在外界看來，爲了加強天軍建設，加上在戰術運輸機項目與低空攻擊機項目上敗給了陸軍航空兵，空軍受到了很大的影響。也得像陸軍那樣，在第三次軍事改革中裁員，導緻數萬名空軍官兵失業。事實上，情況遠沒表現得這麽糟糕。空軍裁掉的4萬多名官兵中，以戰術空運部隊的相關人員、以及基地警衛等非戰鬥人員爲主，戰術航空兵、戰略航，空兵與支援航空兵反而的到了加強。按照共和國國務院在力力年公布的國防藍皮書，到當年年初。共和國空軍的總兵力爲口萬，其中飛行員超過了3萬人。由此可見。共和國空軍的規模并沒縮減，至少維持了印度戰争前的水平。
從某種意義上講，共和國空軍的規模擴大了。
按照軍情局提供的情報。到力力年底，美國空軍的總兵力在的萬左右未包括空中警衛隊。其中飛行員隻有飛四人。也就是說。在美國空軍中，飛行員占總兵力的糊左右，而在共和國空軍中，飛行員占總兵力的引甥。這一現象除了證明共和國空軍的保障體制更加有效可以減少飛行員之外的保障人員之外，也證明了共和國空軍的實際規模肯定不止屯萬。準确的說。因爲在戰争時期，機群出動強度提高，需要更多的保障人員，飛行員在總兵力中占的比重應該在名以下，所以共和國空軍在不擴充飛行員的情況下，可以在戰争時期征召大月侶萬預備役人員，将總兵妾擴充到的萬左右。
相對而言，擴充保障人員比擴充飛行員容易得多。
具體編制上，空軍的婦七就非常驚人了。
傳統上，空軍下設3個主要兵種，即戰術航空兵、戰略航空兵與支援航空兵。随着技術進步，兵種間的區别越來越小。在力刃年之前，也就是共和國當局爲印度戰争做準備之前，就有部分空軍将領提出了縮減編制的想法，即取消原來的兵種區别，按照作戰使用與作戰目的。合理分配各兵種的作戰力量。雖然這一提議得到了前空軍司令嚴宇擎的支持，但是在章忠憲出任空軍司令之後，出與争奪總參謀長職務的考慮，沒有繼續推進空軍的結構化調整。藏南沖突爆發之後，共和國當局明确了通過戰争解決南亞争端的基本原則，着手對軍事力量進行全面調整，空軍的結構化調整自然無果而終了。
印度戰争之後，林嘯雷出任總參謀長已成定居，章忠憲離開空軍也是遲早的事情。
在此情況下，章忠憲沒再“怠工。”順應第三次軍事改革的大潮流。率先提出了結構化改草方案，即通過整合三個主要兵種的資源，達到縮減編制的目的。由此可見。章忠憲不是沒有才能，而是很有才能。從某種意義上講，正是章忠憲的這一安排，讓空軍在第三次軍事改革中保存了大部分實力。也就是說，空軍裁減的幾萬官兵，實際上都是通過結構化調整削減下來的，對空軍的影響并不大。
不管怎麽說，結構化調整必須建立在先進裝備的基礎之上。
說直接點，沒有足夠先進的裝備，就算再怎麽調整結構，空軍的戰鬥力也不會增強。
因爲空軍采用了嚴格的裝備與人員對應的編制體制，所以在兵力并沒大規模縮減的情況下。空軍的裝備數量也不會減少多少。雖然與陸軍一樣，在壬曆年之後，共和國空軍再也沒有采購過一種新式主戰裝備。隻能在改進舊裝備上做文章，但是作爲高技術軍種，空軍在改進上玩的花樣更多，也更加徹底。
在空軍的衆多主力裝備中，最受關注的仍然是重型利空戰鬥機。
因爲在半島戰争、日本戰争與印度戰争中的突出表現，共和國空軍的重型制空戰鬥機聞名全球，重型制空戰鬥機也再次成爲争奪制空權的主要力量，所以印度戰争之後，除了共和國與美國之外，俄羅斯率先啓動了重型制空戰鬥機的研制項目，就連法國也在努力拉攏幾個歐洲大陸國家，想通過聯合研制的方式開發“歐州戰鬥機”。
到引世紀的年代，小舊仍然是世界上最出色的重型制空戰鬥機。雖然空軍早在刃石年年底就啓動了沽的替代戰鬥機，即代号舊的重型制空戰鬥機研制項目，并且在當年就向中航集團、中重集團與航空航天集團各支付了幾億元的項目啓動經費，要求這三家有能力研制重型制空戰鬥機的軍火企業拿出初始設計方案。但是在曰年，也就是林嘯雷擔任總參謀長之後，随着海軍加入，空軍單獨研制重型制空戰鬥機的計戈打手 被取消，而且在誰主導該項目的問題上，空軍與海軍産生了嚴重分歧。
雖然裴承毅當時已經去了物理實驗中心，但是對這件事情還是有所了解。
原因無二，與重型制空戰鬥機有關的幾項技術由物理實驗中心的實驗室負責，裴承毅正好參與了其中的一項開發工作。
按理說，重型制空戰鬥機是空軍的當家花旦，而且空軍的采購數量遠遠超過海軍，所以無論如何應該應該由空軍主導，在空軍型号的基礎上改出海軍型号。問題是。林嘯雷當上總門”火之後就提出了“大海軍計刮。”即在力年内。将海軍充打手 倍以上，完全具備與美國海軍對抗的實力。雖然該計戈的現實意義非常大，按照王元慶的估計。兩個超級大國共存的局面最多再維持爲年，如果不能在力年内建立起世界一流的海軍，共和國不大可能在全面戰争中擊敗美國。但是林嘯雷的做法過于霸道，而且思想過于激進。不管怎麽說，在海軍主導局面的情況下，總得給其他軍兵種一點活路。
鬧到最後。該項目被國防部否決了，準确的說，是在顧衛民的幹預下被暫時擱置了。
顧衛民給出的理由很簡單，小舊在力年代開發、刃年代裝備部隊，足以服役到力年到刃年，即在力田年之前，完全沒有必要考慮更好的戰鬥機。雖然重型制空戰鬥機的開發周期長達舊多年，甚至力年以上，但是不研制重型戰鬥機，不等于不開發新技術，很多與重型戰鬥機相關的技術，可以在其他項目中的到體現與應用，或者單獨立項。事實上，擱置了重型戰鬥機的開發項目的同時，國防部批準了幾個單獨軍事科研項目，并且在批準小舊的改進項目時，明确提到了幾個技術指标，即通過改進小舊來推動新型重型制空戰鬥機的關鍵項目。
如此一來。搞到最後。重任還是落到了空軍身上。
不管怎麽說，一舊是由空軍主導的重型戰鬥機，所以在改進小舊的時候，其主要作用的也是空軍。
因爲國防部提出了更高的要求，所以小舊的改進項目得重頭開始。
在出糾年底首飛的說,說,小比上的先進設備，比如無源探測系統、全新的發動機，壓根不可能出現在小生上
毫無疑問。這絕對不是空軍想要的結果。
問題是，在與總參謀部對立的情況下，空軍隻能依靠國防部，從而在裝備研制與采購上盡量聽從國防部的吩咐。
作爲國務院的部門。國防部在考慮裝備發展項目的時候，首先考慮的就是效費比。
用國防部在審批小打手 徒項目時的評論來說，雖然無源探測系統、大推力發動機、高強度機身、多功能生命維持系統提高飛行員承受過載的能力等設備非常先進。能夠最大限度的提高戰鬥機的性能與作戰能真，但是這些系統本身也極爲昂貴，效費比遠遠比不上已經十分成熟的系統。根據國防部公布的計算結果，按照型标準進行改進，成本将是生産舊的刃以上，因此選擇說,小比，也就在情理之中了。
爲了讓空軍接受這個方案，國防部還拿出了“國防資源情報局”一個專門通過公開與半公開渠道收集他國國防情報的部門收集到的情報，即在未來舊年到占年之内，美國空軍不會裝備比說,小徒更加徹底，而且美國空軍也沒有研制新型重型制空戰鬥機的計劃。
說簡單點。國防部不願意爲單價近百億的小打手 買單。
萬幸的是。軍情局證實了國防資源情報局取得的情報，美國空軍确實沒有啓動研制下一代重型制空戰鬥機的計刮，而且也沒有對般做太大的改進。按照軍情局的說法，美國空軍的情況與共和國空軍很相似，即欽是在傳統動力系統的基礎上開發的最後一種重型制空戰鬥機，受基礎設計影響，進行全面改進的費用基本上等于重新設計一種戰鬥機，效費比嚴重失衡。
更重要的是，小打手 徒的測試工作已經在力口年底完成，并且在年初投産。
雖然交付給空軍的說,小比在設計的時候就大量采用了模塊化設計思想，所以在必要的時候，能夠以更換功能模塊的方式加快改進速度。按照軍情局提供的數據。在7月徒。因爲空軍總共隻有口個中隊的重型制空戰鬥機，所以能夠在短短幾個月内完成8個中隊的改進工作已經非常不容易了。
重型制空戰鬥機如此，多用途戰鬥機的情況也好不到哪裏去。
與小舊一樣，小口的替代機型，即代号舊的多用途戰鬥機研制項目在曆年初就下馬了。取而代之的是小口的改進項目。因爲小口是共和國空軍低端戰鬥機”在印度戰争！後就拿到了出口許可證甲；引；爲了搶占國際市場。特别是與大了一号的始争奪一些中立國空軍的訂單。制造商有足夠的熱情對其加以改進。比如在勿刃年底向國際市場的一打手 口要實用的多。說直接點，就是更加簡練，取消了很多昂貴、卻沒有多少實際意義的裝備，在全面提高多用途性能的基礎上，最大限度的降低生産成本。别的不說，小九的制空作戰能力就與旗鼓相當，除了通過換裝推力更大的發動機，提高了戰鬥機的機動能力之外，其他方面幾乎沒有變化。與型相比，說,小也是由小口改進而來的，而且可以通過采用改裝模塊進行快速改進。
戰略航空兵方面，用來替的高超音速戰略轟炸機并沒得到批量生産的機會。到停産的時候，共和國空軍隻采購了欽架，并且全部配備給了執行戰略警戒任務的3支轟炸機部隊。因爲要想維持最低限度的戰略警戒力量。即在遭到敵人突然打擊之後，要想通過還擊摧毀敵國的所有大城市人口打手 接轟炸機組成的戰略轟炸機部隊能夠生存下來，所以在和平時期。至少得保證有3支戰略轟炸機部隊處于戰略警戒狀态，其中支則進行日常保養。也就是說，裝備高超音速戰略轟炸機的三支轟炸機部隊不大可能被派去執行常規作戰任務。更重要的是，《倫敦條約》的第一階段削減工作已經進入關鍵時刻。作爲共和國最重要的戰略報複力量。空軍的戰略轟炸機部隊是一支相對透明的力量，其一舉一動對國際核裁軍、乃至全球局勢有很大的影響。
事實上，高超音速戰略轟炸機沒能大批量裝備部隊，關鍵還是價格
。
按照共和國國防部公布的數據，一打手 刃億美元，的倍，是當年被稱爲“用金子打造的轟炸機”的2的旺倍。可以說。如果不是爲了在全面核裁軍談判中占據先機，共和國當局絕對沒有理由花2萬億購買的多架這種比黃金還要貴好幾倍、而且注定要在毖年之前銷毀的戰略轟炸機。從某種意義上講，正是由于《倫敦條約》正式生效。所以共和國當局才在毖年初終止了4的發展計劃，避免在不必要的領域投入更多的經費。
也就是說。共和國空軍戰略航空兵中，擔當主力的仍然是幾
雖然這種在十島戰争期間就以大展神威的轟炸機已經服役近刃年，但是力年間。共和國空軍一直在不遺餘力的對其加以改進。
更重要的是。自從凡打手 問世之後就不再承擔戰略打擊任務，成爲了名副其實的“全能轟炸機”。在執行常規打擊任務時，輪到轟炸機登場的時候。要麽是已經全面掌握制空權，要麽讓轟炸機在上千千米外用巡航導彈攻擊高價值目标，絕對沒有哪個指揮官讓數十億元架的轟炸機用非制導炸彈去對付的到防空導彈嚴密保護的的再目标。也就是說，轟炸機扮演的是彈藥運輸平台的角色，其本身性能并不是非常重要。别的不說，美國空軍在世紀凹年代研制的翌一直到出刃年才退出一線作戰部隊。最後力多架還将服役到曰年之後，到時候，這種轟炸機的壽命就将超過四隻。與之相比，在2四年之後服役的”溝，無疑是一種非常年輕的轟炸機。
從某種意義上講，正是因爲戰略航空兵在執行普通任務時，與戰術航空兵的差别正在縮小，與其研制一種高性能轟炸機，還不如想辦法提高重型戰鬥機的性能，使其能夠執行某些以往隻有轟炸機才能執行的任務。比如在提出引砌目的時候，空軍就明确要求其标準作戰半徑必須在屯千米以上。要在以往，這已經是戰略轟炸機的标準作戰半徑了。也就是說。随着技術進步，重型戰鬥機很有可能取代戰略轟炸機。
事實上。空軍改革的重點就在這裏。
按照空軍的改革規業”完成改革之後，空軍将不再設立單獨的兵種，而是以職能的方式分配與管理作戰力量，即設立打擊司令部與支援司令部。
相對而言。整合戰術航空兵與戰略航宴兵還是小事。
從長遠發展的角度來看，空軍要想在海軍與天軍的“夾擊”中求得一席之地，就的在支援航空兵上大下功夫。
事實上，支援航空兵才是空軍改草的關鍵所在。