可是讓林飛失望的是，俄國方面根本不知道韓國對清國提出了領土要求，因爲此時清國東北的交通和通訊手段極爲落後，在布拉戈維申斯克、哈巴羅夫斯克和海參崴一帶的俄軍根本不知道清國方面的事情。
而韓國和清國的領土争端，在歐洲也沒有引起什麽大波瀾，所以林飛首先要把這件事情鬧大炒熱，引起俄國的關注。
在一八 九九年三月一日，林飛責令外交部，給大清帝國和大韓帝國發出照會，林飛在照會中說，不希望看到大清帝國和大韓帝國因爲領土争端而爆發戰争，進而影響整個亞洲的和平與穩定，希望大清帝國和大韓帝國能在華夏帝國的組織下進行會談，妥善解決領土糾紛。
林飛本以爲清國和韓國會欣然同意，然後派出人員談判，可是他萬萬沒有想到，清國和韓國對林飛的照會絲毫不予理會，光緒皇帝甚至當面痛斥華夏帝國的外交公使：“林飛才是影響整個亞洲和平與穩定的東西。”
林飛看到清國和韓國紛紛拒絕會談，陰笑一聲，指示潛藏在北京的特工，給清國制造一些事端，然後嫁禍給韓國。
林飛在北京的特工收到指示，立刻出動人員，在北京的兵部衙門外面放火，然後宣稱：“這件事情是韓國人所爲，目的是逼迫清國歸回韓國領土。”
光緒帝聞聽這件事情大爲光火，派出外交公使，前往日本使館，要求日方做出解釋，韓國其實就是日本操縱的傀儡國，就如同越南之于華夏，所以光緒帝見到韓國人挑釁，直接讓人去找了韓國人的主子。
日本方面也是一頭霧水，他們調查一番，結果發現這件事情并不是他們派人做的，可是他們也想不到是林飛指示人做的，于是他們認定，這件事情韓國熱血青年所爲。
日本方面十分激動，竟然有熱血青年做這件事情，看來民衆對霸占清國領土的事情十分認同，于是日本決定，加快對清國東北的侵吞。
由于林飛此前已經發出了希望談判的外交照會，所以日本方面不能不忌憚林飛的态度，日本決定，讓韓國派人參加林飛組織的談判，借此談判試探林飛的态度。
三月十日，日本向林飛發出照會，同意參加林飛組織的會談。
清國也有自己的小算盤，光緒皇帝和慈禧太後已經看出了日本侵吞清國東北的野心，東北三省對清廷來說，是“龍興之地”，他們絕對不會允許日本人侵吞東北，于是清國也打算參加林飛組織的會談，希望借此機會，利用林飛制衡日本。
清國、日本控制下的韓國、華夏，三方面勢力各懷鬼胎，即将坐在同一張談判桌上，可惜的是，無論是清國還是日本，都猜不到林飛的真實用意——挑撥日本和俄國開戰。
林飛把談判地點設在了天津的華夏租界，南洋世界大戰的時候，林飛奇襲了天津，迫使清國簽訂投降協議，此後林飛的部隊，就沒有離開天津，并且在天津劃出了很大一塊地方，當作租界，面積大約是英法租界總和的兩倍。
後來林飛和清國簽訂了《華清租界協議》，正式将這片土地變成了華夏領土。
這次會談意義重大，所以林飛決定親自前往天津，當然林飛不會親自談判，而是讓阮福寶嬌擔任談判使者。
阮福寶嬌這方面的才能很強，足以勝任談判任務，而且讓阮福寶嬌擔任談判使者，還有更加重要的一層意義，那就是宣揚男女平等，給世界各國看看華夏男女平等的成就。
男女平等方面，華夏帝國已然走在了世界前列，男女平等對國家經濟的貢獻是相當大的，因爲女性一旦獲得和男性相同的地位，就讓一個國家的勞動者和消費者增加了一倍，這無疑極大地刺激了經濟發展。
三月十六日，林飛帶着阮福寶嬌和部下來到天津，在天津警衛軍的軍營住下，天津警衛軍，是林飛麾下的精銳部隊，這支部隊不僅擔負着保衛天津租界的重任，更擔負着在戰時奇襲北京的秘密使命。
林飛來到軍營，先秘密會見了千代靜香，斬首清廷行動開始執行之後，千代靜香就秘密來到了北京，進行收買清國太監的工作，至于美香，就先交給仆婦照看。
千代靜香向林飛彙報收買太監的情況，現在收買情況很不順利，地位太低的太監根本到不了光緒帝和慈禧太後跟前，收買了也沒有用，地位高的太監則收買不到。
林飛告誡千代靜香，不要着急，這件事情絕不是能一蹴而就的，慢慢來。
三月十七日，清國使者梁啓超、韓國使者柳承玄來到華夏賓館，會談正式開始。
梁啓超在談判開始的時候非常客氣，隻是要求韓國就火燒兵部衙門事件道歉，而柳承玄則咄咄逼人，直接提出——整個東北全境都是韓國領土，清國必須歸還。
林飛雖然沒有親臨會場，可卻一直通過竊聽器聽着會場裏的交談，猛然間聽到柳承玄扔出來這樣一句話，不由得大吃一驚，好一個韓國啊，我們的東北怎麽成了你們的了。
梁啓超也愣住了，如果不是外交官的氣度讓他不能失禮，他早就掀桌子了。
梁啓超強壓怒火，“柳承玄先生，您這話說的好沒有道理，東北三省是我大清帝國的龍興之地，如何成了你們韓國的領土？”
柳承玄不慌不忙，娓娓道來：“我們韓國的先祖曾經建立過一個高句麗王朝，這個高句麗王朝的領土，就涵蓋東北全境，我們如今要回祖先的領土，有何不妥？”
高句麗是中華曆史上的一個少數民族政權，統治區域包括清國東北和朝鮮半島的一部分，此時卻被韓國視爲自己的先祖，并借此提出了領土訴求，真是可笑至極。其實高句麗最鼎盛的時期，統領區域也沒有覆蓋東北全境，現在柳承玄開口就要東北全境，實在是大言不慚。
梁啓超冷哼一聲，“如果柳承玄先生非要用這種邏輯來商談的話，那好，我們就來說一說漢朝，在漢朝的時候，你們整個韓國都在漢朝的治下，那我們現在是不是也可以讓你們整個韓國都歸入我們大清治下？”
柳承玄一翻白眼，不屑笑道：“當然可以，不過漢朝是漢人的政權，現在你們漢人已經被滿人征服了，你們怎麽還好意思索要漢人的土地？”
“你……”梁啓超氣得滿臉通紅，全身發顫，冷哼一聲不再說話。
柳承玄偷眼看了看阮福寶嬌，柳承玄這樣說完全是日本人授意的，目的是試探華夏帝國的态度，所以柳承玄想看看阮福寶嬌是什麽反應，隻見阮福寶嬌帶着一副高傲的面孔坐在那裏，一言不發。
柳承玄一看到阮福寶嬌高傲的樣子，就打心眼裏感到敬畏，他可想不到，如此高傲的阮福寶嬌在林飛面前是如何低三下四，認小服低的。
阮福寶嬌的臉上沒有一丁點變化，看不出任何态度，柳承玄的心敲起了鼓，林飛和華夏帝國，到底在打什麽主意？
原來林飛之前就告訴阮福寶嬌，無論清國和韓國的使者說什麽，你都不要理會，不要發表任何評論，所以阮福寶嬌才一語不發。
柳承玄和梁啓超都不說話了，阮福寶嬌這才說道：“韓國對清國的東北提出了領土訴求，清國堅決反對，僵持局面已經形成，恐怕談不下去了，這樣吧，我們暫時休會，等到明天再進行第二輪會談。”
三方相繼離場，柳承玄和梁啓超立刻單獨求見阮福寶嬌，林飛很清楚，柳承玄想要試探自己的态度，梁啓超想要拉攏自己制衡韓國，林飛可不想讓他們知道自己的态度，于是他指示阮福寶嬌，誰都不見。
柳承玄和梁啓超都沒有探聽到華夏帝國的想法，心中七上八下。
林飛随後指示華夏帝國控制的報社，大量發行号外，号外上隻有一個消息——韓國對清國的東北全境提出領土訴求。
林飛還讓報社編輯捕風捉影，說韓國已經在兩國邊境增兵，随時準備打過邊境，恢複高句麗時代的領土。
林飛要求報社，除了印發中文版的号外，還要印發俄文版号外，讓報童拿到俄國使館門口去賣，讓那群俄羅斯毛熊都知道這件事情。
号外一印發，俄國大使就得到了消息，俄國大使立刻派出特别使者，求見林飛，俄國畢竟是華夏帝國的盟友，林飛還指望着俄國在歐洲牽制英國和法國呢，于是林飛欣然同意，會見俄國使者。
俄國使者見到林飛也不廢話，開門見山，“飛帝，您一定不能允許韓國霸占東北全境。”
林飛裝出爲難的樣子，“這個可由不得我啊，這要看韓國和清國之間談判的結果。”