29日一整天,王元慶都在國務院調查了解國内經濟情況、國際經貿環境,獲得經濟方面的第一手資料。
論經濟工作能力,顧衛民比不上龐興龍。
幸運的是,顧衛民出任國務院總理時,共和國的經濟情況已經好轉;龐興龍在離任前爲産業結構調整打下了堅實基礎,沒有給顧衛民留下難題。
管理财務方面,顧衛民的能力無可挑剔。
2021年,共和國的财政赤字達到創紀錄的82543億、國内通貨膨脹超過7%;到2023年,不但财政赤字減少到1億、國内通貨膨脹不到,顧衛民還提出在2年之前償還債中的67%。
龐興龍推薦顧衛民出任總理,不是反對王元慶進入中央,而是看中了顧衛民的能力。
從紀佑國執政,到趙潤東掌權,共和國一直施行擴張式的财政政策,推進以産業結構調整爲核心的社會經濟改革。龐興龍離任時,共和國“欠債”超過30萬億!雖然大舉發行國債解決了基礎建設與刺激經濟的資金問題,但是也産生了嚴重的負作用,留下了後患。不說别的,2015年到2022年,共和國的通貨膨脹一直在65%以上,相當于将百姓手中的财富“稀釋”了一半。
擴張式财政政策不可能持久,欠的債遲早要還。
随着産業結構調整準備完成,以電動技術、生物技術、通信技術、電子技術等高新技術爲主的高科技、高附加産業逐步取代資源型與勞動力密集型産業,共和國不但正式步入發達國家行列,經濟發展也逐步走上正軌。
在此情況下。換一個更會“理财”地總理能夠最大限度地鞏固共和國地經濟基礎。
在國防部“混”了5年。專門負責管理國防預算地顧衛民成爲最佳選擇。
王元慶不得不承認顧衛民地“特殊”能力。在他地控制下。幾乎每一筆錢都花到了刀刃上。
2024年前三季度。财政支出不但沒有“超支”。還節餘了9800多億。
按照顧衛民提交地預算報告。全年财政節餘有望達到40。比年初預算時超出15%。因爲要在年底拿出2025年财政預算方案。所以顧衛民已經拟定了草案。提出将2025年地财政預算控制在33萬億之内。力争在2025年底節餘75000億。爲完成長期計劃奠定基礎。隻是現在看來。顧衛民地宏偉目标肯定無法實現了。
看上去。共和國很“富有”。
實際上,共和國的腰包裏根本沒有幾個錢。
因爲全球性大蕭條還未結束,所以推動經濟發展仍然是共和國地核心任務。
貿易戰“偃旗息鼓”後,各國紛紛加大“政府消費”,以基礎建設投資、政府擔保貸款、公共資源消費等等方式刺激本國經濟發展,直接後果是各大經濟體都囤積了數年、甚至數十年都消化不了的剩餘物資。美國民主黨在大選中獲勝,韋斯特伍德上台後肯定會大力“整治”美國經濟,将更多的财力用于刺激國内消費;共和國逐步控制周邊市場,經濟發展從擴張轉爲固基,世界經濟将有所好轉。
好轉是一個漸進的過程,不是一蹴而就的事情。
在此期間,不管哪個國家,都得想辦法消耗掉堆積成山地剩餘物資,爲經濟發展注入新的活力。
這也是一場由多方參與地大規模地區戰争必然爆發的基本依據。
與其他國家不同,在産業結構調整的影響下,共和國存在的不是“物資嚴重過剩”的問題,而是“資源不足與分配不平衡”的問題。也就是說,其他國家拼命消耗庫存、爲經濟發展提供活力地時候,共和國卻得小心翼翼的利用有限地資源、合理分配經濟資源與社會财富、以此推動經濟發展。
按照顧衛民的說法,即便将2026年底完成地目标降低一半,問題依然非常嚴峻。
趙潤東肯定給顧衛民打了招呼,不然顧衛民不會準備得如此充分。
王元慶提出爲戰争留下額外預算後,顧衛民就拿出了一份非常詳細的評估報告。
如果戰争在半年内結束,在不考慮裝備損失地情況下,根據軍人傷亡的情況,戰争支出在1500018000間,戰後國防力量重建等将耗資1200015000總支出近3萬億元。
如果戰争持續1年,直接支出将超過35000間接支出3萬億,總支出近7萬億。
如果戰争持續2年,直接支出将超過8萬億,間接支出55000總支出超過1億。
如果戰争持續2年以上,總支出很有可能超過20萬億。
非常驚人,也非常令人震撼的一
。
雖然王元慶不知道顧衛民怎麽得出這些結論的,但是有一點可以承認,戰争支出有多無少,規模擴大後,花錢比流水還快。
按照顧衛民的說法,半島戰争将耗光共和國5年内的所有積蓄。
讓王元慶感到驚訝的是,顧衛民不再反對以軍事手段解決問題。王元慶提出盡快拟定詳細的戰争預算、提前采購各類戰争物資後,顧衛民拿出了另外一份非常詳細的計劃,明确提到了進行戰争準備的主要事項。
裝備的問題不大,畢竟共和國的武器裝備保有量在世界上數一數二。
即便某些保有量較少的先進裝備,戰争時期的生産能力都比平常時期高得多。以j-14戰鬥機爲例,一條生産線在和平時期的年産量不會超過200,保證能夠留住足夠的熟練工人;戰争時期,隻要解決了原料與配件地供應問題,月産量就能超過1架,如果培養了大批熟練工人,年産量完全有可能突破。即便是相對特殊的海軍艦艇,在确保原料與配件供應的情況下,建造速度都能比平時提高一倍以上。
大規模戰争,彈藥等消耗類物資的需求量遠遠超過了武器裝備。
和平時期,沒有任何一個國家大量囤積彈藥,因爲大部分彈藥不能像處理二手武器一樣贈送給其他國家,如果不在戰場上消耗,還得花錢銷毀。以美國的空射巡航導彈爲例,和平時期的存量不到000枚,在伊朗戰争地頭幾天就用掉了近千枚。如果美國沒有強大的軍事工業,有膽量在戰争中大量使用存量不多地先進彈藥嗎?
光有物資無法打赢戰争,還得将物資運送到作戰部隊手中。
後勤保障能力對任何一個國家都是嚴峻挑戰。
爲了打伊朗戰争,美國動員1多艘巨型貨輪,平均每天向前線運送15000~:各類戰争物資,爲此在運輸途中每天消耗近5000~:各類物資。雖然朝鮮半島就在共和國身邊,有丹東、臨江、圖門3條鐵路通往朝鮮,但是陸運的能力不如海運,還得考慮鐵路線遭到轟炸的風險。
顧衛民沒有介紹朝鮮的情況,重點介紹了國内的情況。
3鐵路線,最多保證15萬地面部隊地作戰消耗。
算上公路運輸,扣除戰争對運輸能力的影響,最多保證20萬地面部隊在前線作戰。因爲朝鮮沒有足夠地國防工業基礎,還非常容易遭到打擊,所以還得考慮爲朝鮮軍隊提供必要的援助。如此一來,能夠派遣7個軍在前線作戰就非常不錯了。
部署在國内的空軍仍然需要足夠的後勤保障。
幸運的是,共和國擁有強大的交通基礎設施,足以滿足後勤保障需求。
顧衛民提到地最後一個問題連王元慶都沒想到,既傷亡軍人的救治與安置工作。
有戰争就有傷亡,老撾戰争暴露出了共和國在軍醫隊伍建設上地不足。即便可以在戰争時期動員各大軍事醫院、以及地方公立醫院的醫務人員,也得在距離前線不遠地後方,最好在國内設立戰時醫院,爲傷員提供最好的救治服務。
與其他動員相比,因爲牽涉到了非軍事人員,所以難度相對大一些。
按照顧衛民地意思,除了中央政府之外,還得發揮地方政府、特别是戰區附近的地方政府的能力,分擔中央政府的壓力。
王元慶暫時沒有同意顧衛民的建議,因爲趙潤東明确說過,要“低調”。
忙了一天,确定主要問題後,王元慶給國務院部署了任務,讓顧衛民全權負責相關準備工作。
謝絕了顧衛民準備的晚宴,王元慶與葉緻勝離開了國務院。
“元首肯定給顧衛民打了招呼。”上車後,葉緻勝就談開了,“不然今天不會這麽順利,還好,免得我們浪費口水。”
王元慶笑着搖了搖頭,說道:“你總是喜歡戴着眼鏡看别人。顧衛民是老趙親手提拔起來的,雖然某些時候與我們的見解有沖突,但是在維護國家利益時他不會比我們差。之前大家都在爲和平努力,随着爆發戰争的可能越來越大,繼續爲和平努力變得沒有意義,不管是誰,都會在國家利益的驅使下改變态度,應對新的局面。”
葉緻勝笑了笑,說道:“王哥,我還得繼續向你學習啊。”
“慢慢來吧,你還年輕。”王元慶也笑了起來。
這時,車内的電話響了起來。
葉緻勝遲疑了一下,王元慶也皺起了眉頭,因爲打進來的不是普通線路,而是軍情局專門設置的保密線路。
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