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長孫康甯這個财經變革一攬子方案的最終目标就是讓賦稅和徭役的改革最終走向賦役一體化，而賦役征繳又徹底走向貨币化，而貨币又統一爲白銀。。。這個改革如果成功了，貨币流通将日益增加，貨币地位将日益重要，貨币制度将更爲完備，這将大大促進工商業的發展。
賦稅制度和貨币制度的改革爲工商業發展鋪平了道路，而工商業的繁榮又将進一步推動賦稅制度和貨币制度的發展與完善，如此朝廷的變革大計才能最終成功，中土經濟才能走上一條良性發展的道路。
董小醜看第一遍的時候，沒有看懂。
本朝賦稅制度秉承自唐以來的兩稅法，本來就是由實物稅轉爲貨币稅，不過因爲貨币難以統一，再加上其它各種各樣的原因，所以這個貨币稅其實就是以錢折算成實物，還是以實物征收爲主。
本朝貨币各地不一，有鐵錢，有銅錢，有鐵銅并用，西北等地則是銀絹，而川蜀和東南等地還輔以交子。另外各地爲了确保鐵銅的數量，一般不允許本地貨币出
境。至于金銀，因爲是貴金屬，數量少，正常情況下禁止做爲貨币流通。交子和交子鋪的出現以及其後的交子務、交子制度，正是因爲鐵銅錢運輸不便和各地貨币不一難以流通而應時而生。
交子是紙币，做爲統一的唯一流通貨币顯然不現實。鐵銅錢做爲曆代通行的貨币的确可以做爲唯一流通貨币，但鐵錢也好，銅錢也好，在鑄造的時候難以保證始終如一，财政一旦出現危機，鐵銅錢勢必要出問題。另外本朝工商業發展了，流通中需要大量貨币，鐵銅錢的重量随即也成了問題。所以這個時候長孫康甯提出以白銀做統一貨币，的确是一個解決的辦法，白銀具有充當貨币的所有優點，但可惜的是，白銀數量太少了，根本不能滿足需要，這個辦法其實就是一個幻想而已，沒有實際操作價值。
董小醜想不明白，但長孫康.甯既然辛辛苦苦拿出了這樣一個變革的辦法，總不會是胡扯八道。董小醜于是看了第二遍，而且看得非常認真。
這一次，他看出名堂了。
白銀少是個事實，白銀已經做爲.流通貨币的一種也是事實，白銀是最佳的唯一流通貨币也是事實，所以白銀貨币化肯定是貨币制度改革的終極目标，但這個目标若想實現，是一個漫長的循序漸進的過程，而這個過程恐怕至少需要百年以上。
首先中土要穩定，穩定才能促.進經濟發展，貨币才有統一的可能；其二，要賦稅制度要不斷改革，兩稅法把實物稅轉爲“以錢折算”的貨币稅，而未來賦稅制度的改革方向就是實打實的貨币稅；其三，貨币制度要改革，而改革的方向就是從鐵、銅、絹、銀、交子等貨币并用逐漸改爲白銀貨币爲主，交子貨币爲輔，其它貨币适當補充；其四，白銀數量要增加，而白銀數量的增加無非兩個辦法，一是加大開礦的力度，二是遠征擄掠。
社會穩定、國家統一是任何變革的基礎和前提，隻.有國家穩定了，與民生息，生産才能恢複，國家才能儲備大量實物，而充足的國家實物儲備正是賦役貨币化的基礎。
目前天下三分，國家要統一就必須打仗，打仗就要.錢糧，這其中錢是次要的，
糧食、絹布等物資才是重中之重。在賦稅收入銳減的情況下，此次西征所需絕大部分來自巨商富賈的賒貸，但這些巨商富賈的财富畢竟有限。如今西征勝利，朝廷有能力加快統一步伐，急需大量錢糧，這個矛盾如何解決？
就長安朝廷實際控制的區域來說，川蜀、荊襄、京.西、關洛和中原都算富裕地區，尤其成都、漢中、襄陽、南陽和洛陽更是數一數二的富裕重鎮，而且沒有受到戰火波及。這些地方的大地主、大作坊主、大商賈、大行會富豪比比皆是，中小地主商賈富豪更是數不勝數，其中所蘊含的财富無法估量。
朝廷财政短期.内無法好轉，繼續賒貸隻會加劇财政危機，更嚴重的是，聯合商會裏的巨商富賈已經沒有更多的糧食、絹布等物資賒貸給朝廷，爲此，長孫康甯建議，向中小地主商賈富豪要糧食，要絹布，要其它各種物資，所采取的辦法就是田賦貨币化，田賦折銀。
本朝賦稅三大塊，田賦、戶稅和商稅，其中田賦是國家基本稅種，田賦的征繳一向都是米麥絹布等實物。本朝土地自由買賣，土地兼并嚴重
，從中央到地方官府，從官僚到商賈，都購置土地，其中各種偷稅漏稅等弊端就不說了，僅以糧食絹布和其它農作物來說，土地所有者都大量囤積，因爲那就是财富啊。尤其在戰亂年代，糧食絹布的價值尤其高，遠比金銀鐵銅錢更加保值。
田賦貨币化，田賦折銀，就是讓土地所有者以錢繳稅，用銀子交稅，沒有銀子就用鐵銅錢交稅，從而迫使土地所有者把手裏的糧食、絹帛和其它農作物拿到市場上進行交易以換取貨币來繳稅。
糧食、絹布到了市場上，促進了商貿交易，商稅這一塊可以增收，更重要的是貨币流通量大了，而貨币流通量的增大有助于貨币制度的改革政策迅速進入實施階段。尤其重要的是，它可以讓朝廷直接拿錢從市場上購買糧食等物資，解了燃眉之急。這個錢朝廷可以向商賈借貸，如此交子制度可以得到進一步發展，貨币流通量于是更大了，而貨币流通量的不斷增大，不但有助于貨币制度、交子制度的改革和發展，更有助于推動工商業的發展。
這個政策目前完全具備實施條件。實物稅征繳有很多弊
端。我們都知道，農業受自然因素影響較大，會産生“所貢非所産，所産非所貢”的矛盾。比如江南蘇州府昆山縣某地不宜五谷，多種土棉，土人專事紡織，但依規定須交一定數額的米作爲田賦，結果百姓不得不購買稻米以輸賦，民遂坐困。從田賦運輸角度來說，田賦由民間自運，道遠耗費，往返勞費，損失太大。至于田賦中稅糧的貯存更受客觀條件限制，浪費更是驚人。就賦稅分配而言，主要是供給宮廷消費和官僚、軍隊的俸饷，但傳統賦稅科派的實物顯然無法滿足從皇帝到軍隊的日益龐雜的需求。另外，實物稅征收中的貪污腐敗也非常嚴重。
田賦折銀，既能讓朝廷得到急需的糧食等戰争物資，以滿足國家财政支用中的不求需要，又能迅速推行變革政策，加快恢複經濟的速度，同時還能杜絕征繳中的浪費、腐敗等弊端，另外還能有效緩解百姓在稅糧交納過程中的實際困難，保證了國家賦稅收入，可謂一舉多得，貨币稅所表現的出來的靈活性是實物稅所無法比拟的。
.但是，白銀的數量肯定不足，不敷使用，若一蹴而就，讓田賦全部征繳白銀，勢必會造成物賤銀貴的局面，這将動
搖傳統農業的基礎地位，引發嚴重的社會危機，所以，在白銀沒有成爲唯一的流通貨币之前，田賦折銀在實施過程中，貨币和實物并行，銀銅鐵等貨币和米麥絹帛等折納實物并存。
長孫康甯建議，田賦折銀分兩步實施，第一步就是田賦征繳以貨币和實物并存，等到貨币制度改革逐漸成功，白銀做爲主要流通貨币了，再實施第二步，就是田賦完全貨币化。
田賦的貨币化促使土地納稅戶爲了交納賦稅，必須将農産品和實物田租投放到市場以換取貨币，這顯然加速了糧食等農産品的商品化進程，而田賦征收白銀，則使貨币逐漸成爲衡量國庫收入的唯一依據，傳統的價值觀念将發生嚴重的動搖，百姓們勢必“不重田土，逐末求利，棄儒從商，所在有之”，國家經濟會越來越繁榮。
田賦的貨币化反過來又對商品貨币經濟産生了巨大的刺激作用，可以使工商業迅猛發展，推動整個中土的繁榮。
随着中土統一，國家穩定，經濟複蘇，農業、手工業生産中的剩
餘勞動逐漸增加，特别是生産規模的擴大，社會交換的頻繁，将使得社會财富增殖速度越來越快，工商業将逐漸擺脫傳統的緊密依賴于國家權力和财力的狀況而走上獨立發展的道路。
另外，随着貨币在社會經濟生活中的地位日漸提高，一旦白銀正式作爲一般等價物參與商品流通，它必将迅速滲透到社會生活的各個領域，将整個中土的各個階層不同程度地拖入商品貨币經濟的漩渦之中，工商業的發展将再也無法阻止。
董小醜至此才算摸清了長孫康甯的财經變革思路，那就是以田賦貨币化這個賦稅制度改革的第一步來奠定中土未來的統一和繁榮，從而确保大力促進工商業發展的這個變革核心策略長久、持續不變，從而确保以巨商富賈爲首的新興團體的未來利益。