花香似乎真的是天生做生意的料，很快就端上來了六碟炒菜，滋味幾乎和嬴胡亥記憶中的沒有任何區别了。</p>
商讨到了國事以後，将行的神色就不是那麽僵硬，反而是帶着幾分寒意，花香當然識趣，快速退了出去。</p>
蒙蕙低聲道：“左右兩邊都有錦衣衛的人便裝，陛下和尉先生隻管暢所欲言。”</p>
尉先生這才驚覺過來，昨天來的時候，都沒有發現這酒肆之中有多麽熱鬧，今天過來一小會兒，就發現這裏邊來很多人。</p>
原來，這些人全部都是錦衣衛……</p>
這讓他後背不自覺的冒出冷汗來，好在，他素來言行一緻，也從不說什麽忤逆朝廷的話。</p>
“天下分爲四十六郡，當然不可能每一個郡都設置一個這樣的商業繁華之所。”尉先生沉吟道：</p>
“但卻可以在根據各個地方的風俗、生活習慣，想接近的地方，設置一個這樣的城池。</p>
如此，天下之财相互運作起來，其中各項随之而生的産業，無需朝廷強行灌輸，也會自然而的出現。</p>
就拿長安城來說，此前肯定沒有人想得到，傾倒污物，每月都可以獲得許多錢财。</p>
臣的宅子就在花香酒樓邊上，按照禮部侍郎蕭何的規定，長安城中因爲流動人口非常多，所以特别注意打掃衛生。</p>
自然也就不準随便丢棄污物，所以居住城中的人，每天都有人來門口收走垃圾。</p>
依照普通居民居住，家中一個人的，需要上繳十文錢，多一個人就加十文錢。</p>
臣宅院之中，隻有兩個仆從，所以每個月都需要上繳三十錢的清理費。</p>
但花香酒樓，則是按照酒樓每月收入的十分之一，上繳清理費。”</p>
尉先生無比推崇的說：“此辦法，外可以保持城池情節，内則可以充實國庫。</p>
且對于長安城這樣一座商業城池而言，井然有序是第一要務，難得的是無比幹淨，這就更加令人舒坦了。</p>
畢竟，能在這長安城中立足的人，幾乎都是豪富之家，沒有人會在意這點小錢的。</p>
但這個世界上最怕的，就是細水長流。”</p>
“言之不錯。”嬴胡亥忍不住摸了摸鼻尖，一邊的蒙蕙看了一眼皇帝，似乎沒有多少人知道，這個法子就是皇帝自己想出來的……</p>
十分之一收入的清潔費，後世看起來很高，但對于這個時代的商賈而言，太容易接受了。</p>
而且，這些傾倒污物的人，基本上都是内史郡這邊的無業社會人，屬于大秦這邊的不安定因素。</p>
畢竟，無恒産者無恒心。</p>
隻要他們有了一份固定的職業以後，便不會再生出作亂之心。</p>
這一招，也是學唐朝的不良人。</p>
“至于如何劃分，臣雖然久居北地，但卻也聽聞天下富饒之地，關中首屈一指，此外便是齊魯大地。</p>
齊魯大地上，讀書人甚多，常常都将商賈視作下賤職業，所以恐怕有些難。</p>
但如果不把讀書人的控制在關中，臣又擔心齊魯大地上不安分。”</p>
六國覆滅沒過幾年呢，朝堂上的人，誰都有這樣的顧慮。</p>
尉先生見皇帝微微颔首，又繼續說道：“陛下新建的大秦學宮，整好就把天下讀書人都控制在鹹陽城中。</p>
如此一來，反而可以在齊魯大地上，大興商賈之事，朝野之上對于商賈之事有着多重擔心，最擔心的便是商賈大興之後，天地将會荒蕪，而無人種地，倒是糧食常量減少。”</p>
“反而臣眼下所見，長安城外，骊山北坡之下，許多荒山，都已經被伐倒樹木，開始變爲良田耕種。</p>
早上城樓宣功後，臣還特意其餘看了一眼，在那邊遇到幾個老農問了下才知道，原來是長安城中對于各種糧食作物的需求增多。</p>
單單是鮮菜，每日進出長安城的虛耗，就是數十萬斤，長安城之中，關中、再加上關東過來的定居的人，就已經有五十萬之衆。</p>
如此龐大的人口基數，自然就會刺激更多的人去種地來販賣糧食賺錢，所以臣反而有些想不明白，爲什麽會說商賈發展，無人耕種糧食？</p>
如果糧食減少了，那糧食價格，也必定飙升，如此一來，商人逐利，又如何會看不到種地可以依靠販賣糧食發财？”</p>
嬴胡亥也忍不住皺眉沉思了一會兒，至少在此之前，他也是忠實的商業發展會導緻種地人減少，從而導緻糧食産量下降的問題出現的支持者，現在反而有些動搖起來。</p>
“此言有謬！”蒙蕙忍不住開口道：“人口數量不變的前提下，從事耕地的人減少了以後，糧食産量必然會下降。</p>
昔年我大秦與趙國長平之戰，對峙數年，兩國将士加在一起，上百萬人脫離生産，從而使得趙國和我大秦都有饑荒出現。</p>
民衆靠天吃飯，若是遇上風調雨順，則豐收，若是遇上旱澇洪災，那必定歉收，甚至于家破人亡，災民遍地的可怕場景都會出現。</p>
如此一來，錢财再多，終究是冷硬之物，又豈可充饑飽食？”</p>
尉先生沉思片刻随後道：“皇後是從單一的層面來看，昔年我大秦疆域，和今日之大秦疆域比起來，打了不知道多少倍！</p>
若商賈發展，第一個發展的必定是鑄币，眼下鑄币權，都在朝廷手中。</p>
我朝完全可以根據每年糧食産量的多少，然後鍛造多少流通的貨币，這樣算起來，将貨币和糧食挂扣，未必不是個好辦法。</p>
更況且，豐年之際，糧食必定降價，那樣的話，朝廷可大量囤積糧食。</p>
若是遇到災年，除了朝廷可以赈災以外，更可以大秦律法規定，有多少産業的商賈，必須如何赈災。</p>
如此一來，說不定還能抓到幾個隐瞞自己産業的商賈，殺肥豬以供給天下所需。</p>
再者，旱澇之天災，雖然不可避免，但是新修水利，疏通河道，卻可以減少這類事情的發生。”</p>
“豐年朝廷大收，不至于讓天下百姓虧損，災年朝廷低價售出，不至于讓天下受災……”</p>
嬴胡亥眼睛一眯：“辦法很好，但如果下邊的官吏陽奉陰違，那對于朝廷而言，恐怕是更加大的災難。”</p>
尉先生這番話，讓他想到了曆史上宋神宗朝的王安石變法，其中貌似就有類似的條例。</p>
結果，确實是令朝廷國庫豐碩，但是也令天下百姓苦不堪言，就是因爲下層官吏在執行的時候，損公肥私，把所有的東西都從百姓身上盤剝。</p>
那有什麽辦法，避免這個局面嗎？</p>
嬴胡亥目光一凝，還真有——錦衣衛和東廠！</p>
尉先生聞言，拱手道：“陛下，那可要選定幾個地方，作爲新政測試點？”</p>
嬴胡亥忍不住高看尉先生一眼，你他娘還真是個人才啊，這種屬于穿越人士才知道的選點測試，你都想出來了，莫非？</p>
身爲穿越人士的嬴胡亥眼睛一眯，低聲對尉先生道：“奇變偶不變？”</p>