至于例規銀子,龍霄是是巡撫,隻要龍霄不提,沒人敢收。這跟西山的煤礦一樣,屬于特行,實行高稅收,至于例規銀子就免了,大家也都很理解。整個西山的稅收,已經達到了15o億兩銀子。龍霄來西山也有快三年了,除了第一年的前半年稅收還是老樣子之外,下班年就繳納了51億兩銀子給戶部。第二年則是高達15o億。龍霄覺得,保持這個額度就不錯,要是上繳的朝廷稅收多了,勢必增加西山商人的負擔,就會引起連鎖反應。就是例規銀子,龍霄也是保持這個額度,每年有15o億兩,除了每年安撫百姓放幾十億兩銀子給農民種地補貼之外,其他的銀子,除了預留一部分應急之外,都全數給各級官吏。
龍霄在西山郡境内,嚴厲打擊貪墨行爲,隻要現,就抄家流放。龍霄剛來的時候,沒有動手,從第二年開始,幾乎在一半的郡縣裏,抓出了近百人的貪官,一律抄家流放,沒收财産,起到了很好的震懾作用。反過來,龍霄通過收取例規銀子,明确收取的比例,放給官員重獎。就是一般的衙役,每年都有上萬兩的銀子,一個知縣,輕則上百萬,重則上千萬,龍霄的銀子放是按照品位級别來的,你是幾品就幾品的待遇,這樣一來就很好的杜絕了貪墨的現象。
龍霄也知道,雖然基本上杜絕了西山官員的貪墨,但是例規銀子的分配,各個郡縣的知縣是有自己的權利的,這裏面有很多的私區,龍霄也就睜一眼閉一眼,隻要不明目張膽的貪墨稅銀,朝廷的利益得到保障,自己也懶得管。現在朝廷上下,貪墨成風,自己一個巡撫也管不了那麽多,隻要自己的下屬不給自己找麻煩,自己也是對待下屬很善待的。
朝廷下來旨意,鑒于西山郡上繳的稅收突破了百億,是以前的3o多倍,朝廷大喜,專門撥下1o億兩銀子下來,獎勵西山的官吏。西山郡共有大大小小的官吏,帶品級的隻有2ooo多人,不帶品級的則是2萬多人。龍霄就拿出5億獎勵帶品級的朝廷命官,每人得到了獎賞銀子2o萬兩,就連自己也是2o萬兩,全省上下部分級别高低,一律平等。龍霄的這一措施很是得民心,龍霄就把另外的五億兩銀子分别給了不帶品級的官吏,每人2萬兩,這些官吏更是齊聲叫好,覺得西山的巡撫,這才是青天大老爺,就是朝廷分賞的銀子都分了下來。
按照以前的說法,這些銀子早就被巡撫私藏了,就是州府的知府都不一定撈的着,就别說知縣或者以下的普通官吏了。西山城是西山府的管轄之地,這是曆來的規矩,雖然西山縣的官衙也在西山城,西山城的商業稅收和例規銀子,都事屬于西山知府的,就連西山巡撫衙門也不能染指。龍霄來了之後,覺得這樣不合理,但是已經是老習慣了,也就順其自然,沒有改變。西山縣知縣隻能收取西山城之外的稅後跟例規銀子。龍霄來之前,西山縣知縣主要的收入就是來自西山縣廣大的農業收益。可是,龍霄來了之後,取消了對農業的收稅和例規銀子,西山縣就成了空架子,因此,西山縣對于西山府的霸道很是不滿。
西山縣令就找到龍霄訴苦,說出了自己的實情,龍霄也覺得西山府這樣做有點僭越之嫌,就把西山知府找來,協商此事。龍霄:“華知府,西山知縣于志陽說的不錯,你們知府把全城的收益都收取了,西山知縣就成了空架子,這樣不好,有錢大家賺,才是王道,我看你們就知府就把西山城的稅收跟例規銀子就交出來吧”。西山知府華清水本來還暗喜,自己掌管十個縣的财政大權,又有西山城的稅收跟例規銀子,每年的收益不錯。
以前的時候是幾千萬,現在可是過了1o億,自己雖然不敢貪墨,可是,自古以來就是,例規銀子是一任官吏的小金庫,是自己自由支配的。現在巡撫要自己交出去,自己就有點不甘心。華清水:“龍大人,西山城的稅收,曆來都是西山府收取,西山縣隻是收取農業這一塊,和在城外的商業稅收,現在何必要更改?我們西山府上交的例規銀子從來就沒有少過,龍大人這樣說是何故?”。
龍霄笑道:“華知府,你是明知故問啊,現在農村取消了稅收和例規銀子的收取,西山縣的财政就全靠你們西山府調配,這有點不合理啊,況且,你們西山府還有9個縣的收入,難道看着西山縣喝西北風?”。華清水無言了,隻好同意把西山城的稅收跟例規銀子交出去,讓西山縣知縣收取。
華清水心機一動,又說道:“龍大人,那我們西山府的上交應該減免一點吧?”,龍霄又笑:“華知府,做人應該知足,你們西山府别的我不敢說,最近兩年收取了數十億的銀子,銀子都那裏去了?我不是不清楚,隻是看着你們沒有貪墨稅銀,就睜一眼閉一眼,難道我不知道?要是真格的計較起來,華知府的臉上恐怕也不好看吧?”。華清水的臉上立即變色了,趕緊說道:“龍大人,下官謹聽吩咐,下官知錯了,馬上交接”。
龍霄也笑道:“你們也要清楚,我是抓了百十個貪官,那都是明目張膽的貪墨國家稅銀的,至于按照舊規,收取的例規銀子,隻要别太過分,我也是不管的,可是,我不能眼看着西山縣望着金山要飯吃,就這樣吧,于知縣,從今之後,西山城的稅收跟例規銀子就歸你們收取了,不過,我可以告訴你,至于上交的銀子該多少就是多少,隻要别太貪了,我也不會管的”。于志陽大喜,第二天就跟西山府知府辦理了交接,就連一些普通的衙役也一塊轉移到西山縣的編制中來。
過了兩個月,西山縣知縣于志陽就找到龍霄,訴說心中的感激:“龍大人,多虧了您明見,我今天才知道,西山城是多麽的富有,僅僅是才兩個月,我們的稅收就是2億兩,例規銀子也是2億兩,以前不知道,現在知道了,我看西山府不知這些年,撈了多少好處”。龍霄笑道:“于知縣,你也是一任知縣,難道不知道三年清知府十萬雪花銀的道理?隻要明明白白做官,就是不貪墨,隻是例規銀子的收取,就可以富及三代,于知縣,你現在也嘗到甜頭了,可不要亂來,要是有人舉報,我對你也不會客氣的”。于志陽唯唯諾諾,連連稱是。
于志陽就扭扭捏捏的拿出了一摞子銀票,放在了龍霄的面前:“龍大人,您對下官很是照顧,我今天也沒有帶别的,隻是帶來了一億兩銀票,還清笑納”。龍霄一聽就明白了,心道:你這個于志陽,看來是想自己貪墨啊,先來堵住我的嘴。龍霄就冷笑一聲:“于志陽,這些銀子不是你自己的吧,應該不是稅銀,就是例規銀子吧?”。于志陽趕緊解釋:“龍大人,絕對不是稅銀,這是例規銀子,我見有這麽多,不如拿出一些來孝敬長官”。
龍霄冷哼一聲:“于志陽是你自己想貪墨吧,就用這一億兩銀子堵我的嘴,我要是收了你這一億兩,回頭你就敢貪墨2億兩銀子,是不是?”。于志陽一聽,龍霄言語不善,吓的趕緊跪下:“龍大人,下官絕無此意,隻是感激龍大人而已,既然龍大人不要,我拿回去便是,絕對不敢擅自截留”。
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