林飛問道：“哥打巴托有什麽難打之處嗎？”
袁正雄說道：“哥打巴托是西班牙人在滅掉馬巾達瑙蘇丹國之後建立的，建立這座城市的目的就是防穆斯林反攻，所以城牆足足有十幾米高，哥打巴托還是西班牙在棉蘭老島的統治中心，棉蘭老島總督就在哥打巴托，我看他手下的部隊，沒有三千也有五千，您要打那裏，可是會付出大代價的。”
林飛笑道：“多謝袁老先生提醒，我記住了，不過哥打巴托有大量人口、不少工廠，我無論如何也要把它打下來。”
袁正雄聽到林飛如此說，笑了兩聲，不再多說，林飛讓他回去，然後開始安排向哥打巴托進軍的事情。
哥打巴托位于棉蘭老島中部，與武端城距離二百多公裏，這個時代的棉蘭老島沒有公路，二百多公裏要走很長的時間，所以林飛決定采用步步爲營的策略，把武端城和哥打巴托之間的村莊一個一個收爲己有，把這些地方都變成自己的後勤基地，然後再向哥打巴托進攻。
林飛拿出西班牙人統計的村莊名單和分布地圖，發現人口在五千人以上的村子竟然有三十五個，一千人以上的村子也有四十多個，武端城周圍的農業人口數量在四十萬左右，林飛一陣驚訝，心想這麽多村子，一個個建立基層政權人肯定不夠用，在這裏不能像在薩馬島和萊特島那樣設立政權了。
林飛心中暗想，我不如對這些村子采用經濟控制的手段，這些村子裏的人一定會來武端城出賣糧食，換取鹽、布匹、茶葉和酒等物品，我就強制村民使用人民币進行交換，等到人民币在鄉村中流通，我就可以用人民币來購買糧食，招募民工。
此時第一批人民币已經從巴紮哈伊城運來，送到了桑坦德銀行，兌換城中的比索和黃金，所以我的經濟控制手段并不需要多做什麽事情，可是光有經濟控制還不夠，還要想辦法收攏人心，讓這些村子裏的人心甘情願擁護華夏帝國。
有什麽辦法能讓他們心甘情願歸順呢？進行土地改革絕對是一個好辦法，在這個時代的棉蘭老島，土地是唯一的生産資料，在沒有外界幹預的條件下，生産資料肯定會逐步向少部分人集中，也就是說，肯定會有一批人占有大量土地，在各個村莊中就出現地主。
如果我把這些地主的土地奪過來，分給那些無地少地的農民，不愁他們不擁護華夏帝國，奪取土地之後還可以招募華人來種植，讓華夏帝國的人口更多。
不過土地改革并不是一件容易的事情，首先需要進行土地清丈，弄清楚有多少土地，這些土地都是誰的，這一點倒不用太操心，因爲西班牙人曾經進行過土地清丈，相關數據都編錄在冊。
土地清丈完畢就要有人去執行改革，執行改革并不需要太多的人，因爲到了村子之後可以放手發動當地華人，不過即使如此，人選也要好好斟酌，執行改革的人裏面既需要拿槍的軍人，也需要能說會道的文人。
軍人的作用是打服那些膽敢不服的人，文人的作用是宣傳華夏帝國的功績，讓當地人忠于華夏帝國。
林飛打定主意，便把自己的計劃告訴總參謀部，讓總參謀部的人制定詳細計劃，林飛剛把計劃送給總參謀部，門外突然傳來了一聲“報告”。
林飛聽出是牛大龍的聲音，擡起頭沖門口說道：“進來。”
牛大龍推門進來，林飛一看他就愣了，隻見牛大龍滿臉淤青，衣服也被扯破了，一看就是和人打架了，林飛從不準自己的部隊裏有打架的事情發生，林飛的信條是，打自己人算什麽本事，有本事到戰場上打敵人去。
林飛眉頭皺了皺，語氣中帶着憤怒，說道：“你和别人打架了？我不是說過不準打架的嗎？”
牛大龍委屈地說道：“報告艦長，我沒打架。”
林飛一拍桌子，怒道：“沒打架？那你的臉和衣服是怎麽回事？”
牛大龍揚着頭，倔強地說道：“我是被人給打了，我沒還手，不算打架！”
林飛差點氣笑了，他輕輕一拍桌子，問道：“你被誰打了？”
牛大龍說道：“一個老農。”
林飛撲哧一聲笑了出來，指着牛大龍說道：“你不是練過拳腳嗎？你還經常吹自己是什麽掌門的關門弟子，怎麽被一個老農給打了？”
牛大龍無奈地說道：“他是個華人，又是一把年紀，我沒好意思還手。”
林飛問道：“老人怎麽還那麽大火氣？他爲什麽打你？”
牛大龍說道：“我今天帶着人巡邏到糧店，發現幾個農民和糧店老闆起了争執，我過去一問才知道，原來那些農民是來賣糧食的，不肯收人民币，非要金子，這才争執起來，我便在一邊好言相勸，誰知道那些農民不由分說便動起手來，我也挨了打。”
林飛心中一動，暗想華人怎麽還不用人民币？這要是傳揚出去對華夏帝國的威信可極爲不利，林飛急忙問道：“那些農民呢？”
牛大龍說道：“我們已經把他們抓住了，現在就在外面呢。”
林飛點點頭，說道：“把爲首的那個叫來吧。”
牛大龍走了出去，時候不大便帶進來一個五十來歲的老者，那老者皮膚黝黑，滿臉皺紋，胡子都白了，臉上滿是惶恐。
林飛站起身來，給老者搬了一把椅子，讓老者坐下，又給老者倒了杯水，問道：“老人家，您是哪個村子的？怎麽稱呼您啊？”
老農見到林飛如此溫和，驚慌之色便去了幾分，說道：“我是達瓦西村的，我漢語名字叫張五，西班牙語的名字就不提了。”
林飛笑道：“達瓦西村？我知道那個村子，它距離武端城最近了，村子裏有一萬多人，是武端城附近數一數二的大村子了。”
張五老農點點頭，林飛接着問道：“老人家，爲什麽不用人民币啊？”
老農長歎一聲，說道：“這些糧食一定要換成金子，否則我一家老小的命……就沒了！”老農說完這話眼神裏滿是恐懼，眼淚竟然“吧嗒吧嗒”落了下來。
林飛見到老農竟然害怕成這個樣子，一陣大怒，一股殺氣罩在臉上，怒道：“是誰這麽大的膽子，竟然敢在我華夏帝國的治下欺負華人？老人家，您别害怕，告訴我這話是誰說的？”
老農臉色劇變，顫抖着聲音說道：“是……是主教大人。”
林飛一愣，問道：“主教？什麽主教？”
老農說道：“村子裏面有一座教堂，教堂的頭子就叫主教，名叫‘達多’，村子裏一多半的地都是他們的，我們隻能租他們的地種，種完之後要把一多半收成給他們。”
原來在棉蘭老島，西班牙人在基層鄉村的統治主要依靠天主教會進行，這些教會名義上進行的是宗教活動，可暗地裏卻借助西班牙人的特權，大肆占有土地，掠奪财富，這些教會裏面根本沒有虔誠的信徒，有的隻是披着宗教外衣往自己口袋裏撈錢的惡徒！
棉蘭老島上的村子裏大多數是信奉伊斯蘭教的穆斯林，天主教會和他們有信仰上的沖突，不敢明目張膽地欺負穆斯林，可是華人在棉蘭老島上人數最少，中央王朝不僅離得遠，還把這些下南洋的華人視爲“叛徒”，根本不理會他們，所以無依無靠的華人便成了天主教會肆意欺壓的對象。
這些事情林飛都清楚，他本來打算在進行土地改革的時候再收拾那些天主教會，可是沒想到他們竟然如此欺壓華人，林飛于是對老農說道：“老先生您不要怕，我會爲您做主的，那個主教讓您什麽時候回去？”
老農說道：“明天晚上之前回去就行。”
林飛說道：“那好，你先在我這裏住一個晚上，等到明天我帶着土地改革隊親自去你們村，把那個狗屁主教滅掉！”
老農将信将疑地說道：“您說的是真的嗎？主教手下有一大群打手，還有三支快槍，您能是對手嗎？”
牛大龍在一邊笑道：“你這個老頭說話怎麽不過腦子？我們皇帝陛下把武端城的西班牙軍隊都給滅了，聽清楚——是西班牙軍隊，人人有快槍，我們皇帝連他們都能滅，還怕一群打手？”
牛大龍一邊說着一邊把老農弄了出去，林飛随即讓總參謀部加緊落實人選，第二天一早，一支土地改革隊就建成了，這支隊伍由一百人組成，其中有兩人是從部隊借調來的戰鬥骨幹，八十人是新培養的城衛隊戰士，剩下的是負責宣傳和行政的人。
這是土地改革隊第一次執行任務，事關華夏帝國的未來，所以林飛帶着五個狙殺隊成員親自跟随，出城前往達瓦西村。
衆人快步前行，很快接近村子，這時林飛突然發現一件奇怪的事情。
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