“開元五年的時候我朝人口兩千四百多萬，第二個五年計劃結束也就是開元十年，四年後，人口至少三千六百萬。九年後人口是五千四百萬，十四年後是八千一百萬，十九年後一億兩千萬，是前年的五倍。”
正月十九的朝會上，尚書左仆射唐儉聲音洪亮擲地有聲的念着奏疏，并發出讓所有人驚恐的靈魂拷問：“現在的五倍人口，現有的土地能不能養活這麽多人口？”
滿朝文武靜寂無聲，一個個臉色陰沉的可怕。
如此多的人口，而土地卻并沒有變多。多出來人口的糧食怎麽來！
“人口的增長是無法停止的，隻要生活更好，人口就會穩步增長，也許不會是二十年，也許是五十年一百年，到那時這麽多人口怎麽辦？人吃不上飯怎麽辦！”
一名世家朝臣出班：“啓禀陛下，我朝必須未雨綢缪，必須擴張，必須獲得更多的土地。”
另一名世家朝臣濃眉緊鎖：“啓禀陛下，臣以爲應該取消人口增長的扶持政策，同時必須盡可能多的掠奪土地，再者必須進行劍南道嶺南道的開發，将關内道關中道的人口移民到江南道嶺南道，不然我朝江山如同無根浮萍，随時處于危險之中。”
“臣附議！”
“臣附議！”
“臣附議！”
一名名朝臣出班躬身建議。
世家雖然有這樣那樣的缺點，但不可否認的是他們至少看的長遠，百年王朝千年世家，不是光說說而已，他們真的在想百年後會遇到什麽困難，真的再爲千年後的子孫謀算。而現在危機已經隻有二十年，給他們的感覺已經是迫在眉睫如鲠在喉，不解決睡不着覺的那種。
李承乾壓壓手：“左仆射給他們解釋一下什麽是帝國極壁。”
唐儉轉身面向朝臣：“大家都有感受，長安的治安最好，因爲這是本朝的中心，本朝的控制力最強盛的地方。但是随着距離原來越遠，本朝的控制力也就越來越弱。帝國極壁的概念你可以理解爲駿馬一個月内跑一個來回能跑到最遠的地方就是帝國極壁所在。在那裏帝國的控制力微乎其微，即使控制也是得不償失。有帝國極壁存在，領土擴張也是有限度的。”
李承乾笑着接話：“韋愛卿所言也算是看的長遠，你提到的開發江南也确實是勢在必行，在下一個五年計劃裏江南就是重點。但江南的面積依舊養不下我朝一億兩千萬人口。”
衆人更加憂心忡忡了。
李承乾：“至于你說的取消人口增長的扶持政策，在這裏朕問你一句，你是願意别人将你家人幹掉，奪得你家的房産田地，還是願意你大孫子和二孫子打得頭破血流，最終奪得家主的位置？”
那朝臣得到李承乾的誇獎，心情分外高興，欠身笑着回道：“啓禀陛下，陛下有一句話臣一直以爲是直指人心，肉爛在鍋裏。無論是我大孫子得到家主還是我二孫子得到家主，終歸是我孫子。”
“哈哈哈……”
朝堂上一片爆笑聲。
李承乾也是哈哈大笑，半晌後笑聲稍落壓壓手道：“如果把這個世界當做我們的家，那麽這個世界必須我們子孫的。”
朝臣再次爆笑。
“因爲帝國極壁的存在，這個世界不是大唐和其他國家的競争，而是我們大唐子孫和其他種族的競争，是種族的競争。”
唐儉微微欠身：“所以臣并不認爲取消鼓勵人口增長的政策是正确的，而是應該持續鼓勵人口增長。而增長的人口，可以由我大唐的子孫去建國。臣請，鼓勵皇族子孫建國，在大唐疆域外建國。”
唐儉一句話，大殿内鴉雀無聲。
半晌後，李承乾估摸着大家已經清醒過來，并且仔細思索其中的利弊，問道：“不知各位可有異議？”
大殿内依舊鴉雀無聲。
實在是消息太過震撼，所有人一時半會兒反應不過來。
李承乾：“既然大家還需要時間消化這個消息，那麽此事暫時押後，留待二月初一的朔日朝會再議。”
“不用不用，老臣支持。”長孫無忌急匆匆出班，“剛才臣隻是太震驚這個消息。但就像是左仆射所說，二十年後大唐的土地将養活不了大唐的子民。而大唐疆域太大也控制不住，所以封國移民已經是唯一的選擇。”
“總比在國内鬧事強。臣支持封國。”
“臣支持封國。”
朝臣們立即想到了封國所帶來的種種好處，至少世家子弟的出路不用再相互争鬥。用後世的話來說，蛋糕足夠大，不再大唐争位子，可以順利去其他封國嗎。
李承乾點點頭看向孫傳文，孫傳文取出一封诏書：“安西侯李元嬰自請于蒙州以北建立唐蒙國，唐蒙國永世爲大唐兄弟之國，諸夏以大唐爲首。唐蒙國永世不稱皇，國主爲王，并爲大唐鎮守北部邊疆。朕允之，賜國号唐蒙，并爲期建設三座城堡，每座城堡容納三千人以上，并于開元初年起始，每年向唐蒙移民三萬人，連續五年。唐蒙人依舊爲唐人，唐蒙所屬子民爲唐種族者，無需關照，即可進入大唐境内。”
大殿外一人步履顫巍巍的走進來，正是安西侯李元嬰。不到三十歲的李元嬰此刻激動的無以複加，甚至走路的姿勢都已變形。
孫傳文走下禦台，将诏書交予李元嬰。
唐儉取出一份兩國國界劃分契約。
唐蒙國西起烏拉爾山，南線是圖爾蓋窪地、杭愛山、黑龍江，東至海洋，領土範圍包括了現如今的室韋以及靺鞨（墨盒）居住區域。
同時還簽訂了包括文教衛生，鹽糖茶鐵等物資的交易協議，唐蒙國所有唐人種族将有權享受和大唐子民一樣的文教衛生條件，享受和大唐一樣的鹽茶鐵價格，隻需自行運到相同地方。
同時還有通關協議等一系列協議，以确保大唐和唐蒙國子民可以自由流通。
至此，諸夏一體，唐蒙國成立。
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