在保甲長的帶領下村民開始了與地主富戶的談判，要求減少地租和利息。同時開進村的還有保安軍的流動法院，一些爲惡鄉裏的土豪惡霸被百姓告倒受到了懲處，富人們的氣焰沒有那麽嚣張了，窮人有了盼頭，擁護保安軍的人越來越多，窮人們都知道了保安軍是在大帥張楚帶領下的隊伍，都是由受過災的窮人組成的，是爲窮人當家做主的。保安軍的進駐不但控制住了整個煙台周圍的社會人口，而且還組織百姓開墾荒地，展生産。保安軍帶來了許多質地優良的鐵制農具，或賣或租，将農具放到農民手中，農民又看到了收獲的希望。
在大的鎮子上保安軍開設的商店和銀行也同時開張了，商店内經營着各種日用品，最受歡迎的就是山西生産的棉布，不但價錢便宜，而且還結實耐用。銀行裏不但能兌換銀錢，隻要有抵押或擔保就能以比高利貸低很多的利息借到錢，據說如果将用不着的銀子存入銀行還能得到利息，這真是錢能生錢不過暫時還沒有人敢去存錢。
經過一段時間的籌備保安軍又布了一個好消息，保安軍開始招收工人了，據說在沿海要建幾個大的鹽場需要大量的工人，幾個原先采煤的小礦洞也被保安軍收買過去了，說是要擴大生産，需要大量的工人，保安軍開出的工錢很誘人，引得許多人前去報名。
在這時幾個勇敢的錦衣衛穿過叛軍的占領區來到了煙台，他們給王承恩帶來了皇帝的聖旨，皇帝對張楚打的勝仗很滿意，升了張楚的官，将他提拔爲駐煙台的參将，勉勵他再接再厲，取得更大的勝利，順帶着還對王承恩表揚了一番。
錦衣衛還帶來了參将的官袍印信，張楚對官袍什麽的沒有興趣。王承恩見張楚拿着參将的大印在那研究上面的字迹，趕緊對錦衣衛道過辛苦讓他們下去休息。王承恩知道如果張楚開口肯定沒什麽好話。
果然見錦衣衛走了隻剩下他們兩個人，張楚開口說道：“人家文人都會個篆刻什麽的，王公公你會嗎？這大印能不能磨了刻上‘恭喜财’四個字。”
“官家大印怎好損壞，這篆刻之事我來不了，再說你一個将軍刻什麽‘恭喜财’。”王承恩知道張楚話裏有話又不好不回答。
“刻上‘恭喜财’四個字，我給誰蓋個章沒準還能得幾個喜錢呢。哪有像你們家皇帝似的，打了勝仗隻給了一套衣服，加上這個什麽用都沒有的破印，連一兩銀子都沒有。”張楚果然是财迷病又犯了。
“皇帝也沒銀子，皇帝也苦啊，聖上爲了給遼東将士開饷已多次減少宮中用度，連衣服破了還是娘娘給補的，不肯置辦新衣。陛下是真的沒有銀子了。”王承恩想到皇帝的苦處，唉聲歎氣，就差流下眼淚來了。
張楚卻一點兒也不領情，說道：“别人穿的不好是艱苦樸素，皇帝掌管全國，連自己的衣食都解決不了，還怎麽讓百姓得到溫飽，他那是失職。”
“不可妄言，作爲臣子妄議聖上是不對的，我們還是商議一下當前的戰事吧。目前我軍已休整多日，是不是該出兵攻打登州的叛軍。”王承恩趕緊制止了張楚對皇帝不敬的言語，将話題轉移到戰事上來，經過這次戰鬥王承恩對保安軍信心暴漲，覺得光用保安軍變能消滅叛軍。
“攻打登州不可能，并且保安軍在相當長的時間内都不會與叛軍開戰了，能守住這裏就不錯了。”張楚直接否決了王承恩的提議。
“這是爲什麽？上一仗不是打的挺好的嗎？”王承恩聽到張楚的話吃驚不小，怎麽能因爲對封賞不滿就不打仗了呢。
“因爲沒錢。”張楚果然是對皇帝不給銀子很不滿，沒有錢仗都不想打了。
“張将軍千萬不能意氣用事，皇帝也是暫時沒有銀子，等賦稅收入國庫朝廷就會有錢的，隻要我們打了勝仗，封賞最後是不會少的。”王承恩急的沒辦法，隻好對張楚開起了空頭支票。
“我倒不是惱怒皇帝不給錢，隻是保安軍沒有銀子真的打不了仗，你看我們所使用的火炮火槍與平常兵器不同，每次開戰都要消耗大量火藥鉛子，經上次一戰我從山西運來的物資已消耗的差不多了，如果得不到補充，就沒辦法再與叛軍開戰了。”張楚說起假話來面不改色。
“這可如何是好？”王承恩真的着起急來，他見過保安軍戰鬥的場面，那炮彈，槍子真的如同不要錢一樣往外打，一仗下來所消耗的火藥可真不是少數。
“要不你寫奏折讓皇帝從各地籌措點兒硫磺、硝石運過來，我們自己制作點兒火藥就可以再與叛軍開戰了。”張楚對官軍現成的火藥不感興趣，那東西除了冒點兒煙，聽個響外毫無用處。
“可即便是有東西也運不到煙台這裏啊。”王承恩想起保安軍所在的地方不但背靠大海，與其他的官軍還隔着叛軍的地盤呢。
“這倒不是問題，隻要東西運到，我帶隊伍沖出去接應進來就是了。”其他官軍害怕叛軍，張楚卻不怕，叛軍想阻擋住保安軍是不可能的。
“好吧，我這就寫奏折請求皇帝調撥物資。”王承恩說幹就幹，立即寫下奏折詳細講述了保安軍物資貧乏的困境，請求皇帝調撥硫磺、硝石、糧食等物，王承恩特意在所缺物資中加入了糧食，因爲他知道保安軍現在到處搞建設所消耗的糧食也是很多的，别到時張楚再說沒有糧食不能出戰。
張楚将奏折看了一遍，感到很滿意，叫來那幾個勇敢的錦衣衛，讓他們帶着奏折返回了。
接下來的日子張楚和王承恩就靜等回音了，能從皇帝那弄到一些物資也好，誰讓皇帝也沒銀子呢。(未完待續。)