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“随着一統大業的逐漸成功,疆土越來越大,百姓越來越多,國家越來越穩定,那麽整體财富就會逐漸增加,隻要形成了一個良性循環,财富也就會不斷積累增多,這積累的部分随即可以拿來填補前期的利益受損者。”李虎解釋道,“我們現在把各地的巨商富賈請到一起共商國事,其實說白了就是給他們一個美好的未來預期,用這個未來預期的利益來打動他們,說服他們參加到統一大業中來,将來,中土統一了,他們的利益水漲船高,朝廷給他們的未來預期也就兌現了。”
“這是一個雙赢的策略。如果我用暴力手段,現在就可以擄掠他們,消滅他們,但這對我來說是飲鸠止渴,對他們來說是灰飛煙滅,對雙方都沒有好處,相反,如果雙方坐在一起,齊心協力,那麽就是互利互惠,是個雙赢的局面。”
李虎望着範直昌,問道:“你說,我這個辦法能不能用?”
“當然可以。”範直昌想通了其中的關鍵,當即表示贊同,“雖然短期内,我們的财經制度改革可能會部分違背變革原則,但統一大業完成後,我們可以再想
辦法把它糾正過來,總之,在财富總數不斷增加的基礎上,我們肯定能想出辦法來,以确保國家和普通百姓利益,同時也盡量滿足巨商富賈的利益。”
李虎苦笑,“這一路上,我們都在商議這個問題,但黃副相一句話把它說死了。”
“什麽話?”範直昌驚訝地問道,“我覺得這個策略非常好,可以确保我們迅速解決财政危機,以最快的速度實現統一大業。”
“财經制度改革的核心問題.是‘抑兼并’和‘不抑兼并’。當年王荊公變法,核心原則就是‘抑兼并’,而溫公反對變法,最大的理由就是‘不抑兼并’,兩者都有儒家理論爲基礎,王荊公甚至爲此注疏解經,創建了新學。新關學在這一點上采用了中庸策略,其實說白了,我們在有意回避這個核心問題,但一旦采取了我剛才所說的策略進行财經制度改革,那麽很顯然,整個财經制度的改革必然傾向于‘不抑兼并’,因爲很簡單,這些巨商富賈的背後都有官僚階層的支持,有的就是官商一家,他們掌握着大量的土地和财富,改革必須觸及到他們的利益,而當年
這些人正是變法的堅決反對者。”
“整個财經制度一旦傾向于‘不抑.兼并’,那麽我們的變革就會走上元佑黨人的保守之路,不但無法提高國家的賦稅收入,更有可能重蹈大宋積貧積弱的覆轍。”
範直昌沉思不語。
李虎停了片刻,整理了一下思.路,繼續說道:“大宋積貧積弱,是因爲制度問題造成了三冗弊端,現在我們颠覆了大宋基本國策,正在修改官制、兵制和賦稅等一系列制度,雖然一定程度上可以解決冗兵、冗官和冗費問題,但軍隊要養,官僚要養,僧尼寺觀等基本費用要調撥,這樣一來,财政危機還是無法解決。”
“王荊公變法之前,财政危機凸顯,故有範仲淹的慶.曆新政,其後荊公變法,到了蔡京手上,更是掃除了一切變法障礙,但最終變法還是失敗了。變法失敗的原因很多,但不管怎麽說,元佑黨人反對的理由還是非常充分的,那就是新政一定程度上損害了百姓利益,當然,也損害了既得利益集團裏的官僚和商賈們的利益
。”
“現今亂世來臨,大宋分裂,百廢待興,正是變革的最.好時機,一些基本國策可以憑借強悍的武力進行修改,但是,到了核心的财經制度改革,則問題依舊,我們面臨同樣的難題,不管如何變革,不外乎走上兩條路,要麽以‘抑兼并’爲基礎,要麽以‘不抑兼并’爲基礎。走‘不抑兼并’的路,财政危機必須出現,走‘抑兼并’的路,必然損害百姓利益,兩條路都不利于王國的穩定,無法實現國強民富的終極目标。”
李虎歎了一口氣,還想說下去,卻被範直昌打斷了。
“總帥應該換一個思路考慮這個問題。”範直昌說.道,“我大宋從澶淵之盟後,經曆了百多年的和平,人口激增,達到驚人的一個億,而土地卻沒有增加。土地沒有增加的原因不僅僅是因爲我大宋沒有收複燕雲十六州,或者黨項人分裂,造成國土減少,還有其它一些諸如氣候變化、黃河改道導緻出現大量黃泛區等等原因,總之,中土到了我大宋一朝,人口增加了,土地卻沒有增加。”
“土地沒有增加,.人口增加了,那麽人均占有的土地數量就減少,而本朝的土地政策是”田制不立,不抑兼并”,就是允許土地私有買賣,這就造成了土地兼并,出現了大地主,而無田可耕者越來越多。”
“本朝鼓勵營商,取消了對商貿經營的一系列限制,提高了商賈的地位,這和曆代王朝重農抑商的政策完全相悖,使得本朝的商貿空前的繁榮,歸究其原因就是因爲人多地少。大量的無田可耕者需要生存,那麽手工業就是一個出路,營商也是一個出路。手工業發達了,作坊多了,各種各樣的物品也就多了,大量的商賈也就應運而生,而商賈的增多,商貿的發達,進一步促進了手工業的發展。本朝商稅最高的時候曾占據總賦稅收入的一半以上,由此可見我朝商貿的繁榮。”
李虎聽到這裏,忽然問道:“商貿要繁榮,離不開農業和手工業的發達。大宋的土地可以保證一億人口糧食的需要?”
“可以保證,這得益于耕作技術和農業器具的改進,同時麥稻兩熟制也逐步普及,北方旱作農業的發展也越來越成熟。農業
的精耕細作導緻畝産大量提高,兩浙地區有些地方的水稻畝産甚至達到了六、七石。糧食産糧的提高,使得人口增多有了保障,同時也促進了手工業和商貿的進一步繁榮。”
李虎大概明白了範直昌的意思,“在你看來,朝廷财賦收入的增加,要從田租轉到商稅上,是嗎?”
“對,所以我說總帥的财經制度變革的思路是正确的,我來找你,就是想對你說這番話,不過你已經有了具體的對策,而且馬上就能産生效果。”範直昌笑道,“而我,也有一個對策,不過現在無法産生效果,但将來絕對可以讓中土的商貿更加發達,讓朝廷的商稅成爲賦稅收入的主要項目。”
“你繼續說。”李虎來了興趣,急忙催促道。
“本朝的經濟模式就是男耕女織,但因爲人多地少,很多人随即從事種植諸如菜、花、藥、漆、果、甘蔗等作物,使得農作物大大豐富,但不管怎麽說,農業是根本,本朝九成以上的人口還是男耕女織。糧食多了,布多了,其它農作物多了,商
貿發達也就成了必然,久而久之,本朝的财富也就越來越多,并逐漸集中到一部人手上,比如達官顯貴,巨商富賈,這些人生話奢侈,但本朝的奢侈品遠遠滿足不了這些人的需要,于是很大一部分财富被埋到了‘地底下’。财富不流動,錢就生不了錢,而這顯然制約了經濟的發展,也讓朝廷的商稅受到了損失。”
“進一步擴大商貿?”李虎問道。
“決定商貿發達有幾個決定條件,比如農業和手工業發達必須發達,比如政策要支持,另外一個就是要擴大商貿對象,商貿若想發達,不能隻停留在中土,要走出去,要到更遠的地方進行商貿活動,要讓更遠地方的商賈到中土來交易,這樣商貿才能空前繁榮,朝廷才能征收到更多的商稅。”
李虎腦海中頓時冒出幾個字,“絲綢之路?”
“對。”範直昌笑道,“還有茶馬古道,還有海運,這些都是促進中土商貿進一步發達的最好途徑,但是,因爲黨項人占據了河西走廊,吐蕃人封鎖了茶馬古道,本朝因爲
國力原因導緻海上貿易也不是很發達,從而大大影響了本朝商貿的發展。如果在未來一段時間,我們奪回了河西走廊,擊敗了吐蕃,平定了東南,那麽我們可以重建絲綢之路,恢複茶馬古道,迅速發展海上貿易,那相信本朝的商貿将獲得騰飛,而本朝的商稅收入也将達到一個驚人的數字。更重要的,此策沒有損害任何一方的利益,相反,它大大促進了本朝國力的發展,解決了财政危機,積累了财富,一舉解決了困擾本朝最大的财政問題。”
李虎怦然心動,眼前仿佛出現了一條金光燦爛的大道。
另辟?徑,發展商貿,這或許可以從根本上解決本朝的财政危機。正如範直昌所說,本朝人口多,土地少,無論想什麽辦法,土地的産出總是有限,靠土地和糧食來解決一億人口的生存問題,顯然太難了,必須另想辦法增加财富,而利用發達的手工業來支撐商貿,利用發達的商貿來增加财富,顯然是一個可以嘗試的策略。大宋鼓勵商貿,繼而解決了大量人口的吃飯問題,增加了賦稅收入,這本身就是一個成功的經驗,完全可以借鑒發展,而發展的方向就是走出中土,把商貿向更遙遠的地域拓展
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