這也是吳家欣讨好龍宵的一個辦法，既然龍宵不願意破壞規矩，那自己就來一個曲線救國，不安排一把手，就讓馬建這個副局長說了算。
馬建上任之後，就感到了巨大的壓力，上任第一天就找來了辦公室主任，詳細了解了山蒼縣的情況之後，就吓了一跳。
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山蒼縣經濟環境不好不說，關鍵是黃賭毒泛濫，尤其是黑道一行，簡直到了無可救藥的地步，各行各業，都有收保護費的現象，自己以爲是副局長，可以跟着你一把手學學，自己畢竟是一個派出所長出身，對于局級的管理還很是不在行的。
不過，馬建也不是傻瓜，自己頭疼沒辦法，就想到了龍宵，就拜訪了龍宵，向龍宵請教做一把手的訣竅，龍宵隻說了兩句話：一個是抓人事，一個是定獎罰。至于具體怎麽辦，龍宵也笑而不答，讓馬建自己琢磨。
馬建吧自己關在辦公室裏，終于想出了一個抓人事的辦法，那就是全局開始競争上崗，實行考試加審核的辦法。
馬建從局裏經過深思熟慮，選了兩個助手，一個是刑警隊的隊長魯蒙，一個是一直不得志的一個副局長狄恒，這兩個人在局裏都不怎麽受重視，馬建跟兩個人談話之後，就成了心腹。
接下來，馬建就在全局開始兩項考試，一個是文化考試，一個是公安人員大比武，考核專業知識，尤其是功夫。
這兩項工作開始之後，一下子就把兩部分人刷了下去，一部分是大腹便便的吃貨，一個文化素質低的混子。一個月下來，整個山蒼縣的公安隊伍煥然一新。接着就是組織培訓。
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又一個月下來，馬建覺得公安隊伍的思想覺悟有了很大的提高，就跟狄恒很魯蒙商議，開始對全縣的治安進行清理。
敵不遠不情艘術接鬧所通顯 别的不說，單就兩項事情，就讓縣長吳家欣另眼相看。一個是逮捕的人數，一個是沒收的黑錢。全縣下來共逮捕的認識過了1ooo人，拘留所跟監牢裏是人滿爲患。沒收的黑錢竟然有2億之多，這就是吳家欣縣長笑逐顔開。
馬建在鳳城縣十全鎮是派出所所長，有自己的一套管理辦法，尤其是對付社會上的小混混，很有心得，對于黃賭毒更是深有體會。馬建的辦法是對于毒毒黑是嚴重打擊，對于黃亂則是睜一眼閉一眼，大有無娼不富的做法。
馬建這個建議一出台，兩個助手很是贊同，就制定了周密的計劃，三個人分别帶領三隻隊伍，對于全縣的毒賭黑進行了拉網式的掃蕩。
别的不說，單就兩項事情，就讓縣長吳家欣另眼相看。一個是逮捕的人數，一個是沒收的黑錢。全縣下來共逮捕的認識過了1ooo人，拘留所跟監牢裏是人滿爲患。沒收的黑錢竟然有2億之多，這就是吳家欣縣長笑逐顔開。
對于黃亂的事情，馬建則是網開一面，隻要罰款2ooo元就完事，且罰男不罰女，對于娼妓則是教育一番就放回家。很多人，尤其是商人都對于山蒼縣公安局的做法叫好。
特别是那些商家，他們最害怕的就是收保護費的黑道，對于嫖娼則是歡迎的态度，一個地方要是沒有嫖娼的地方，生意也不會很紅火，這也是國情。
堅持了兩個月的清掃，山蒼縣的黑道上幾乎沒有了小頭目以上的人員，極大的震懾了山蒼縣的混混。馬建還給刑警隊定下規定，隻要有報警的，一律逮捕，輕則拘留，重則判刑，就這一項，整個山蒼縣的投資環境有了很大的改善。
俗話說，有錢好辦事，山蒼縣公安局沒收了巨額的資金，吳家欣就跟馬建商量把一半撥付縣财政，一半留給公安局，充實公安隊伍，馬建見吳家欣如此照顧公安局，自是欣喜異常。
有錢了就得花，吳家欣先就把自己跟縣委李書記的座駕換上了新車，是國産的奧迪，既不張揚，又豪華舒适。接着，吳家欣就縣城的北邊劃出了一塊巨大的面積，興建縣委縣政府大樓，同時請來了設計院的的技術人員，進行規劃新區。
消息傳出，全縣幹部是一片歡呼，因爲吳縣長先規劃的就是幹部家屬區，吳家欣在全縣幹部中的地位是直線上升，大有升遷之意。就是縣委李書記也跟着沾光，隐隐約約也有上調的迹象，這也是縣委李書記所期望的。
吳家欣縣長最近也是忙的要命，龍宵給引進的資金高達6億，整個山蒼開新區是5條大街組成，清一色的白酒企業，數量多達481家，當然，最大的酒廠還是山蒼的蒼淩酒廠，占地面積就達到了3oo畝地，其他的大大小小的酒廠星羅棋布的散布在周圍。
特别是山蒼縣的小酒廠，曆年來深受黑道保護費之苦，現在治安清明了，很多酒廠都表示要大展宏圖。尤其是有了資金的保證，絕大多事酒廠企業都跟龍氏企業簽訂了合作協議，山蒼縣的财政收入，隐隐顯示出巨大的潛力。
這天，馬建被魯蒙請到了一家生意紅火的酒館，要了一個包間，跟狄恒三人開始喝酒，正說的高興，門口突然被撞開了，進來一個披頭散的漂亮女人。
“救救我，救救我”
馬建一看，女人身上有血迹，楞了一愣，看着魯蒙，問道：“魯蒙，怎麽回事？”。此時的魯蒙也吃了一驚，不知道怎麽回事，就趕緊上前，把女人扶了起來。
“大姐，怎麽回事？”
魯蒙剛說完，房門被一腳踢開了，進來一個三角眼，還帶着兩個人。魯蒙一看就急眼了，今天是自己請馬局長吃飯，是誰這麽不長眼啊。魯蒙剛要火，來人卻普通一聲跪下了。
“魯隊長，是您啊，是小的瞎了眼，我馬上滾”，來人說完，站起來就要跑，魯蒙自然不會讓他們輕易的跑了。
“混蛋，回來，說，怎麽回事？”
魯蒙回頭看看馬建，馬建饒有興趣的看着魯蒙，魯蒙就心裏明白了，這是馬局長看看自己怎麽處理。
魯蒙不讓幾個混混說話，讓進來的女人先說，魯蒙大緻了解了情況。原來，這個漂亮女人是酒館的老闆，叫高雲，因爲生意紅火，被人看上了，要出價買下，可是高雲不想賣，就被幾個人打了。
魯蒙又問幾個混子，是怎麽回事，幾個混子自然認識魯蒙，魯蒙在山蒼縣可是大名鼎鼎，尤其是混黑道的，有幾個不認識的。幾個混子就如實的說出來緣由。
原來，山蒼縣的打黑行動太過嚴厲，沒人敢再混黑道了，很多黑道上的人都想轉入正當生意，自然就看上了利潤豐厚的服務行業。尤其是酒店類，利潤一般都在5o以上，自然就成了他們的目标。
魯蒙審問清楚了，自然是打開對講機，叫來了刑警隊的人，把三個混混拘留了，然後安慰了酒館女老闆，女老闆千恩萬謝的走了。
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馬建看完了整個過程，覺得這件事也是一個大事，原來的山蒼縣有上萬個小混混，要是他們沒有了賺錢的來路，也是一個社會問題，這個問題需要跟縣裏彙報。馬建在跟魯蒙，狄恒吃完飯就去了縣政府吳家欣的辦公室。