北平，紫禁城内，毓秀宮之中，楊麟辦公的房間裏，諸葛謀、張保仔、蔡牽等海軍将領雲聚于此，坐在圓桌的另一側。楊麟整理了一下手裏的文件，一一看了看衆人之後，這才鄭重地說道：“各位，霍軍長與晁軍長的戰鬥已經接近了尾聲，即将會師于新疆。”
“按照預期，收複整個西部以及西北，計劃要花費兩到三個月的時間，現在看來，不超過十天，整個戰鬥就會結束，大廣朝的疆域之内，特别是内陸，在近一年的時間裏，應該不會有什麽大的戰事。”
楊麟的話語一頓，露出意味深長的神色，沉聲問道：“你們都是在雷霆海軍之中，極爲重要的将領，各位，你們覺得，大廣朝目前面臨的最大威脅是來自于哪裏？”
說到實戰，論帶兵打仗，在場的多數人絕對是一把好手。可是，談及大局觀，戰略性眼光，張保仔、蔡牽等人還是有一些欠缺。因此，當楊麟的話語剛一結束，仿佛達成了某種共識，這些海軍将領都很有默契的将目光投向了諸葛謀，而後者趕緊擺手道：“哎哎，各位，這是幾個意思？我諸葛謀已經退伍了，是朝廷的一名文官，專司教育，打仗的事情可不歸我管~！”
衆人都笑了，在他們的印象之中，諸葛謀都是極爲嚴謹之人，言行舉止都是那麽儒雅，從未像今天這樣，有些推卸責任的小年輕，隐隐像一個小無賴耍流氓。
楊麟也是微微一笑，随之朗聲說道：“好了，諸葛部長，雖然你離開了雷霆，但不管怎麽說，你也是從雷霆走出來的人，骨子裏還有軍人的血性，既然他們讓你先講話，就别推遲了，說一說你的看法~！”
皇上發話了，諸葛謀也不好再推遲，于是朗聲說道：“啓禀皇上，縱觀天下，環顧朝廷的領土範圍之内，北有麒麟軍駐紮，西有霍軍長的崆峒軍，西南更是有王聰兒與齊林夫婦坐鎮，目前爲止，防衛薄弱之處也就是南方和東海。”
“因此，目前朝廷所面臨的可能威脅，一個就是海上，另一個就是南面的安南國。今日以來，朝廷又開通了四個通商口岸，雖然國庫的财稅收入大幅度增加。但是，不可否認的一點就是，海上的風險也随之加大。一旦咱們大廣朝推翻清廷、新建國的消息傳到西方，洋人的那些海盜船就會濱臨東南沿海，威脅東南沿海的内陸以及諸多島嶼的安全。”
諸葛謀停頓了一下，一一掃視張保仔等人，略微猶豫了一下，随即放開的說道：“各位将軍，我諸葛謀有一說一，也就不顧忌什麽了，沒有針對誰。包括我諸葛謀在内，在場多數曾經都是海盜，叱咤于東南沿海，劫掠過往的商船。但，有一點衆位不可否認吧，咱們當海盜的時候，并不是那麽單純，背後還有一個推手。”
諸葛謀爽朗的一笑，開玩笑地說道：“當然，我所說的幕後推手，并不是指的皇上，而是一開始的時候，皇上接手整個東南沿海之前。”
諸多海軍将領很快就反應了過來，尤其是張保仔，随即接話道：“諸葛參謀，我明白你的意思，貫穿整個東南沿海海盜的肆虐史，尤其是前朝的雍正與乾隆年間，整個東南沿海的海盜，幾乎都有安南國阮氏皇族的背後支持，更有安南人直接在東南沿海一帶搶掠，安南國的險惡用心可見一斑。”
相比于其他人，蔡牽的背景要簡單得多，雖是海盜，但隻是一個漁民出身，并未有其他的勢力支持，活動範圍也僅僅是在台灣與福建之間的海域。
因此，當看到其他人頻頻點頭，深以爲然的樣子，他卻是默然不語，認真地傾聽着，心裏也在想着一些問題。
聽到張保仔的講述，楊麟收起了剛剛的輕松之色，面露鄭重之意，随即沉聲問道：“張師長，根據你以往的經驗，安南國會不會有進一步的行動？”
張保仔幾乎沒有任何的猶豫，張口就說道：“啓禀皇上，以目前安南國的形勢來看，他們正處于内亂之中，打得難解難分，阮福映與阮光缵争奪安南國的皇位，短時間之内，應該不敢兵犯我大廣朝。”
“不過，皇上，根據咱們的探子打聽的最新情報，安南國的形勢已經非常明顯，也許用不了多長時間，阮福映就會打敗阮光缵，取得安南國的控制權。如果阮福映知道了清廷已滅，憑着他的野心，難保不會做出什麽軍事動作。”
楊麟沉默以對，并未說什麽，諸葛謀卻是适時插口道：“皇上，我覺得，即便阮福映不會進犯廣西等地，他也會加大對海盜的支持力度，或者成立新的海盜勢力，襲擾朝廷東南沿海一帶，尤其是過往的商船。”
就在這時，一直沉默不語的蔡牽突然出口了：“皇上，末将覺得，朝廷的注意力不應該隻集中在東南，還有東北沿海一帶，一直以來，出現朝代更替之時，日本就會出兵僞裝成海盜，一路南下，登陸福建沿海，進行燒殺搶掠。雖然這些年以來，日本老實了不少，也難免他們不會做出這樣的舉動。”
此言一出，諸葛謀連連點頭，贊同地說道：“蔡師長說的不錯，倭寇的野心一直非常的大，觊觎福建沿海一帶的财富。從明朝開始，福建一直都是倭寇的重災區，當地百姓經常遭到倭寇的屠殺，滅村屠寨的事情時常發生，僅此一點，就不得不防。”
楊麟的心情很沉重，長長的歎息一聲，語重心長地說道：“總而一句話，朝廷面臨的最大威脅來自于海上，不僅是北面的倭寇，南面安南國支持的海盜，還有洋人的野心家，都想染指東南等地。”
停頓了一下，楊麟想了想，組織好語言，這才繼續說道：“無論是海軍力量，還是陸軍戰力，我相信，咱們大廣朝都可以征服周邊任何一個國家。但是，建國伊始，百廢待興，天下被清廷弄得滿目瘡痍，民不聊生，以目前的國民經濟，根本無法再繼續支持，咱們發動一場大的戰争。即便是國庫裏的銀錢充盈，堆積如山，但也買不來足夠的糧食以及戰争所需的物資。”
“所以，面臨這麽多的隐憂，朝廷隻能采取守勢，以守帶攻，應對諸方之敵。隻有國民經濟複蘇，老百姓吃飽穿暖，人口數量恢複，咱們才可以連續發動幾輪大的戰争，徹底解決所有的隐憂，一戰定天下，震懾諸多宵小。”
盡管衆将領嗜血好戰，喜歡捭阖征伐的感覺，但他們不得不考慮實際，不得不認同楊麟的說法。
是啊，如果沒有人種地，即便是有再多的銀兩，也買不到米糧。男人都拿槍打仗，即便是死傷數量非常少，但總人口也增長的非常緩慢。
這些念頭在諸葛謀的腦海裏一閃即逝，楊麟的話語剛一結束，就接口說道：“皇上所言甚是，最起碼十年之内，朝廷不能發動大的戰争，即便是不得不發動，也要盡可能的避開春播秋種之時，在最短的時間裏結束戰鬥！”
諸葛謀思索了一下，組織好語言，這才繼續說道：“至于來自于海上的威脅，朝廷可以重點布防，在一些島嶼上設置瞭望塔，觀察相應的海面，有着望遠鏡這個觀察工具，可保東南沿海的安全，一旦有海盜或者倭寇出現，立即就能發現。”
這時，蔡牽再次發出自己的聲音：“而且，不僅如此，還要将雷霆進行分割，形成若幹個中等規模的艦隊，将軍事基地遍及東南沿海。如此一來，就形成了網格型的海防，連城一大片。如果一個中型的艦隊無法清除海盜或者海盜，可以立即求援附近的軍事基地也能快速做出反應，進行馳援。”
聽到這些建議，楊麟的神色才有所放松，緊跟着，補充道：“還有，在東南沿海一帶，增加沿岸的炮台數量，每隔一段距離，就設置一個，尤其是一些重要的碼頭。同時，每天還要派出士兵進行巡邏，巡邏海岸線。對于海岸附近的村鎮，成立民兵部隊，定期組織軍事訓練，分發槍支。”
“戰時可當兵，農時可爲民，進行務農。如此一來，即便是海盜與倭寇突然來襲，這些民兵也能阻擋一陣子，爲軍隊的集結和快速反應，赢得一定的時間。”
一時之間，一個成熟的海防圖出現在衆人的腦海裏，點面結合，網格般的軍事基地部署。以衆多的中等軍事地形成結點，瞭望塔的觀察範圍爲網格線，這樣就在海上撒了一張海防網，充當第一線防衛。
其次，沿岸線遍及大量的炮台，又有士兵沿着海灘巡邏，民兵彌補軍隊的防衛空白。可以說，東南沿海一帶的海防非常嚴密，安全之極，創曆史之最。
此刻，還有一道防線衆人都沒有說，不是沒有想起來，而是都知道，是海軍防衛必不可少的一環。那就是在海灘上埋設雷區，任憑那些海盜與倭寇如何狡猾，就算逃脫了海上與沿岸的偵查，那也防不了埋入地下的地雷！
隻要雷聲一響，無論是海盜，還是倭寇，亦或是那些洋人的海軍艦隊，保準是有來無回，埋屍于沙灘之上，沉于海底喂魚。