無緣無故的 撤銷一個财政局長，不是一個市委書記做能做的，因爲事先沒有跟自己溝通過，就擅自撤銷一個人，這也是不和規矩的。龍宵知道，這不是鮑國安的作風，鮑國安肯定是有目的的。
龍宵沒有說話，組織部長就把葛長友的材料念了一遍，宣傳部長丁工吾見龍宵沒有說話，知道是不願意，就開口了：“鮑書記，此事不妥吧，無緣無故的就撤銷一個财政局長，這說不過去啊”。
市委秘書長秦楚奇就道：“前幾天我聽說，公交公司的一筆款子被财政局無緣無故的扣住了，這是鮑書記親自安排的救急款，竟然被财政局凍結了，我覺得這是目無黨的領導的表現，這足以說明鞠來順不是黨的好幹部，這樣的人就應該下來”。
丁工吾：“這麽說，隻要鮑書記安排的就必須執行，那要常委會做什麽，這不是一言堂了嗎？”。
丁工吾一說，鮑國安就看了丁工吾一眼，非常的不滿，知道丁工吾是跟龍宵一條船上的，替龍宵說話是很正常的。
鮑國安看看丁工吾就看看政法委書記陳紅兵，陳紅兵可是鮑國安的鐵杆支持者，見鮑國安看向自己，就說道：“黨的領導就是一元化領導，這是無可否認的，常委會隻是補充，書記定下的盤子，财政局長不執行，那要财政局長做什麽？”
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專職書記範燕青說話了：“我是專職書記，是不是可以這樣認爲：我說的話也是代表黨，其他部門就必須執行？”。
範燕青一說，陳紅兵語塞了，不說話了。
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龍宵一看，鮑國安是要拿鞠來順開刀了，要想保住鞠來順隻有先保住鮑國安的面子了。龍宵就笑道：“鮑書記，關于鞠來順扣押那五千萬說的事情，是我說的，不是鞠來順自作主張，我是這樣認爲的，不是不給公交公司，是因爲我另有他用，實在是财政局的錢有些緊張，今天鞠來順給我電話了，說是已經有五千萬了，鮑書記，您看，什麽時候撥付過去？”。
龍宵之所以這樣說，其實是放低了姿态，自己在常委會上隻有三票，加上自己隻有四票，這是很危險的，其他的常委沒有開口，并不說明向這自己，要是一緻通過了撤銷鞠來順，就麻煩了，還不如，自己拿錢買平安。
反正這五千萬也不是放進了鮑國安的口袋裏，就讓鮑國安有了面子再說。鮑國安見龍宵說了這話，實際上是很明白了，這是向自己投降了，同意了那五千萬的事情，自己的面子就保住了，自己也用不着得罪人，其實，鞠來順跟自己也不錯，還可以給龍宵一個人情。
鮑國安這樣想，就覺得無所謂了，隻要保住了自己的面子，撤不撤鞠來順其實也沒有什麽，就讓給龍宵一個台階下來了。
于是鮑國安就道：“原來是這樣啊，我還以爲鞠來順目無領導啊，既然這樣，那就算了，明天就讓财政把錢撥過去，公交公司也是急等着這筆錢用，你不是也很關注公交公司嘛”。
龍宵點頭同意了，鮑國安覺得自己勝利了，跟龍宵的第一次交鋒，很是關鍵，自己勝利了可是值得慶賀的事情，鮑國安就草草的結束了會議。
會議結束，宣傳部長丁工吾，軍區司令毛永安，專職書記範燕青就來到了龍宵的辦公室。
毛永安是直筒子就不高興了：“龍市長，今天您是怎麽了，怎麽向鮑國安低頭了？我可是聽說，按五千萬是您扣押的”。
專職書記範燕青也不服氣：“鮑書記拿着國家的錢送人情，您就這樣看着，長此以往，我看财政局快成了他的小金庫了”。
宣傳部長丁工吾也說出了自己的看法：“龍市長，您就不該低頭，看看鮑國安得意的樣子，我看着就有氣”。
龍宵見三個人都不服氣的樣子，就笑道：“你們都是對我好，我豈有不知，不過，既然鞠來順已經過來，就得保住他，你們看到了沒有，今天常委上，鮑國安直接有四票贊成，我們也是四票，還有五票是看熱鬧，一旦鮑國安在私下裏跟某些常委達成了協議，鞠來順的職位就保不住了，我也是丢卒保車的招數”。
毛永安：“龍市長，其實，鮑國安并不可怕，武裝部長這一票沒有大的問題，郝長坤跟我私交還是可以，因爲您沒有這方面的意願，老郝也不好過來，您隻要說一聲，老郝過來不成問題”。
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丁工吾：“龍市長，常務副市長計春華曾跟我說過，想請您吃頓飯，我看老計也不成問題”。
範燕青：“統戰部長柯建民也能過來，不過，我的面子可能不夠，需要龍市長出面，我看能行”。
龍宵一聽，三個人又能拉進三個人，那自己就是七票了，已經穩穩的占據常委會了，還有一位副市長郭襄，雖然搖擺不定，可是屬于自己的直接下屬，要是龍宵出橄榄枝，一定也不會有問題的。剩下了一位市轄區的區委書記，叫夏啓文，是一個四不靠，龍宵暫時也不會有什麽打算了。
但龍宵心裏還有一個打算，那就是拿下政法委書記這個職位，這是給胡強準備的，現在胡強已經過來不短的時間了，也應該上位的時候，隻要胡強能進來，這可是鐵杆的知己，自己在常委就沒有什麽顧慮了。
再說了，一個公安局長，不進常委的話，也沒有多少實權，每天還要提心吊膽的，隻有兼任政法委書記，胡強的地位也就鞏固了，龍宵也是爲胡強着想，也是爲自己着想。
隻要胡強進入常委，自己就是鐵定的八票，就算是鮑國安再蹦跶也跳不出自己的手掌心了，到了那個時候，盡管鮑國安掌握着人事大權，沒有自己的的準許，他想撤掉誰就難了。
龍宵做領導一來，不論是市長，還是書記，都是人事，财權一把抓，鮮有逃出自己的手掌的。龍宵本身就是搞經濟的能手，就算是做書記，在一個市裏也是以搞經濟爲主。
來到東單市中之後，搞經濟就顯得不那麽重要了。東單市是一個旅遊城市，工業也很達，經濟上沒有絲毫的困難，自己要是大搞經濟，也與省委的意見不相符，在東單，重要的不是經濟，而是穩定和諧，因爲地處邊境，有很多事情與國際挂鈎，好多問題就與省裏關系很大，加上是計劃單列市，東單市在遼沈省的地位就顯得很特殊了。
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臨來的時候，省長魏義濤就囑咐過龍宵，隻要再東單市好好不出問題，隻要五年下來就是一個很大的成績，這叫不求有功但求無過，無過就是一種成績。這在其他城市被稱作是沒有能耐的表現，在東單市就不一樣了。
結仇仇仇酷孫察由冷故崗 市委秘書長秦楚奇就道：“前幾天我聽說，公交公司的一筆款子被财政局無緣無故的扣住了，這是鮑書記親自安排的救急款，竟然被财政局凍結了，我覺得這是目無黨的領導的表現，這足以說明鞠來順不是黨的好幹部，這樣的人就應該下來”。
因此，一個市長或者市委書記控制了常委就顯得尤其重要了。