而位置與入海口水中央的崇甯島，曆久一來确實得不到開，究其原因，就是崇甯島是一個孤島。龍霄派人考察後，就現，崇甯島完全有可能開成一個世界最大的港口。
唯一的困難就是沒有通往6岸的橋梁，龍霄估算了一下，與其說，給于那些企業巨大的搬遷費，還不如重新開崇甯島，就是建造四座鏈接6岸的特大橋梁也不過是兩百億元，在加上港口的修建是預算是四百億元，修建一個大型的機場也是兩百億元，一種隻花八百億元，比起巨額的拆遷費還是合算的。
龍霄就提議召開常委會，研究崇甯島開的事項，龍霄提出了三點：一是：崇甯島開成港口，要打造世界的吞吐量。第二，崇甯島由縣劃區，由縣級單位上升爲地級區；第三：把永吉區合并進來，組建新的港口區。
李其然并沒有反對，而是立馬提出了自己的書記人選：“龍市長，這樣的我很贊成，我看區委書記的人選蘇永玲最爲合适，他原來就是港口區做區長，現在把他調往崇甯區，我看最是合适了”。
龍霄就是一笑，知道李其然會提出自己的人選的，龍霄也提出了自己的區長人選：“李書記，蘇永玲作爲書記我不反對，我看段崇磊就做區長吧，他原來就是崇甯縣的縣長，現在不過是提了一級”。
衆位常委兼書記跟市長都各自提議了自己的人選，心裏都明白了，這是利益的分割，老王家的勢力也不甘示弱，就提出了區紀委書記的人選，王立成就道：“李書記跟龍市長的提議我很贊成，我需要申明的是，市紀委行政處的沈南飛處長在紀委也已經多年了，在紀委的戰線上也做出了成績，我看作爲崇甯區的紀委書記我看比較合适，李書記，龍市長，您看合适不合适啊？”。
李其然跟龍霄一欄，王立成很是贊成自己的提議，要是自己不贊成王立成的提議，王立成說不定立刻就翻臉，也隻要說贊成，王立成就笑嘻嘻的拿出了一根煙，就抽了起來。
龍霄一看一看，這是在瓜分崇甯區啊，既然這樣，自己還不如事先送給人情，就對宣傳部長唐浩英跟常務副市長于蘭青到：“唐部長，于副市長，你們也提提自己的人選呗”，唐浩英正想以什麽樣的理由提出來，見三家都提出了自己的人選，那麽自己也不能落後，就慢慢吞吞的說道：“宣傳部這一塊，是一個地方喉舌，也是黨的最重要的陣地，是不能掉以輕心的，若果調任一個不懂行的幹部去做，肯定會出笑話的，我提議就有市宣傳部的吳向友處長擔任，李書記，龍市長，您看行不行”。
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到了此時，不管是李其然還是龍霄，都已經看出，要是利益不均衡的話，就會出現内讧，還是皆大歡喜的好，龍霄是沒有意見的，李其然見龍霄頻頻點頭，也就說道：“唐部長的提議我很贊成，宣傳部就需要專業的人才，吳向友處長我是了解的，是一個兢兢業業的好幹部，他在崇甯區做宣傳部長，我是放心的，我相信大家也是放心的”。
李其然說完，就看了看龍霄，心道：你會讨好别人，我也會，我比你更會說，看咱們誰更會拉攏人。龍霄看看李其然的神态就想笑：不管你如何的會說，老于家跟老唐家也不會跟你走的。龍霄就掏出了一個雪茄煙，自己點上就抽了起來。
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終于輪到于蘭青言了，于蘭青慢條斯理的說道：“我看大家都提議了自己的人選，那我也不客氣了，我就提議崇甯縣的常務副縣長耿金喜同志做常務副區長，我看還是比較穩妥的，耿金喜同志本身就是崇甯人，對于崇甯島的治理是立下了卓越的貢獻啊，大家也聽說了。三年前的崇甯水災，耿金喜同志就是七天七夜守候在老百姓家裏，跟武警官兵一起戰勝洪澇災害的，我相信有這樣的一位同志擔任常務副區長，相信大家也是認可的”。
于蘭青說完，龍霄正要說話，卻被李其然搶了過去：“我贊成，我贊成，耿金喜同志不光是我們的勞模，還是國家級的英雄，我認爲于副市長的提議太好了，就這樣決定了吧，其他的人還有什麽意見？”。
龍霄就說笑道：“李書記，你先别急着散會啊，我還有一個問題，那就是大家都提議了自己的人員，可是，崇甯區跟永吉區兩個區合并，勢必造成幹部的擁擠，那麽，這些擁擠的幹部怎麽分配，大家想到了沒有？”。
龍霄一說，李其然不說話了。龍霄又道：“市委書記管人事，我覺得還是李書記出面的好，不然的話，這些幹部就會有意見的，您說是不是？”。李其然心裏就不痛快了：這些幹部要有上百人，可是難安排了，都是燙手的山芋，龍霄就這樣把皮球踢了過來，李其然沒轍了。
龍霄見李其然不說話了，就提議道：“我認爲是這樣的，既然崇甯區将要建立世界第一大港口，需要的幹部就不再少數，我建議，把原來的幹部統統上調一級，充實到各個部門，不就解決問題了？”。龍霄一說，大家都非常的贊成，幹部提一級，又不花自己的錢，何樂不爲啊，于是大家都紛紛表示贊成。李其然就傻眼了，心裏又是一陣的不高興：又讓這個姓龍的撈取人心了。
不過，也是沒有辦法的事情，李其然沒有想到的事情，龍霄想到了，以後崇甯區幹部聽說後，自然的就會感激龍霄，而不是李其然了。散會後，書記員就将會議紀要整理成了文件下了下去，崇甯縣的幹部就喜笑顔開了，尤其是崇甯縣的縣長段崇磊，聽說是龍市長提議的自己，立馬就來到了龍霄的辦公室。
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“龍市長，我來跟您彙報工作了，您有什麽指示”，龍霄見段崇磊在第一時間來自己的辦公室，還是很高興的，自己沒有白提拔他一回，看來段崇磊還是可以培養的。龍霄就笑道：“指示倒是沒有，我想了解一些崇甯島的一些情況，你就說說吧”。段崇磊就用了一個小時的時間，把自己的工作加上崇甯島的現狀說了一遍，龍霄就感到了問題。
先一個就是人口的安排問題，崇明縣有八十萬人口，基本上都是以漁業爲生的漁民，要是修建一個大港口，先的問題就是解決這八十萬人口的就業問題，不然的話就是一個大難題。
其次的問題就是搬遷的問題，海上市的地皮是最緊張的，崇甯島還是比較松散的地方，要是搬遷到市裏是不太可能的，就需要市政府修建一些住宅，來滿足現有的居民生活，龍霄計算了一下，一個八十萬人的小區起碼要有一百平方公裏，崇甯島現有12oo多平方公裏，修建一個大型的居民區哈還是很現實的。
于是，龍霄就從市财政撥款7oo億，準備再崇甯島的中心地帶修建7oo座3o層的住宅樓，所有的居民可以免費回遷，隻是原有的住宅有海上市政府統一調配，又從市财政呢調出八千億人民币，給崇明島上的居民，每人一百萬的補償費，市政府不再統一安排，而是自主擇業。崇明島上的居民是歡呼異常，平均兩人就有一套住宅，這在人滿爲患的海上市來說，就是一個天大的福利，要知道，海上的是住宅價格已經上升了到3萬多一平米。