“諸位愛卿多方朝議，定下三種策略，其一：科舉首創立，所有參與考試的人，全部錄用。</p>
朕之意，便是不想天底下有濫竽充數之輩，爲我大秦官吏。</p>
這樣的人，身居高位，則天下必亂；居廟堂之遠，爲地方官，則爲禍一方。</p>
所以，此決議廢止，怎可所有參與的人，都全部錄用？</p>
但，天下總有怪才，或許科舉不行，并不代表他無所建樹。</p>
朕可在科舉放榜之後的第三天，于章台宮靜坐，但凡有覺得自己心中韬略，不可以科舉表意之人，都可來章台宮求見朕。</p>
諸位愛卿意下如何？”</p>
“陛下爲求天下賢才之心，臣等驚服！”</p>
嬴胡亥又道：“第二種辦法，則是諸子百家等額錄用，六部官員，多出自于諸子百家。</p>
這樣的做法看似公平，可是諸位愛卿可曾想過，這天下非儒即墨，說的是儒家和墨家之人最多。</p>
如果這樣做的話，那就相當于儒家和墨家将會有諾大的一批人才無法一展胸中抱負。</p>
此非是朕之過？</p>
也不可！”</p>
“第三種，朝廷根據官員需求，規定一定數量，若今年需新晉官員三千，則錄取三千，明年需兩千，則錄取兩千。</p>
此辦法頗爲中肯，隻是諸位愛卿可曾想過，天下讀書人，齊魯大地爲首，人數也衆多。</p>
如果隻是單純的按照這朝廷需求的官員數額來錄取科舉士子，那無需測試，便也知道官員皆出自于齊魯。</p>
其餘地方的讀書人，又該如何？</p>
常言道：不患寡而患不均！</p>
朕立科舉的目的，是爲天下讀書人開龍門。</p>
天下！</p>
齊魯讀書人，并不能就代表了天下！</p>
天下者。</p>
繁華之所，是天下。</p>
不毛之地，亦是天下！</p>
爾等可明白朕的意思了？”</p>
朝堂之上，諸公面有愧色。</p>
李斯率先拱手出列：“陛下，若是如此，那便以天下四十餘郡爲基礎，根據每一個郡的讀書人多寡，而劃分下來一定的錄取比例，可否？”</p>
嬴胡亥道：“若是如此，自然也可，但是切記，考生戶籍所在之地，需追溯三代，保證不是科考前夕，臨時找人改換戶籍。</p>
此等欺瞞行爲，朕深惡痛絕！</p>
但，如果有人改換戶籍，比如此人從齊魯之地，往西南之地而去，因爲兩地讀書人區别很大。</p>
他至少需要在西南之地待上二十年，方才可用西南之地的戶籍參加科考。</p>
否則的話，便一并算爲原籍科考。”</p>
朝堂之上，文武百官聽罷，隻覺得這科舉在皇帝心中，早就已經被劃分的無比細緻。</p>
可是他們又哪裏知道……考試移民這種現象，在嬴胡亥前世所生活的那個時代，早就已經屢見不鮮了……</p>
“那陛下，春闱在即？”蒙恬拱手出列道：“可是即刻拿出方案來？”</p>
嬴胡亥道：“初次科舉，難免會有這樣或者那樣的纰漏，這個無需擔憂，等到科舉考試結束以後，從考生的戶籍一看，再做定論不吃。</p>
倒是科舉試題，諸公拿出來的，朕也看過。</p>
武舉爲朝廷挑選将官，自然以武功取勝，弓馬娴熟者優先錄取。</p>
文舉，則需要以文章取勝，目前爲止，我朝堂之上，看過科舉試題的，也就是你六部各自的尚書。</p>
按照科舉的分流，六部各自設置分流，單獨出考題，此辦法不錯。</p>
畢竟，我朝朝政分流吏、戶、禮、兵、刑、工，你們各自所需的人才，自然也有區别。</p>
所以，科舉開考前，你們六部也要做好各自的宣傳，讓天下讀書人選擇适合自己仕途走進去。”</p>
李斯拱手道：“陛下，朝堂之上如此劃分六部，但州郡之下，縣所，如果依舊按照縣令、縣丞、縣尉、縣監劃分，恐怕有所失。</p>
何不将州郡治所，也如此劃分？”</p>
“陛下，臣以爲此舉不妥當。”内史騰拱手道：“若是如此的話，那隻怕冗官靡費過大，到時候官員人數增多，人浮于事，反而令國立虧空，長此以往，豈非滅國之憂患？”</p>
刑部尚書赢将闾也拱手出列：“臣也以爲此舉不妥，依照我大秦目前的局面來看，雖然一郡之地中，劃分爲郡守、郡尉、郡監三人，分别執掌一郡事務。</p>
但是天下四十餘郡之中，多數郡之中，卻隻有郡守一人，實則是人才頗爲缺少。</p>
而有的則隻有郡尉，無郡守，更無郡監，如任嚣率軍南征百越，分爲桂林郡、象郡、南海郡以後，此三郡并未曾設置郡守、監軍更是沒有。</p>
全部歸屬于任嚣一人統領，統稱爲東南一尉。這除了朝廷對于任嚣的信任以外，便是我朝之中，其實是沒有那麽多可用之才。</p>
所以，眼下想要細緻劃分官員，更是難上加難。</p>
故而，如果是細緻劃分，恐怕也要等到科舉制度選拔中諸多官員，人滿爲患之後，方才需要如此考慮。”</p>
嬴胡亥沉吟片刻：“分權算是好事兒，這可以防止地方土皇帝的出現，朕這一路從東方走來，算是真正見識到了什麽叫做山高皇帝遠，一方縣令，便爲地方土皇帝，隻手遮天，魚肉百姓，爲禍鄉裏。</p>
但如果劃分的過于細緻，确實是會出現冗官問題，此舉暫且不議。”</p>
頓了頓，嬴胡亥又道：“姑且等日後再議！”</p>
“喏！”李斯拱手入列，面如不變。</p>
嬴胡亥卻忍不住眼睛一眯，心中暗自想到：“是啊，正史上秦末天下大亂，趙佗之所以能割據一方，就是因爲東南一尉的原因，他那個時候，就是整個東南邊的最高長官……”</p>
李斯這是在提醒自己，不要放任嚣南歸啊……</p>
嬴胡亥下意識的從自己面前的禦案上伸手翻了翻，果不其然，就找一卷任嚣上奏的奏折，就是請求南歸的……</p>
嬴胡亥擡起頭來，正巧不巧，李斯也擡頭，君臣兩人對視一眼，各自會心一笑。</p>
“科舉的事情，諸位愛卿，可還有什麽需要補充的？”</p>
諸多朝臣眼睛朝這一邊上的同僚們看去，都見得各自無話，似乎是要下朝了一樣。</p>
“陛下，東胡人和匈奴渾邪王，休屠王，又該如何處置？”拱手出列說話的人是蒙毅：</p>
“臣之意，東胡畏懼我大秦天威，所謂之認親之說，實爲虛幻；至于渾邪王和休屠王兩人，部落中所有人加起來，也不過二十餘萬，可以兵鋒威逼其南越陰山，歸順我大秦！”</p>