昭武五年四月十二日，朝議。
都察禦史王雨橋當朝上奏，言都察禦史巡查，各地多有瞞報漏報開荒之地，及刻意廢棄田地，使其從戶籍黃冊上劃出，又重新開墾之，以避開朝廷監管……
此議出，朝堂喧嘩。
一個個朝臣接連谏言，皆是圍繞着如何增強朝廷對土地的控制，話題，自然也一步步轉向了朝廷對基層的統治之上。
土地也好，還是丁口也罷，
繞不開的，自然是從前明傳承而來的裏甲制。
縣令管縣城，出了縣城，集鎮，村莊，皆是屬于裏甲的制度範疇之中。
雖說也在縣令的管轄之中，但，事實如何，前明的曆史教訓，俨然還曆曆在目。
文臣們各持己見，争論不休，武勳将帥們一個個則是老神自在，默不作聲着。
天子則是心照不宣的看着朝堂上的争論，朝堂議事，大都是如此，先由小角色打響第一炮，然後小角色們開始商議争論。
等争得差不多了，朝中重臣，便會出來定下一個初步的基調，然後，再由他這個天子最終決斷。
這一次，是爲何，天子自然清楚。
心照不宣，等好戲上場。
時間流逝，殿中群臣意見亦是慢慢趨于統一，問題的核心，一如幾位閣臣私底下商議的那般，彙聚在了“裏甲制”之上。
最終，戶部尚書，内閣首輔劉起元，上奏請改裏甲制，群臣接連附議。
天子準之。
于是乎，如何讓裏甲制，與如今的财稅制度，及日新月異的各地官府制度完美對接在一起，形成合力，便成了群臣商議的核心所在。
一條條意見彙總，一個個問題被剖析，群策群力之下，自明初便定下的裏甲制，亦是在這場朝議上被被改得變了模樣。
直至朝議終時，天子才下旨，定下最終的基調。
即命内閣拟定改革裏甲制章程。
群臣領命，朝議終。
而朝廷中樞定下改裏甲制的消息，亦是飛速的傳至天下。
稅務一案的震蕩，還未結束，這接踵而來的裏甲改制便又如一道晴天霹靂，天下震蕩。
自古之改革，可從無不流血之事！
自前明末年軍改，至昭武三年初的财稅改制，哪一場改制，不都是人頭滾滾，血流成河！
而這一次，裏甲改制……
大恒天子主導的兩場國之大改，已經說明了一切。
即，當大恒天子的屠刀舉起時，什麽寬容，什麽潛規則，什麽默契，都是狗屁！
隻有水火不容！隻有黑白分明！
隻有毋庸置疑的對與錯！
一時之間，天下各地，人心惶惶，不可終日。
在這人心動蕩之間，似乎有股神秘力量在操縱，往日不顯山不漏水的大恒天下各地之“藩鎮”，亦是緩緩的浮現在了世人面前。
對不少有心人而言，亦是蓦然發現，裏甲要改制，繞不過去的，便是這各地“藩鎮”！
惶惶人心變幻，往日被士紳文人不喜的“藩鎮”，卻是驟然成了天下矚目的一個個香饽饽。
……
“朝堂通過了裏甲改制的章程……武勳這邊，還沒人公開表态過……”
浙江蕭山，前内閣尚書來宗道府邸，已然滿頭白發的來宗道靠趟于竹藤椅，其次子來宏甯立在一旁彙報着。
當聽完來宏甯所言，來宗道沉默一會，神色卻是驟然凝重：
“家裏該斷的關系都斷掉，從今日起，閉門謝客，不管是誰，都不見。”
來宏甯驚疑：“父親？”
來宗道瞥了一眼滿臉驚疑的來宏甯，卻也不禁眉頭一皺，随即，亦是無奈一歎，奈着性子道：“凡事不能看表面，要學會看事情本質。”
“此事看似是朝堂大臣主導策劃，武勳們還沒有表态，但事實上，你覺得，沒有陛下授意，誰敢策劃如此國之大策？”
“至于那些“藩鎮”……你難道以爲，那些“藩鎮”，真的如世人以爲的那般，無人可制？”
說到這，來宗道也不禁一笑，大恒的所謂“藩鎮”，他自然是一清二楚，若說在前明末年及大恒初年，這些“藩鎮”，是真正的權利潑天。
而随着當年遼東之戰結束，由靖國公主導的賦稅一案開啓，清洗天下，搗碎可舊有秩序。
新财稅制度的建立，又将各地“藩鎮”的錢糧直接剝奪。
錢莊商行的存在，更是直接将饷銀糧草都從軍隊之中剝奪了出來。
武院的存在，又讓天子牢牢掌握人事權力。
大恒總參謀部，兵部，五軍都督府的職能恢複正常，也剝奪了各地“藩鎮”的諸多權利。
而北地各大災區的工程赈災，天子又大肆調動各地駐軍，換防調配，打亂舊有秩序。
直至他卸任内閣首輔之前，據他所知，所謂“藩鎮”，雖還是獨攬一地大權，但……這個權利，已經被天子套上了無數的枷鎖。
更别說這些所謂“藩鎮”将帥，都還隻是大恒中上層的将帥，真正頂層的武勳，可都是老實得很。
這樣的存在，和文官們打打擂台他相信，和天子對着幹？
四大國公都不敢！
區區被套着無數枷鎖的中層武勳，吃了熊心豹子膽都不敢！
這顯然就是一個誘餌，誘惑着一些沒腦子的蠢貨，自投羅網，好發揮一下這“藩鎮”的最後餘熱。
“嗯？”
思及如此，來宗道卻是突然一愣，這似乎是……赤裸裸的陽謀？
現如今天下不穩的根源是什麽？
是前明餘孽，是各地不适應大恒秩序的前明士紳。
可現如今大恒天下一統，國運已固，再不适應，再不甘，也得捏着鼻子承受着，也隻能暗戳戳的搗亂。
可若是給他們希望，就如現如今的那些……“藩鎮”？
前明餘孽，大都在大恒初年便被掃出了大恒的權利中樞，誰會知道，這在曆朝曆代皆爲禍亂之源的一個個“藩鎮”，已經被天子套上了無數枷鎖？
他當初在大恒初立時爲内閣首輔，都對“藩鎮”多有擔憂，直到後來慢慢深入了解，才放下心來。
現如今的朝堂上，恐怕不少文官都還是擔憂驚懼的，更别說已經被宰得差不多的前明餘孽了……
“有趣……”
來宗道輕笑兩聲，心中之擔憂，亦是緩緩散去。
……
(本章完)