開元十六年元日大朝會，龐大的含元殿内坐滿了三千餘人，而在嶽陽城，甚至于大唐天下，甚至唐蒙高唐以及周邊各國都在關注着這一次大朝會。
五年一次的大朝會，将是對過去五年的總結，對新的五年的展望，雖然現在所有人都知道大唐所謂的五年計劃肯定都是簡化版，朝中重臣還有一個完整版，但即使是簡化版也讓人能看出大唐未來的走向。
固定的禮儀結束，褚遂良出班，所有人屏住呼吸。
“大唐第三個五年計劃完成情況，以及大唐年終總結。第一項，遷都嶽陽以及洞庭湖綜合整治計劃。順利完成。”
“第二項帝都禦道建設。其中包括襄陽至石首禦道，石首更名爲嶽北。與長江大橋相連，打通帝都嶽陽至長安禦道。其二，西起益州成都，東至蘇州長江出海口，建成橫向禦道。其三，由帝都嶽陽向南向西南至交趾（今河内）禦道建設。第四，由江南道饒州江州郡經鄱陽湖南下至嶺南道廣州下轄廣州城禦道。第五，從江州建長江大橋，向北進淮南道，建淮河大橋，向北進河南道颍州，從颍州至鄭州禦道建設。第六，長江綜合治理計劃。第七，江南禦道驿站城市建設計劃。其中五十裏一驿站，一驿站設三千人，五百裏一城，一城一千戶大城一萬戶。全部完成，同時移民一百五十萬人。”
“第三項，隴右道武威奔焉耆禦道建設完成。”
“第四項，爲期十年，自北向南建成幽州港城、登州威海建城、以及長江出海口商海、溫州、泉州、廣州、武安州海門鎮（今越南海防）更名爲武安城的建城計劃。同時啓動相應環海禦道計劃以及移民計劃。其中幽州從河北道移民十萬、登州從河南道移民十萬。商海、溫州、泉州、廣州、武安城共移民五十萬，相應禦道驿站隻設江南道嶺南道驿站，每座驿站三千人，共需移民三十萬人已經完成。其中幽州威海商海建成，禦道連接。溫州、泉州、廣州、武安正在興建，同時并入第四個五年計劃當中。”
“第五項持續推動關内道河東道河北道并州計劃，因計劃調整涉及到河南道，共減州府三十一州，超額完成。”
“第六項，持續推動文化教育事業發展。共建立文化設施六百五十二座，共建立公立學堂三千二百座。”
“大唐年度總結，至開元十五年年底，大唐總人口約五千六百萬，勞務工五百二十萬。大唐年鋼鐵産量達到三千五百六十萬噸。庫存糧食一千兩百三十萬石。财政……虧損一百一十五萬貫。”
褚遂良深吸一口氣：“大唐财政結餘是赤字，這是第一次，而大唐糧食庫存這些年來不斷下降，雖然糧食産量每年都創新高，但随着勞務工越來越多，糧食的産量與消耗量在開元十五年基本持平。但趨勢依舊不容樂觀。”
說完之後再取出第二份奏疏：“唐，第四個五年計劃。第一項，糧食安全。田畝總量會按照人口增長，低于其增長幅度進行擴張，主要緻力于增加良田占田地比重，繼續深入推廣精耕細作。”
“第二項内容，繼續推進沿海港城和禦道連接計劃，并于四五計劃内完工。”
“第三項内容，全力建設，西起伊犁城，東至長安，南下至華容，至西南武安的大唐鐵路建設計劃，務必于四五計劃内完成。”
“第四項，大力推進以蒸汽機爲基礎的産業升級變革，大力鼓勵私營經濟發展。”
“第五項，繼續大力推進移民計劃，移民三百萬至江南地區。”
“第六項，繼續推進并州計劃，同時與移民和新農村建設相結合。争取五年内徹底理順各州縣村布局，取消天下十道，建立天下七十二州。”
“第七項，大力推進文化教育建設，實現村村有學堂。”
“第八項，推動律法革新以及貪腐懲治。律法要更加适應于時代，并且嚴格貪腐刑罰，懲治貪官污吏，還民于公道。”
“第九項，推動稅制革新，對大唐各項稅率進行調整，并且形成慣例五年爲一調整期，新的稅率将于今年完成。”
“第十。”褚遂良環視四周，最後冷冷的注視着吐蕃使節，“吐蕃大相祿東贊咆哮含元殿，是對我大唐的挑釁，對吐蕃發動滅國戰，争取兩年時間滅國，三年時間遷移所有吐蕃子民。”
含元殿内一片嘩然。
大唐，居然在五年計劃裏定下了滅吐蕃，簡直沒有絲毫的掩飾。
含元殿内喧嘩聲漸漸落幕，高高在上端坐的李承乾緩緩開口。
“祿東贊咆哮含元殿，并非是促成大唐對吐蕃發動滅國戰的主要原因，朕也無需隐藏大唐對吐蕃動武的目的。卧榻之側其容他人安睡，這是大唐攻吐蕃的主要原因，或者說是唯一原因。”
“吐蕃的存在的對大唐構成了嚴重的威脅，大唐西行路線在河西走廊一帶尤爲狹窄，如果河西走廊失陷，大唐與西域與西行諸國的聯系将被徹底切斷，意味着大唐将失去三分之一的領土。這一點對于皇朝而言，是寝食難安的。”
滿朝文武甚至于各國使節都不由得暗自點頭，大唐皇帝李承乾說的很誠懇，這種擔憂也是非常正常的。
李承乾俯視含元殿内數千人：“而吐蕃也确實是如此做的。昨天剛剛收到的消息，吐蕃已經開始整軍，而整軍的地點直指河西走廊。”
嘶……
大殿内各國使節倒吸一口冷氣，吐蕃居然整軍了，居然是吐蕃要率先動手？
“吐蕃這是在作死～”一名老臣咬牙切齒的出班，“陛下，吐蕃居然敢在我大唐元日期間挑釁，他們居然敢主動挑釁我大唐！是要給他們一個終生難忘的教訓了。”
“簡直是不知死活！”
“必須要滅了吐蕃！”
群情激昂，朝臣激憤。我還沒動手揍你呢，你率先要動手？打不死你！
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