這點後的比利把情況告訴了醫生，醫生馬上帶領特戰隊和狙擊營帶着反抗軍一半的新兵進攻了北方的弗德裏克，這裏原本是反抗軍的領地，民衆基礎很大，他們沒花多少工夫就把弗德裏克打下來了，原本以他們現在的兵力來說并不适合搶回這塊失地，但是因爲這座城市有個火車站，打下它能更好地接應比利族内的難民們，所以在不得已的情況下醫生帶隊去把這塊地區打了下來，而在這期間政府軍出奇地沒有馬上反攻，讓他們暫時占領着弗德裏克。
一個月後，反抗軍領地上的難民又增加了二十多萬，看情形人數還會不斷增加，這些拖家帶口的比利族人身無長物，全都需要反抗軍領地的物資救助，這時比利明白了，這肯定是政府軍故意造成的，打算把他散落在各地的族人們全趕過來，在官方的數據上，這個國家總人口是三百多萬，但是比利的族人是沒被政府登記計算在内的，而他的族人具體總數是多少他也不能确定，反抗軍領地已經是被壓縮到最小了的彈丸之地，這麽小的空間内如果湧入的難民太多他們會被壓跨的，但是他又不能不讓族人們來，這使比利很擔心。
醫生得知情況後打電話給蘭，讓她緊急從末日島調兩千名老隊員請人用最快速度運過來，然後打電話給萊恩讓他加快在瘋虎領地的新兵挑選進度并盡快把人送過來，直覺告訴他當比利的族人都被趕過來後會有一場大戰暴發。醫生讓比利估計他的族人總數會有多少？比利估計可能還有四十萬人之多，現在的緊急調兵他們計劃是把人都運到最近的大城市，然後請貨運飛機送到弗德角的普拉亞然後用船運過來，這會令到這幾個月尼克在各地拍賣古瓷器和紅珊瑚所得到的錢用得差不多，他們六人國現在資金非常短缺，根本沒辦法在短期内把比利的族人都運走。
一個月後兩千末日島老隊員和兩萬的瘋虎領地新招募的新兵員都運到了，随老隊員們一起過來的還有匠人村長和兩百名的匠人，醫生讓老隊員們協助萊恩和布魯訓練到來的新兵，這時反抗軍領地的難民又增加了十幾萬，醫生估計四個月後比利的族人會大概都被趕到這裏，到那時政府軍很可能會發動一次規模空前的大舉進攻。而這段時間裏他們的軍隊也才不到三萬人，而且大部分是新兵，新兵在訓練過程中需要消耗大量的子彈，到大戰時彈藥也會出現缺泛，形勢對他們來說很惡劣。
匠人村長在到達後讓比利的人帶着他們在努瓦迪布附近看了一圈後，又到沙漠中考察了幾天，然後又趕往西撒哈拉做了一番考察，最後得出的結論是這個地區并不适合大量人口的密集生存，如果要應付時下的惡劣局面，他認爲最好在西撒哈拉的海邊建一座臨時城市，醫生他們對此完全贊同，因爲毛裏塔尼亞曾經在國際上宣布過放棄對西撒哈拉地區的争奪，他們隻要在西撒哈拉離毛裏塔尼亞遠一些的地方建臨時城市将會是最好的方案，于是比利馬上讓匠人們在難民中挑選人手，然後把反抗軍領地裏所有會開大貨車的人集中起來，加上特戰隊員開了一千多輛大貨車把挑出來的約三萬人和大量的物資送到了一百五十公裏外西撒哈拉的一處海邊的荒地中，這個地方是老村長精心挑的，有條小小的河，海邊還有深水區，就算不建碼頭也能讓幾艘大船靠岸，方便物資的補給，最重要的是這裏有一座小小的露天煤礦，地上植被不少，能針對難民多的特點開荒自救。