海軍的作戰方向有兩個，一個是繼續襲擾魏國沿海的徐州、青州、冀州和幽州，牽制魏國的大量守軍，拖垮魏國的經濟，在時機成熟的時候還可以進行大規模的登陸作戰。
另一個就是繼續進行海外殖民，現在越南已經被楚國全部占領，台灣也已經納入了楚國的版圖，張武打算在徹底占據台灣之後将其設置爲楚國的一個州。下一步就輪到老撾、泰國、柬埔寨、菲律賓、馬來西亞、印尼等地方了，等張武一統華夏之後，海上殖民将成爲最重要的對外擴張途徑。
擴軍後的海軍總人數将達到十萬人，分爲東海艦隊和南海艦隊，各五萬人。
東海艦隊的主要任務是襲擾魏國沿海的徐州、青州、冀州和幽州，初步接觸日本與朝鮮半島，繪制地圖，搜集情報。
南海艦隊的主要任務就是向南進行擴張，在菲律賓、馬來西亞等地挑起内亂，趁機進行入侵。
甘甯暫時統領東海海軍，朱桓爲副，陸遜則被調至東海海軍擔任軍師，張武這是要進一步培養陸遜，讓他熟悉熟悉海軍，等甘甯調回中央後，這支海軍十有八九就由陸遜來統領了。
丁奉接替甘甯駐守壽春，蔣欽、傅肜、雷緒等人輔佐丁奉守淮南。馬谡被張武召回襄陽，在家裏呆上一段時間後，将被派去武都，去熟悉騎兵作戰。
張飛、魏延、劉磐等将和武衛營也返回襄陽，文聘駐守建業城兼顧廣陵郡的防務。
張武返回襄陽後，在軍事制度上又進行了一次改革，取消軍師一職，在中央設置參謀部，負責制定作戰計劃。
龐統爲參謀部總參謀長，負責主持參謀部的日常工作。魯肅爲中央軍參謀長；法正爲漢中軍團參謀長；黃權爲南海海軍參謀長；陸遜爲東海海軍參謀長；向朗調任淮南軍團參謀長，諸葛瑾接任吳郡太守。
其實東漢末年出現的參軍一職就是參謀軍事的意思，但一般是作爲軍政長官的私人幕僚，類似于現代的私人顧問。比如當初張武任鎮南将軍時，征召馬良、向朗等人爲鎮南将軍府參軍，就是他個人的私人幕僚。
現在張武把這個職務改了一下名稱，并且獨立出來作爲一個正式的軍職，其最終目的還是爲了更好地控制軍隊，避免出現軍權過于集中在某個人手中。
這樣之後，五軍都督府、兵部、參謀部互相制衡，誰也無法單獨掌控軍隊。
參謀部負責制定作戰計劃，各軍參謀長負責監督計劃實施；兵部負責征兵和軍官的考核、晉升，負責調運糧草；五軍都督府的将軍們平時負責練兵，戰時挂印領兵出征，戰後将兵符将印上交。
當然了，所謂兵無常形，戰場上瞬息萬變，統兵大将也不可能完全按照事先制定好的計劃去打仗。因此張武是允許統兵的将領有臨機決斷的權力，在跟軍團參謀長商量好了之後，可以根據實際情況更改作戰計劃，但必須立即派人加急上報中央。
假如軍團參謀長不同意更改作戰計劃，統兵大将也有一言而定的權力，畢竟将在外軍令有所不受，不能因爲提防大将領兵造反而不顧國家的安全。谷貯
張武相信自己看人的眼光沒問題，能被自己信任的人是不會背叛自己的，等以後三大軍事機構正常運行後，統兵将領想造反也沒有那個條件，就算你手上有兵，但是你沒有糧草。
黃忠年齡大了，張武怕他在戰場上有所閃失，便将他調回襄陽養老，反正他現在手下武将很多，不能逮着一個老頭使勁用。
黃忠起初很不願意，他前半生郁郁不得志，年近六十了才得遇明主，這才能一展所學，在戰場上沖鋒陷陣，天下揚名。别看老将軍快七十歲了，還非常精神，拉弓射箭、騎馬沖鋒都毫無問題。
但張武勸其将立功的機會讓給年輕人吧，離家這麽久了，總得回去看看兒子吧，先回家陪陪家人，等以後打仗了還可以再來嘛！
黃忠早年喪子之後，本來心灰意冷之下也沒有打算再生孩子，後來張武逼着黃忠納妾，又讓張仲景爲其調養身子，最終又生下一子。
誰不想有個兒子繼承自己的事業？尤其是在這個時代，黃忠也确實離家很久了，平時雖然偶爾也回家探望一下，但現在兒子也長大了，需要他回去親自培養，反正他現在也算是功成名就，天下揚名了。
因此，黃忠随張武一起返回了襄陽，随後卸任了中軍都督府副都督一職，在家培養兒子，等大戰起的時候再上陣。
魏延接任中軍都督府副都督，武衛營編入中央禁衛軍。
徐庶以副總參謀長和五軍都督府副都督的身份暫時統帥漢中軍團，張飛和魏延回家休息一段時間後，将率領武衛營再趕赴漢中，準備參加即将到來的大決戰。
現在的形勢對魏國十分不利，雖然曹魏的實力仍在，全國上下還有幾十萬軍隊，但是在軍事上處于被動局面。
首先是在東線的淮河、徐州這一帶，如果楚軍不主動進攻的話，曹軍也打不過去。因爲楚軍雖然在平原上正面打不過魏軍，但魏軍沒有水軍，也沒有海軍，隻能相互對峙，但魏國的沿海地區要時常遭受楚軍海軍的騷擾。
雖然楚軍海軍不敢大規模登岸攻城略地，但這種騷擾會讓魏國持續流血，比如破壞你的經濟，帶走你的百姓等等。現在魏國的百姓都知道楚國的百姓生活的比他們好，南陽的百姓往襄陽跑，天水的百姓往武都跑，豫州的百姓偷偷渡過淮河去淮南，徐州的很多百姓也想逃到揚州去。
曹丕也曾下诏禁止百姓出逃，但這種情況是很難完全禁止的，現代社會不是也有很多貧窮國家的百姓偷渡到發達國家嗎？
張武現在最缺的就是人口，因此隻要從北方投靠過來的百姓，都會讓楚國官府進行妥善安置，而且楚國的工商業比較發達，百姓都能找到活幹，能養家糊口。
很多徐州、青州、冀州、幽州沿海的百姓會趁着楚國海軍前來襲擾的時候，主動要求随船逃到楚國去。尤其是徐州的百姓，本來就緊挨着揚州，現在雙方大軍對峙，魏國的官府也顧不上這些百姓，因此徐州的大量百姓逃亡到楚國。
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