當天晚上。國家電視台的兩名播音員輪番上陣，總共用了2個半小時才讀完了“憲法修正案”草案的全部内容。
雖然播音員的聲音中不含半點感情色彩，讓新聞報道顯得非常僵硬，但是對于密切關注共和國政權更疊的人來說，在2個半小時内獲得信息，足夠任何一家新聞機構忙上2個半月。
如同名字本身一樣，“憲法修正案”涉及到的内容就是對政治改革的總結。
當天晚上，全世界都熱鬧了。
用剛的話來說：“憲法修正案”吹響了政治改革“總攻。的号角，必将成爲共和國的曆史轉折點。
半島電視台在報道相關消息時，除了用上了“曆史轉折點”之外，還明确提到，通過提出“憲法修正案”王元慶對出年由紀結國發起的，“産業結構調整”爲開端、以政治改革爲收尾的“新世紀改革”做了階段性總結。同時宣告了由紀估國、趙潤東與王元慶共同開創的“黃金時代”的結束，共和國将進入一個新的曆史時期。
境外媒體毫不吝惜的贊揚，從一個側面證明了“憲法修正案”的重要性。
從共和國官方公布的消息來看，“憲法修正案”主要涉及五個方面的内容，一是現有體制下的全民所有土地、社會公共基礎設施、集體财産的所有制問題，二是國家最高權力機構的選舉與産生方式，三是立法、司法與行政等國家公共權力的分配、監督與實施原則，四是國家最高領導人與中央政府的産生方法。五是中央政府與地方政府的關系、以及各級政府部門的關系。
毫無疑問，這是關系到共和國基本制度的五個關鍵問題。
可以毫不客氣的說：不管是誰。隻要在解決了其中的任何一個問題，都有資格進入共和國曆史上最偉大領導人的行列。正是如此，當王元慶提出“憲法修正案”之後。即便是最現實的評論員都會把他當成“理想主義政治家。”
王元慶有多大的把握走完政治改革的最後一步呢？
共和國國家電視台在做相關報道的時候已經給出了答案。作爲共和國的官方喉舌，國家電視台的觀點實際上就是共和國最高當局的觀點，也就是王元慶的觀點。國家電視台提出“全民表決”實際上就是王元慶傳達給全國公民的政治信号，是争取民衆、特别是那些積極擁護政治改革的民衆支持的政治信号。王元慶這麽做，反映出了兩個現實問題：一是在共和國高層、特别是代表各大利益集團的代表中。絕不是所有人都支持“憲法修正案。”甚至會有很多人反對；二是民間支持“憲法修正案”的力度遠遠大于中央，公民對社會公共權利的訴求是推動改革的主要力量。
看清這兩個問題就不難明白王元慶有多大的把握了。
用半島電視台的評論來說，隻要王元慶一如既往的發揮出其政治才華，沒有任何人能夠改變共和國的前進方向，“憲法修正案”很有可能在一個月之内首先在全體掉表大會上獲得通過，然後在一年之内通過全民表決得到最終确定。
當然，勝利并不是唾手可得。
即便在最樂觀的人眼裏。要想讓“憲法修正案”在全體代表大會上獲得通過。王元慶都要做出卓絕的努力。
别的不說，首先就得解決“全民表決”的合法性問題。
按照共和國現行的法律，“全民表決。沒有任何法律效力。甚至不可能實現，因爲共和國的國家權力是通過“代表制度。履行的，公民沒有直接履行權利的途徑。當然，王元慶也不是毫無準備，而是在“憲法修正案。中明确提出了“直選法”。問題是，用打手 “憲法修正案。中的條款去佐證“憲法修正案”表決方式的合法性，在因果邏輯上并不成立。如此一來，王元慶必須在此之前用其他手段，比如出台行政法案或者臨時法案，首先承認“全民表決”的法律地位。
不管毒麽說，“憲法修正案。可以看成是共和國内部政治鬥争的鞋峰。
道路是艱辛的，前途也是美好的。
可以說，除了目标過于遠大之外，所有優勢都在王元慶的手中。軍隊不用多說，就算第三次軍事改革傷害了很多軍人的利益，因爲項铤輝要等到新政府成立之後。也就走向下任國家元首請辭之後才會離開總參謀部，而軍隊的高層，也就是“少壯派”早就與王元慶結成了“利益共同體”所以隻要王元慶還住在元首府，軍隊就會無條件的聽從指揮。民衆的支持更不是問題。在占共和國總人口大約七成的“改革派”中，就算不是所有人都會支持“憲法修正案”也有絕大多數會站在王元慶這一邊；事實上，就連一些政治改革的反對者也能從中獲益，從而成爲“憲法修正案。的支持者。最後就是全體代表大會一亡枚，如果不出所料，肯寶有人提出反對意見，随後在個仁。迪讨新法案；用西方新聞媒體的話來說，共和國并沒形成真正意義上的議會制度，在所謂的打手 “騎牆派隻要大的政治方向沒有動搖，表決往往隻是走過場的儀式化工作。
正是如此。從一開始，共和國的民衆就被美好的未來沖昏了頭腦。
當然，誰也不能否認“憲法修正案”給絕大部分共和國公民帶來的好處。
“土地所有制改革。方面，王元慶提出的方案比很多人想像的還要理想，不但針對既得利益群體做出了明确的規定，還對未來的利益分酷問題做了規定。更重要的是”打手 土地所有制改革。不是單獨存在的，而是與，“戶籍制改革”一同提出來的。
僅此一點；就足以讓絕大部分共和國公民，特别是中産階級成爲改革的堅定擁護者。要知道，“戶籍制。已經存在了2奶多年，進入引世紀後成了共和國社會矛盾的主要誘引。别的不說。世紀初的高房價問題就與戶籍制有着密可分的關系更重要的是。打手 “戶籍制。存在嚴重違憲的嫌疑。因爲“戶籍制”與憲法中規定的公民享有的社會公共權利相抵觸。按照王元慶提出的改革方案，除了将現有的“使用權”按照一定比例轉變爲“所有權”之外，從新憲法生效之日開始，共和國現有的全民所有制土的中。除了公共用地、自然保護區、基礎設施用地之外。其餘土地将通過拍賣的方式私有化，變賣國有土地所得歸入“國家主權基金爲全部公民共同享有；集體所有土地通過集體協商，在合理、合法的前提下加以解決；從新憲法生效之日開始，戶籍制度全面作廢，在現有共和國居民身份管理制度的基礎上建立“共和國全民檔案。居民身份。變爲“公民身份”。任何共和國公民從出生之日開始就擁有獨一無二的身份号碼，并且憑此号碼享受公民權利與履行公民義務。因爲涉及到“公民身份”的細節問題太多。所以在官方公布的相關消息中沒有全面提及。隻是強調了“公民身份”是确保公民自由活動與自由居住權的基石。當然，從立法的角度看，要想建立起完善的“公民身份制度。”需要的就不是一次憲法修正案這麽簡單了。
實際上。對絕大部分共和國公民來說，最看重的還是“憲法修正案”中的第二點。
簡單的說，第二點就是“直選法”。
政治改革搞了打手 醉，在實現了縣市一級代表直選之後，通過直選産生國家最高權力機構與最高領導人早就成爲了全國公民讨論得最多的話題之一。王元慶不失時機的提出“直選。”擺明想借此争取全國絕大多數公民的支持。
問題是。“直選”并不是說句話那每簡單。
早在毖年，也就是王元慶第二屆任期的第二年，就有代表提出，應該盡快強化共和國的“兩級議會。”爲加大民主政治改革打下基礎。随後就有代表提出了擴大協商大會權限範圍的法案。想借此提高協商大會的政治地位。當時讓外界不太理解的是，在推行“兩級議會制”的時機已經成熟的情況下，王元慶竟然無動于衷。沒有把代表的意見放在眼裏，也沒有采取任何行動。因爲随後進行了幾項非常重要的改革，所以關于“兩級議會制。的讨論也在當年偃旗息鼓。再也沒有人提
。
直到這個對候。王元慶才提出了“直選”的解決方案。
按照他在“憲法修正案”中提到的相關條款。共和國的最高權力機構仍然是全體代表大會，隻是将對全體代表大會的組成方式進行全面調整。以往的常務代表大會保留打手 個席位歸墜個省級行政區，即每個省級行政區擁有3個進入常務代表大會的名額；全體代表大會的規模将大大縮減。代表人數減少到陶人，其中加個席位由中央安排，另外奶個席位仍然歸各個省級行政區。光看這些。會讓人覺得王元慶照搬了西方的民主議會制度。隻有看到細節。才知道，這是王元慶針對共和國的國情弄出來的議會制度。在所謂的，“高院”中。中央的刃個名額主要提供給國家領導人與中央政府，而各個省級行政區獲得的3個名額中，隻有個名額由該省代表大會推舉産生，另外2個名額通過直選産生。在所謂的“普院”中，中央的加個名額除了提供給國家領導人之外，還可以用來平衡地區影響，而提供給凹個省級行政區的幼個名額則按各省在該屆選舉中的投票總數中所占份額進行分配。本書來目抱書吧姚日 會員收集發椎
因爲與直選有關的法律需要單獨制訂，所以以什備方式實現直選，還是個未知數。
當然，老百姓最關心的還諷牛如四…”曰心舊曬小廣告班，麗新慎小隙麗刍日一二最高領導人的選舉問題。 雖然在絕大部分人看來，在共和國這種大國中，不可能通過“純粹的直選”來決定國家最高領導人，實際上也沒有任何一個類似的國家采用了“純粹直選”。比如美國總統選舉靠的是“選舉人票”。而不是打手 選票”。但是在已經公布的消息中。老百姓仍然發現了一些端倪。比如“國家最高領導人的選舉問題關系到國内團結。”按照很多人的猜測，王元慶肯定不會走“直選”的道路，也不會照搬西方國家的方
。
事實上。用什麽方法選出國家最高領導人并不重要。重要的是，國家最高領導人将在共和國的未來政治生活中扮演一個什麽樣的角色。也就是說，國家最高領導人在共和國政治體制中的地個将決定其産生方
。
看清這個問題。就不難猜測王元慶的安排了。
在某些“知情人士”看來，王元慶很有可能是共和國最後一任“強勢元首在他之後“元首”的概念将發生重大改變，至少在和平時期，共和國不會再次出現能夠決定整個國家命運的“超級領導人。”國家權力交給由選舉産生的打手 議員”集體政治代替寡頭政治，成爲新的政治風向标。
果真如此的話。國家元首肯定不會直選産生而是間接産生。
很多人忽略了一個至關重要的任務，即在王元慶描繪的“民主政治”藍圖下。作爲精髓的黨派競争将如何産生？
實際上，這也是外界猜測的主要話題之一。
因爲王元慶沒有在“憲法修正案”中給出答案。共和國官方也沒有公布相關信息。所以按照外界的猜測，王元慶很有可能選擇性的忽視了這個問題，降低改革的難度，等到時機成熟之後再提出鞘決方案。
到此。“憲法修正案。的第三點與第四點，也就是權力分配問題、以及最高領導人與中央政府的産生問題也得到了解決。泡韌巴珊，鵬蔔舊 廠告少匠新陝更多
在普通民衆看來。另外一個值得關注的就是中央與地方的關系。
實際上，在舊年政治改革期間。王元慶已經通過各種各樣的方式傳達出了調整中央集權制度的信号，或者說承認了中央集權制度存在的緻命缺陷。用紀估國在其回憶錄中提到的話來說，引世紀初，共和國暴露出來的衆多問題，幾乎都中央同地方的矛盾有關；作爲一個擁有十多億人口與上千萬平方千米國土的大國，雖然中央集權能夠最大限度的确保共和國的主權小以及中華民族的完整性，但是也将極大限度的限制共和國的發展，制造衆多難以解決的國内矛盾。本書來目淚書吧峨佃 ，會員收集發椎
“放權。成爲了打手 “中央地方關系改革”的錢名詞。
如果看遠一點就能發現”醉來。王元慶已經爲此做了很多準備。别的不說，“精兵簡政”就爲統治體制改革打下了基礎。随着中央政府一而再、再而三的裁減公務員數量，縮減煩瑣的政府機構，很多權力已經下放給了地方政府，并且逐步取消了以往那種從中央到達地方的垂直管理方式。
對王元慶來說。最後要做的，就是通過立法的方式的定新制度的合法性。
當然，在普通民衆看來，新的統治制度肯定會成爲推動共和國發展的新動力，因爲賦予地方政府更大的權力，等于解放了的方發展受到的束縛，讓地方政府可以根據自身的情況與需要确定發展方向。
不管怎麽說。“憲法修正案”描繪的未來值得所有人期待。
當然，并不是所有人都放松了警慢。
在舉國沸騰的時候。仍然有不少人保持了冷靜。飛日夜間。一批社會學家就聯合緻甚元首府、全體代表大會與國務院，希望元首能夠慎重考慮修憲問題。因爲在他們看來，修憲的做法過于激進。很有可能造成無法挽回的嚴重後果。更有一些學者直言不諱的提到。如果在修憲問題上出現錯誤，共和國将重蹈覆轍。王元慶将成爲共和國的“鍋巴”将共和國推入萬劫不複的深淵。雖然将此時的共和國與半斤。世紀前的蘇聯相比有點牛頭不對馬嘴，畢竟共和國的改革已經持續了近田年，“新世紀改革”也進行了刀多年，不但民意基礎非常牢固，統治集團也比較團結。不大可能在一夜之間變天。但是有所擔憂并沒錯，要知道，這是一次前所未有的改革。更重要的是，這場改革将産生什麽結果，别說王元慶說不清楚，恐怕連紀結國都說不清楚。
雖然作爲“知情者李存勳沒有杞人憂天的擔憂，但是在他看來。并不是所有擔憂都是空穴來風。對于王元慶的舉措。李存勳也非常震驚。當天晚上。見過王元慶之後。在返回軍情局的路上，李存勳仍然有點恍惚，覺得白天發生的事情像是在做夢一樣。
隻有一點很清楚，暴風驟雨即将到來。