平江府是個中等知府，有十個郡縣，要是戶均下去，很有可能就飽和了，龍霄隻好實行自願的辦法，願意借貸的，就可以借貸，不願意借貸的就可以不接待。這樣一來，整個平江府十個縣，官吏都喜歡銀子，老百姓就有不願意了。因爲官吏要拿回扣，要有火耗銀子，老百姓看到這麽高的利息，根本就不願意借，因爲之前龍霄放的銀子才五厘，現在多了四倍。
龍霄就爲難了，平江府十個郡縣的官吏都巴巴的等着知府銀子，要是龍霄擋着也不合适，龍霄就隻好下令，所有的借貸銀子一律按照一分利息放，至于省郡要的2分的利息，還有1分利息，折合銀子就15oo萬兩，就有平江府承擔。這樣一來，平江府的老百姓都高興了，如此的利息跟胡氏錢莊一樣，還可以承受，平江府的1億5千萬兩就這樣強行派了下去。
不過，平江府就有了15oo萬兩的虧空，好在平江府還有民窯的18的股份，每年就是9oo萬兩銀子，加上四大官市，每年的例規銀子也有4ooo萬兩，算是能補上這個窟窿，不然的話，龍霄又要跟胡氏錢莊借錢了。如此一來，平江府還算是安定，沒有出什麽亂子。龍霄正在暗自高興，可是換是有的郡縣出了亂子。
龍霄這天在衙門值班，就有2o個老百姓來告狀，龍霄就奇怪了。一般說來老百姓告狀都是在本地知縣，很少有來知府告狀的，龍霄一問才知道，是慶元縣的老百姓，是狀告知縣強行攤派銀子，并且利息是3分，也就是說，比知府規定的一分的利息足足高出了2倍，龍霄就不明白了。
細問之下才知道，慶元縣是人口大縣，分得了2ooo萬兩銀子，知縣一班人就擅自加息，把利息提高了2倍，龍霄一聽就火了，就把來告狀的人審問了一遍後，在筆錄上簽字畫押每人賞了5兩銀子，放他們回去，自己就答應他們近期一定去慶元縣勘查，如果屬實，就撤掉慶元縣知縣的烏紗帽。2o位老百姓才歡天喜地的回去，都說平江知府體貼百姓，是百姓的好官。
第二天，龍霄就帶上龍蛟，還有通判知事，領着2oo名捕快，一律騎着馬就來到了慶元縣視察，看看是不是跟告狀的人說的一樣。龍霄進入慶元縣之後，就随意選了幾個村莊，進行查訪，果然是跟告狀的說的一樣，每戶了5o兩銀子，利息是3成，也即是說，來年還錢就是多交15兩銀子，就是65兩。龍霄還得知，有的農戶還可以，會做買賣的，拿着做生意，一年下來也能賺個幾百兩，對于15兩的利息無所謂。可是絕大多數來說，3成的利息太高了，老百姓種糧，一家之口一般是5-6人，就按照6人計算，每人是2畝耕地就是12畝，每畝6oo斤計算就是72oo斤，也就折合銀子是72兩，除去成本一半，也就36兩，要是還利息就是15兩，就去了一半了，對于農民來說，是絕對的心痛，也是還不起的。
龍霄走訪了十幾個村莊，掌握了大量的第一手材料，就讓通判魯克敬做好了筆錄，龍霄就直奔慶元縣縣衙。慶元縣知縣範武秀，此時正在跟縣丞柯慶來，主簿霍自強，典史鞠喜鳳四個人正在酒館裏喝酒，三個屬下就輪番給範武秀敬酒。縣丞柯慶來：“範大人，還是您高明，這次青苗法，咱們可是大财了，2ooo萬兩銀子，3成的利息就是6oo萬領，除去上繳的2oo萬兩，咱們淨賺4oo萬兩，平江府還給咱們3厘的火耗，那就是6o兩，加起來就是46o萬兩啊”。
主簿霍自強；“範大人，這樣的财不白不，平江府雖然明令不準許加息，可是咱們加息了，平江府又怎麽會知道，這些老百姓就是好騙，一聲令下，他們就乖乖的了，這次咱們可是達了”。典史鞠喜鳳：“範大人，咱們這樣做，平江府知府要是知道，可不好啊，我可是聽說，龍知府最很貪官了，還是小心爲妙，一定要想一個萬全的辦法，不然的話就麻煩了”。
縣丞柯慶來：“老鞠就是膽小，還是捕快的頭那，要是都和你一樣，在慶元縣怎麽捉賊？”。鞠喜鳳很不服氣：“老柯，你也别說我，這都是範大人的意思，也不是你出的主意，你說我膽小，我是怕上司，對于蟊賊，我可是心狠手辣，絕不含糊，你看看咱們縣裏的青皮，那個不怕我”。
知縣範武秀：“老鞠說的也不錯，這幾天我有點擔心，眼皮老是跳，不知道是福是禍，要是老百姓把這事情捅到上面去，就麻煩了”。縣丞柯慶來：“範大人，不用擔心，現在當官的，那個不貪，都是龍知府不貪，不是也做生意，搞了一個四大官市，每年幾千萬兩銀子的收入，還有，跟衙門的同僚還搞了一個什麽民窯，每年可是也賺幾千萬兩，他有的是錢，當然不會貪墨，我們縣裏窮的叮當響，不多拿一點火耗銀子，我們吃什麽？”。
知縣範武秀也是有點擔心，按說自己上任五年了，每年也貪墨1oo多萬兩，已經5oo多萬兩了，也夠一輩子花了，要是自己一旦被革職查辦，自己辛辛苦苦貪墨來的銀子就全部成了國家的了，自己的家人也會受到牽連，這貪腐在朝廷可是大罪，自己又沒有靠山，一旦被上司現，就全完了。不過，範武秀也是很矛盾，一直一來，範武秀就不斷的給上司送禮，五年來也就上司送了不少于5oo萬了，可是上司換的也太頻繁了。自己好不容易巴結上了知府，轉眼就換成姓龍的了。自己不是沒給龍知府送禮，可是龍知府根本就不收，還告誡自己不要貪墨，要是一旦查出，定當不饒。
後來，範武秀才知道，龍知府身爲驸馬，家裏有花不完的銀子，不說家裏每年有幾百萬的收入，就是自己每年都是數不清的銀子。聽說，隻是皇帝的賞賜就有幾千萬兩銀子了。如此不缺錢的一個知府，自己送上去的那點銀子，人家根本就看不到眼裏。範武秀隻能自己盡量少貪墨，所以，自從龍霄上任以來，範武秀基本上就不敢再出手了。可是，這一次，省郡推行青苗法，撥下來了2ooo萬兩銀子，數目實在是太大，自己不僅心動，要是不貪墨一點，就對不住自己了。
貪墨本金，範武秀是說什麽也不敢的，都是有帳可查的，但是，要想貪墨銀子有的是辦法。其他郡縣的利息是1成，範武秀可是知道的，範知縣跟其他郡縣也是有聯系的。因此，範武秀就跟幾個同僚商議，就私自把利息加到了3成，這樣一來，一年下來就有46o萬兩的好處，自己是知縣起碼要分得3oo萬兩，其他的三個人15o萬兩還說的過去，剩下的1o萬，就是那些衙役們的這也是慣例了。
範武秀也算計好了，隻要在熬過一年，這3oo萬兩銀子到手就去京城吏部打點，自己再做上一任知府，就緻仕回家，也算是衣錦還鄉了。不過，這一次也許是銀子太多了，範武秀總覺得自己心情不好，總是怕出事。今天就是因爲心情不好，縣丞柯慶來就把自己拉出來喝酒，要的就是散散心，排解一些心中的悶氣。
範武秀見典史有不同的意見，其實也是自己心中的想法，自己有而是苦讀寒窗幾十年，才考取了一名進士，候補到這慶元縣，也算是不錯。想當年在京城候補的時候，自己的老婆孩子都沒飯吃，經常的到處打秋風，自己給人家抄寫經書，換取一些銀子，日子過的非常寒酸，自從來到慶元縣才有了好日子。
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