龍霄一想，虧了自己查貪出來的4oo億兩銀子封存在巡察使衙門的賬上，還沒有上繳戶部，要是上繳了戶部，皇上要自己修建行宮豈不是又要花費江南的銀子？于是，龍霄在接到朝廷的聖旨之後，就決定拿出這4oo億兩銀子出來，給皇上修建一座富麗堂皇的宮殿，反正銀子也是朝廷的，皇帝不花誰花啊。
可是，修建行宮不是一件容易之事，需要大量的能工巧匠，這方面，江南省郡不成問題，關鍵的是修建行宮的辦差人員，這就需要考究了。一般說來，工程的施工，回扣都在四成左右，要是自己再派一個貪墨的官員督建行宮，就有2oo億兩銀子落入私囊，這可不是龍霄想要的。既然龍霄拿出4oo億修建行宮，就需要有4oo億的價值，絕對不能再像以前一樣，可是，派遣誰啊，都不太放心。
督建行宮的人選就成了一個大問題，龍霄考慮再三，決定讓簡思文試試，簡思文一是跟自己親近，很是聽從自己的話，還有一個原因，他有父親的遺傳，他父親以前就是都禦史，是一個嫉惡如仇的人，受其熏陶，相信也不會差到哪裏去，就算是有些不合理的地方，也不會大規模的貪墨，隻要别出現過2成的回扣，基本上也算可以了，就算是收點銀子，也無傷大雅，這麽大的一個工程，要是完全杜絕回扣，恐怕就是不可能，水至清則無魚，龍霄深知這個道理。
簡思文走馬上任，做了行宮督建主事，開始征調民夫，第一期就是4萬民夫，2萬工匠。這是簡思文考慮好的，因爲行宮占地面積不是很大，也隻有999畝，取其陽剛之極的意思，當然，這在繁華的江南，也是一個大地方了，簡思文找來工匠，是按照京城的皇城修建了，隻是一個縮小的版本，很是嚴格，就是一處茅廁，都是按照皇城的樣式修建。
關鍵的是簡思文實行的是連坐制，隻要現有貪墨的現象，每百人一個小隊，隻要有一個貪墨，其他的都一塊下大獄，這個辦法雖然狠毒，可是對于整治貪墨很是管用，一人做事，其餘的99人都睜大的眼睛，唯恐有人貪墨，連累自己，所以都互相監督。這是罰。當然也有獎，隻要完全合格的完成自己的工程部分，這夥人除了應得的薪水之外，還會獎勵工程額度5的銀兩，這也是一個極大的誘惑。簡思文把獎金說在明處，你想貪墨吃回扣也是不可能了。
這是管理人員的好處，隻有這個還是不行的，還要隻工匠個民夫得到好處，薪水也是陽州城最高的，每月的薪水高達3o兩銀子，這在富裕的江南，也算是很好的工錢了，一個普通老百姓，每天能賺到一兩銀子，也是不錯的收入了。當然，這隻是工錢，修建行宮是征調民夫，就是沒有工錢也要做，這是派工，不幹就會被罰銀，輕則幾百兩，重則上千兩萬兩，一個老闆姓是拿不起的，隻好出來做工。陽州的老百姓隻是沒有想到，修建行宮還有這樣的好處。
曆經一年的修建，陽州皇帝行宮順利完成，由于簡思文監督得力，基本沒有回扣現象，貪墨之事更是沒有，整個行宮建成，僅僅花了18o億兩，盡管如此，整個行宮還是修建的福利堂皇，唯美絕倫，就是朝廷派來驗收的工部大員，都歎爲觀止，說江南行宮修建的好，這麽大的一座宮殿，竟然花了不到2oo億，不說别的，就是行宮的玉石假山和地面，都是玉石鋪成，這在京城沒有有4oo億是做不到的，可是在陽州竟然隻花了18o億。龍霄收到了工部的嘉獎，龍霄非常高興，拿出了5億獎賞了簡思文，又拿出了五億獎賞所有的工匠。所有參見修建行宮的民工，也每人得到了1ooo兩的獎勵，大家是一片歡呼，都說龍霄的好處。
但是，吏部的驗收人員來了十位，都是司長副司長一級的官吏，可不是白來的，都聽說江南富庶，爲的就是來打秋風的，見龍霄無動于衷，甚是失望，就想盡一切辦法想讓龍霄出點血，領頭的就是國舅爺王立成，他現在已經是工部衙門工部司的司長，以前的時候是副司長，因爲貪墨了七化及。宇文化及也是在結黨營私，見王立成巴結自己，又見王貴妃正當皇帝寵愛，也想把王立成納入自己的陣營，就把王立成的頂頭上司謝天際調走，讓王立成做了工部司的第一把椅子。
王立成上台之後，就把工部司的人，全部換了一遍，全部是自己的心腹，這樣一來，工部司的采購大權就全部落入了王立成之手，凡是修建天庭園的工程材料，全部經過工部司批準，否則，根本就不能入選，有些商人隻好送巨額的回扣，王立成就開出條件，回扣必須是5成，自己拿四成，自己的所有的額手下那一成。當然，王立成的四成還要拿出2成來，一成送給工部尚書沈括，一成送給中書令宇文化及，天庭園每年的材料采購高達5oo億，那及時25o億的貪墨了。
不說王立成送給上司的錢，自己貪墨的銀子，每年就有1oo億，現在的王立成可是京城富豪，雖然不是第一，可是能有幾百億兩銀子的畢竟的是少數，盡管如此，王立成還不滿足，隻要有好處的事情就要伸手。這不，江南行宮的驗收，王立成就主動請纓，帶着九個副司長前來了。王立成很明白，這次江南之行，自己怎麽也要收取幾億兩銀子回去，還在江南遊玩半月，這是拿着朝廷的銀子公費旅遊，還能收取銀子，這可是一舉數得的事情。
王立成見龍霄沒有送禮的意思，就想出了一個主意，請高手寫了一篇上奏的文書，極盡溢美之詞，說江南行宮的奢華，說江南行宮隻有天上有地上無，要比京城的皇宮好上幾百倍。寫好之後，請把龍霄請到了自己的臨時辦公地方，請龍霄觀閱：“龍大人，這是我回去之後，上奏的奏章，您看看能不能行，要是不合适的話咱們在修改”。龍霄拿過來一看，就倒吸了一口涼氣，心裏就極端的不高興了。按照這樣的說法，江南行宮就成了全天下最好的宮殿，可是，皇帝隻是臨時住住，就這樣奢華，自己就有僭越之嫌，雖然是提供給皇帝住的，可是這樣描述，很有可能就要給皇帝造成誤會，就說龍霄在江南搜刮民脂民膏，隐隐有謀反之嫌啊。龍霄：“王大人，你這樣說，本官深感憂慮啊”。
王立成笑道：“按照龍大人的意思，怎麽修改？”，龍霄：“行宮驗收合格就是了，何必要這些溢美之詞，還清王大人斟酌”。王立成：“好說，我雖然識字不多，可是，手下還是有能人的，就是有一點難處,不知道該不該說”，龍霄就知道王立成肯定有事：“王大人但說無妨”。王立成：“我此來帶來了九個副司長，都還是在京城苦呵呵的京官，這次前來驗收，還清龍大人給點潤筆費啊”。
龍霄一聽就明白了，王立成這是公開索賄啊，要是自己不給，王立成回去之後，肯定胡說八道，自己雖然也不怕，可終究王立成是國舅爺，有王貴妃的支持，天天在皇帝跟前吹枕頭風的話，自己也沒有好柿子啃。自己現在羽翼未滿，還是小心爲妙，王立成不就是要銀子嘛，反正這銀子也是朝廷的。于是，龍霄就從修建官銀剩餘的銀子中拿出了五億兩給了王立成，王立成才有了笑臉。
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