得韓忠彥提醒，宋徽宗轉臉望着趙興，遺憾的補充：“朕剛才提到廣東，又想起了朕曾許趙卿的——南洋！我大宋現在需要南洋，南洋事務離不開趙卿，東南财賦離不開趙卿，趙卿也有意南下，可廣東局面畢竟太小，趙卿不如再選一個地方吧，朕屬立杭州，卿待在杭州家鄉，以便朕時時垂詢，如何？”
說到杭州，趙興突然想起朱勔這個人物，按時間推測，朱勔這名大商人此刻正在讨好童貫。童貫帶朱勔入京後，徽宗特地爲朱勔設立“東南應奉局”，以搜刮花石綱，結果讓朱勔有了“東南王”的綽号，後來，更是激起了方臘在杭州附近發動起義，占據杭州作爲自己的僞京。
既然宋徽宗能夠破例設置“東南應奉局”這個新衙門，也該爲趙興設立一個，論寵幸，趙興以爲自己現在可比朱勔強，他是以實力擁戴端王上位的，功莫大于擁立，此時，他不提要求，滿大宋誰有資格提要求？
趙興帶着悠然神往、帶着戀戀不舍，帶着割肉的神情回憶說：“廣東原來是窮荒之地，經過我數年的治理，可算是富甲天下，我在廣州可置辦了一份大宅院，就這麽鄒然離開廣東，啧啧，舍不得啊！
不過，陛下剛才既然開口了，我就勉爲其難吧——在廣州，我常常感覺到廣州的海貿事務已經受到種種局限，譬如廣州，白人蕃商喜歡去廣州市舶司交易，而阿拉伯蕃商喜歡去泉州，可廣州、泉州都路途遙遙，貨物想要轉運到内陸，極不方便。我建議朝廷再開幾個市舶司，比如讓杭州開埠，此外，我大宋應該設立南洋事務局，徹底定下一個長久之策，以便經營南洋。
杭州處于大運河始端，陛下這個建議不錯，南方事務局應該設在杭州。統管泉州、明州、杭州、廣州市舶事宜。如此一來，朝廷可以統治整個南方的海貿事業，而海貿所獲得的銀錢收入，也可以就近、盡快的押解入京。
同時，在杭州開埠也有另一個好處，軍事上好。我這幾日翻閱了唐時攻高麗的戰役，發現高宗最後攻滅了高麗，是因爲有水軍支援。而唐太宗，隋炀帝之所以屢發高麗失敗，皆因爲沒有水軍參與。究其原因，陸路運動補給，長路漫漫。運一斤糧草上了前線，光民夫自己吃也要吃一半，甚至七成。而水軍則不同，三十多人駕一艘小船。就可以運送二十料糧草，如此一來，爲前線軍士提供補給，便變的方便。
如今，我大宋面對遼國也呈現這樣的局面，臣在密州時，曾試探過遼國臨海軍地實力，發現遼國船隊不堪一戰。若我大宋再開北方事務局，以密州、登州爲基地，秘密發展水軍，如此一來，可以制壓遼國北方水軍，一旦我宋軍北伐，則可以運送奇兵，直入臨海軍。而後再通過水陸輸送糧草。耗費既低，所需人力也小。而且便捷快速。
除此之外，我大宋設立南方事務局，北方事務局，可以将天下市舶司統合起來，隻通過兩個部門處理那些龐雜事宜，借助海貿豐厚的利益，以培植水軍，如此做上十年，等我大宋統合了整個南洋，以南洋的财力支持北方發展火器與水軍，十年積累，一旦爆發，恢複幽燕，想來不遠。”
宋徽宗聽的激動，曾布帶着回憶的神情插嘴：“臣也曾擔任樞密使，閑時也曾浏覽過唐時讨伐高麗的戰事，果如趙大人所說，唐高宗滅高麗之時，卻有水軍參戰，隻是臣沒有想到，勝利的關鍵居然在這水軍身上。”
趙興點頭：“廣州蕃人曾經寫書說，大宋的京師汴梁城是一座浮在水上地城市，大運河的便利使南北護路都通過水運，彙集到這座天下之都，如今，更增添了海陸的貨物。然，最近黃河北流開始枯竭，運河開始淤塞，使得我大宋貨物流轉不暢。
臣在環慶的時候，曾經觀察過環慶當地的情景，發現環慶與西夏百年戰争，緻使當地樹木砍伐一空，沒有了樹木龐大的根系緊固土壤，大雨一下，雨水沖刷泥土，帶着巨量的泥沙進入黃河，使得河水越發渾濁。
臣所憂心的是，流北水河雖然枯竭，但汴河一帶水量還充足，據臣觀察，由于黃河泥沙太多，官府每年加固堤壩，已經使堤壩高于汴梁城牆。前幾年天氣連年大旱，使得汴梁河道水量不豐，但去年流北水河重新有水，這說明雨水已經豐富起來，萬一今年暴雨，汴河之水陡然加多，我汴梁城該怎麽辦，實在值得憂心。”
說軍事，兩位宰相沒資格插嘴，但趙興一說起黃河水位，兩位宰相陡然緊張起來，汴梁城一直是一座懸挂在黃河水面下地城市，趙興雖然說的含糊，但兩位宰相想到黃河決口，淹沒這座京城，禁不止冷汗直下，韓忠彥失态的将硯台打落在地上，緊張的自語：“如今正是春季……”
趙興接着補充：“臣以爲，與西夏雖然議和，但朝廷每年撥付陝西的茶馬錢不能停，該改撥付樹苗補貼。臣曾在環慶大力倡種植蘋果樹，這樹木好，它質脆易碎，夏人用它做攻城梯，一塊礌石就能砸得粉碎。用它做旋風炮，枝幹無法承受弓弦之力。而我大宋卻可以用它來做箭杆、手撐。另一方面，還可以用來固定陝西地泥土。
除此之外，北方苦寒，夏人與遼人都嗜酒如命，用蘋果釀成的酒可以向夏人換馬換牛換羊，以此來充實我大宋的國力，臣以爲，我們應該趕快做出補救措施，讓陝西廣種樹林，尤其要在北方推廣蘋果樹，如此，方能恢複汴梁這座水上城市的活力。隻要京師恢複了水上城市地活力，我大宋再大力發展海軍，每發展一年。就将遼國與西夏甩脫一年，拉大兩國國力的差距，等十年後，遼國、西夏已經腐朽不堪，伐遼指日可待。”
小皇帝趕緊盯着曾布與韓忠彥，吩咐：“今日所議，二卿盡快整理出奏章，以便……”
趙興插嘴。打斷皇帝的話：“軍國大事，豈能透露于外？”
這話韓忠彥不懂，曾布懂，他曾經擔任樞密使，知道趙興剛才說的話，其實是一副完整的攻遼與讨伐西夏地戰略計劃，而這份計劃落在奏章上，慣例是要刊登在朝廷邸報上的。令天下官員閱讀的。遼國人隻需要弄一份邸報回去，趙興地攻遼計劃就全盤曝光了。他趕緊看着韓忠彥，等候韓忠彥的回答。
韓忠彥沉吟片刻，反問：“陛下說的是南方事務局、北方事務局事宜，還是黃河的事？”
韓忠彥的意思是說。朝廷突兀地要設立一個新官僚機構，不跟朝廷大臣，告訴他們這樣做的原因，就頒布實施。這違背了與“士大夫共治天下”的慣例——也就是現在地“共和思想”。
“都不能說”，趙興趕緊補充：“黃河河岸，一半在我，一半在遼，若是遼國人知道了，以扒開黃河威脅我等，則我大宋做事，免不了要投鼠忌器——以水爲兵。曆朝曆代不乏先例，大家可要警惕。”
韓忠彥立刻站起身來，建議：“馬上派出察訪使，沿黃河察訪。此外，便以恩賞之名，依舊向陝西撥付茶藥錢，就說陛下憐陝西連年戰争，民衆窮困。特意撥出内币。幫陝西百姓恢複生機——隻是朝廷剛緩了一口氣，又要增加支出。不知道趙大人地南方事務局能爲大宋增加多少财賦？”
趙興斷然的回答：“若朝廷開設南方事務局，鑄錢一項，廣南大理一地能夠達到每年三百萬貫，市舶司一塊，有望達到每年兩千萬貫。再加上茶稅、鹽稅，僅南方事務局，每年力可上交四千萬貫。”
韓忠彥搖頭：“我聽說廣南除了鑄造銅錢外，還鑄造銀錢、金錢，這三百萬貫，若隻是銅錢，還不夠，還要加上兩百萬貫銀錢，至于金币，則多少不限，如何？”
趙興咬咬牙，回答：“可！”
韓忠彥又加上一句：“近日朝廷正在讨論海外貿易領，官家拟把勃泥、麻逸規劃我朝，麻逸更名爲‘呂宋’，勃泥更名爲‘金宋’，以紀念兩地規劃，但我聽說此兩地肥沃，原本你計劃給兩地設立地财賦目标是每年一百五十萬貫，若把這兩地都劃歸南洋事務局管轄，再加上你弄的十多個海外貿易領，你交納地賦稅是否能再增加兩成？”
趙興上報的額度是四千萬貫，增加兩層，就接近了五千萬貫，但小皇帝仍不甘心，他插了句嘴：“兩成太少，我以爲總額達到六千萬貫，是可以預期的，趙卿以爲如何？”
趙興現在明白了，小皇帝叫他來禁中賜宴，是當着兩名丞相商量他今後工作的安置，可六千萬貫在他看來也不算多，等他把印度與阿拉伯市場開發完畢，他估計，海貿這塊年收入怎麽也要上億貫，這是他根據這個時代的生産力與貿易額測算出來地保守數字。
但他不能答應的太痛快，所以他苦着臉，低聲嘟囔，嘟囔的聲音不大不小，剛好讓屋内的幾人聽見：“可憐我廣州地房子，那可是我花了三十萬貫，動用了三萬真臘石匠，花了五年的工夫才蓋好的華美大屋，美央侖央……”
韓忠彥闆起臉來，故意裝沒聽見，曾布老好人一個，和稀泥說：“離人這麽心疼，那座房子一定漂亮，若你一時半時脫手不了，我做主，請廣東官府予以寄售——三十萬貫，小錢兒，你若答應六千萬貫的财稅額，便是朝廷花三十萬貫買下你的房子，朝廷也不虧。”
小皇帝純粹是玩鬧心性，他聽了趙興的話，興緻勃勃的拐了思路，問趙興：“那房子花了三十萬貫，什麽房子花這麽多錢，說來聽聽？”
趙興樂得小皇帝離題萬裏的閑扯，他趕忙搬起指頭，興緻勃勃地說：“陛下，您知道臣不耐酷熱，而廣州冬天溫度适宜。夏天則令人難以忍受，所以臣修的房子，地闆下全部埋設了銅管，要活水流動不息，以帶走房間燥熱之氣，此外，海風吹拂下，廣南的冬天比較濕冷。故此臣地闆下的銅管冬天要通熱水，夏天則引冷泉灌入。
這水要川流不息，所以筆洗用風車帶動水力，還要加修熱水房，以便在冬季加熱……光是這項費用，便花了臣十餘萬貫。
陛下還該知道，臣喜歡海外奇花異草，妻妾們在廣州閑的沒事。也喜歡養花自娛……”
小皇帝不顧兩位宰相地白眼，拍着手說：“我知道，我知道，當年你在環慶推廣‘草木皆兵計劃’，全虧你這喜歡花草的性格。你來信中還常說‘植物改變世界’，我大宋的茶葉、桑婵，爲我大宋換來了數之不盡地财富，而南洋地香料輸入也改變了人們的飲食習慣。此外，占城稻、棉花、麻薯，這些東西地輸入使我大宋食有谷穿有衣，管子曰：倉廪實而知禮節。衣食足乃之教化之功，故此爲政者第一要務當是使治下百姓衣食充足，生活無憂，故此，趙卿派出數撥人手遠赴海外。搜尋海外物種，期望能與我大宋有益，卿且說說，卿的花園裏都種着什麽奇異妙絕。”
趙佶所說地“奇異妙絕”是趙興家出産的四種顔料的稱呼，身爲繪畫大師的趙佶對趙興家出産的四種顔料非常欣賞，不自覺的用“奇異妙絕”這個名稱稱呼趙興家的奇花異草。
原本韓忠彥臉上的神情很不屑，很不耐煩，聽到小皇帝這話。他離座而起。拱手鄭重說：“老臣爲陛下賀，爲蒼生賀——我雖然不贊成廣東‘妖學’。但卻對陛下剛才說地話深有戚戚焉。‘占城稻、棉花、麻薯，這些東西的輸入使我大宋食有谷穿有衣’，‘倉廪實而知禮節。衣食足乃之教化之功’，趙大人那學說無論怎麽妖異，隻此一句，便令我大宋老儒羞慚。老臣也當在此羞慚。”
小皇帝的思緒又被韓忠彥這麽一說，岔的更遠，他轉臉看着韓忠彥，溫和的問：“趙卿在南方，推崇‘知行合一’，推崇立身立德立言，新解‘君子六藝’，那種說法雖然怪異，但我卻知道，廣東指射之地，原本人口隻有一百七十萬左右。趙卿兩人期間，人口卻翻到了三百萬，僅靠自然生育，達不到如此效果，此非‘知行合一’之功焉？
我知道，這幾年趙卿地學說，在京城遭非議很多，但先皇之所以縱容趙卿網羅貶官，在廣南開宗立派，還是因爲趙卿那句話說的有理：讓數字說話。
廣南丁口增加，财賦增長，庶民喜樂富足，廣南士兵替朕平定南洋，所向無敵，這不是新學派的功勞，還能是誰的功勞？”
曾布剛才直懊惱，眼見得小皇帝與趙興說話透着親熱，兩人經常談到私信地交往，這拍馬屁的活竟然讓一向耿直的韓忠彥搶先了，實在不應該啊，這會兒，他終于找到插話的機會，笑着讨好說：“草木皆可驅之爲兵，我猜無論趙大人推出什麽主張都無所謂，關鍵還是趙大人手腕高明，方法巧妙。”
說到手腕高明，方法巧妙，趙佶的思緒又被拉了回來，他若有所思的說：“趙卿前幾天跟我談到一些推行新法的方法，兩位愛卿若有暇，咱不妨讨論一下……”
讨論新法，韓忠彥不喜歡聽，他急忙把話題拉回原處，啓奏說：“陛下，如此便以明诏發布诏命，诏設立南洋事務局，北方事務局，如何？”
小皇帝欣喜的點頭：“趙卿手下那個壯漢帥範帥子廉，朕非常喜歡，這幾日怎麽不見他？”
趙興苦笑了一下，回答：“京城有二百萬人口，想在二百萬人裏找出帥子廉，太難。這厮從沒上過京城，入城地時候發誓要一日看盡汴梁花，現在不知混到哪個花街柳巷裏，臣也不知他的行蹤。”
小皇帝回答：“朕拟派帥子廉鎮守河東路，替朕守好北大門，愛卿可願割愛？”
趙興拱手稱是，小皇帝接着說：“如此一來，北方事務局的人選也定了，卿以爲範锷如何？”
趙興點頭：“範锷甚妥！”
小皇帝繼續問：“朕前日下诏，诏李之儀入翰林院，近日獲悉，李之儀辭不就，并上書請求告老。這個人，朕拟将之放在密州市舶司，可惜……且先如此吧，诏令南方事務局由趙卿任提舉，并統領大宋南洋水師……”
趙興趕忙糾正：“不是南洋水師，是南海艦隊，駐錨地設在廣州。分轄杭州分艦隊、泉州、明州、廣州四大分艦隊，外加遠洋第一艦隊，第二、第三艦隊。”
趙佶笑着看着趙興，調笑說：“愛卿這次可算交底，原來廣州有三支艦隊，除了廣州水師外，愛卿還能拿出船來組織遠洋第一、第二、第三艦隊，這些船也是效用嗎？”
小皇帝最後的一句話顯然是替趙興掩飾，沒有樞密院的許可，私自組建軍隊，這可是謀逆大罪。但在場的兩位宰相都知道，小皇帝在身爲端王的時候，連端州封地都是委托趙興照料的，兩人之間私信來往不斷，小皇帝這樣給趙興開脫，在場地兩位宰相哪怕捏着鼻子，也得認賬。
果然，趙興順勢說：“那些效用船隊，要通歸朝廷養活，實在耗費巨大，臣将之變爲武裝商船，既可以載運貨物，也可以替朝廷儲存一批熟練水手，我建議，朝廷今後也仿造這項措施，繼續采取‘半兵半商’地方式，扶持水軍勢力。”
小皇帝也爽快，坦率的承認了那些效用船與他多少有關系，他回答：“朕既然做了天下，今後封地地産出便不用水師販運，隻是水師的運力閑置也是空耗錢糧，卿以爲該怎麽辦？”
“出租——”，趙興面不改色的回答：“遠洋販運并不是一件簡單的事，首先要有船隻，其次要擁有海圖，再次，要擁有一批熟練的水手。船人人都買得起，但水手人不見得能找的上，況且經營一艘遠洋船，也是件麻煩的事。臣在廣州的時候，試圖把遠洋船與海商分割出來，組建船行。這些船行靠出租船的艙位來養活自己，而海商則委托船行運送貨物，以此獲得利益。
現在，這世界變化越來越快，學習一項專業知識，有可能要耗費終生的精力，臣以爲今後的世界，唯有專業才能優秀。船行與商行分開後，船行隻管維持航線，商行隻管選購貨物，二者分工越來越細，才能把事情做好做強。水軍最後也要走這條路，暫時，水軍的艙位要帶滿大炮與火藥，而平常巡航的時候，無需全副裝備，這樣，它的部分艙位就閑置下來。
臣在廣州是這樣做的，通過海軍衙門向船行交付任務，由船行負責組織貨源，等貨物裝滿戰船的空餘艙位後，戰船執行自己的巡航任務，一邊護送商隊前往目的地，在目的地交卸貨物後，重新獲得補給，繼續航行……
衆所周知，海貿是利潤豐厚的，我大宋海商平均的利潤率在七十倍，低于七十倍的生意，海商是不肯做的，他們嫌麻煩。所以幫助海商運送貨物，護衛海商的船隻安全通過海盜叢生的海域，也是一項有着豐厚收益的事情，臣就是用這種辦法，慢慢的将船隊與商行剝離開，将那些船隊改裝成武裝商船，爲我大宋所用……”
趙興詳細解釋了如何護航，如何定點販運，如何巡航，曾布找準備好了恭維的話，等趙興話音一落，他就搶先恭維：“人都說趙離人生就一雙點金手，能夠點石成金。我知道養水軍耗費糜巨，但我還知道密州、廣州的水軍超編嚴重，他們不僅不要朝廷花錢，反而争搶巡航任務，經趙離人這一點撥，我可算明白其中的生金手段，高明啊……”