第兩百五十六章改革
趙玉想想後問：“意思就是看不見盡頭了？”
胡掌櫃搖頭，沉思了一會後道：“嶽飛當上杭州艦隊主将後，并沒有因爲無戰而懈怠練兵。如果朝廷大臣們都能居安思危的話，倒也可以。”
趙玉點頭：“胡掌櫃說的有道理。歐陽，你怎麽看？”
歐陽也不知道怎麽說，戰争本是兩面刃。隻好無奈道：“玉娘說是什麽，自然就是什麽。”
趙玉很滿意點下頭。胡杏兒一邊問：“歐陽，你和玉娘是什麽關系。”
“朋友”歐陽回答。
“那我就說幾句，如果不打仗，歐陽你的火藥不好賣，河西走廊的軍馬要跌價，糧食要跌價，棉衣麻布都要跌。這些東西一跌，賣不出去或者賣得少了，場子就要解雇工人，工人自然就意見，部分轉回去當農民，收入少不說，又分薄了地。”胡杏兒道：“陽平收的稅金少了，歐陽你也會少拿錢出來修橋鋪路，路橋不好，讓外賣場子更不好過，又解雇人……”
歐陽搖頭：“這是社會問題，争論是沒有結果的。”
“算了，大家别說這問題。”趙玉笑道：“今天晚上就在這裏吃晚飯，我做東。”
“那我們就不客氣了。”胡萬三應承了下來。
……
歐陽有點不明白，趙玉爲什麽非急着結束戰争。他理解趙玉欲圖強盛，掃蕩四海的野心。因爲不僅是趙玉，很多皇帝都有這麽的夢想。不過能做到的人不多。隋文帝做到了，唐太宗做到了一半。但很可惜，他們都沒完全覆滅對手。按歐陽所想，完全可以慢慢來，按照大宋目前的國力沒有人能抵擋前進的步伐，因爲大宋已經把生産力和戰争能力聯系在了一起。
晚飯是很融洽的，胡杏兒不怕死的和趙玉扯淡，看得出來她對趙玉很有好感，最少比歐陽有好感的多。趙玉對商業總會内部運作很有興趣，順便幫在座各人問了他們心中的疑惑：“歐陽，你爲什麽不當主席了？”
“說句實在話。”歐陽停下筷子道：“我覺着我終究有一天勝任不了。即使我真有辦法能幹到死，那死後呢？就比如讓蘇千接手，蘇千也許能幹十年，二十年，但隻要他糊塗一年，就可以把商業協會前途斷送。與其這樣，不如讓大家換選。最少這樣有個好處。比如說王掌櫃，就代表溫和守成，當大家覺當前商業需要溫和守成，就能推選王掌櫃當主席。也就是說将來不再是主席影響他人，而是他人的需求産生了需要的主席。”
“比如唐玄宗？”趙玉問了一句後道：“前半生開元盛世，後半生任用人，兵荒馬亂。不僅他一朝國力大損，連帶接下來唐朝國力受到巨大破壞，一直都恢複不過來。”
“……”歐陽和王掌櫃互相看了一眼。
“漢武帝亦是一樣。”趙玉道：“後期人環身，其性格專斷暴戾，殺太子、殺忠臣，沉迷美色，又擔心女人亂政，又殺新太子之母。隋炀帝亦有壯舉……”趙玉曆數了十幾個出名的皇帝，除了隋文帝之外，要麽是碌碌無爲，要麽是先賢明後昏庸。即使是李世民，趙玉也認爲其對李武之争，造成唐衰弱也有一定的責任。
王掌櫃見趙玉說的告一段落，急忙站起來道：“多喝了兩杯，累了。”娘啊，今天聽的都是什麽。
歐陽配合站起來：“我送你們。”
……
歐陽回來坐在趙玉面前問：‘陛下，怎麽了？“
趙玉讓其他人離開後，拿了酒杯走到池塘邊道：“一個人在深宮，很有時間胡思亂想。朕很擔心朕遲早要成爲一名昏君。身處宮中，很難知道什麽是對的，什麽是錯的。這也是朕爲什麽時常讓你上京的緣故。比如蔡京一事，朕就是昏庸之極。原本還以爲有魏徵這樣的臣子責怪朕，但他們都不敢，誰敢怪朕？他們隻會在背地裏偷笑。這面子朕丢得起，但是将來有人不僅是貪墨，而是造反呢？唯獨是你，能把王黼送來給朕開刀，讓朕拿回了面子。”
歐陽安慰道：“人非聖賢，孰能無過。”
“話不是這麽說，你當知縣，錯了了不起就是罷官。但朕要錯了，就可能斷送趙家天下，贻害百姓。”趙玉道：“朕現在就有一事不決。諸王爺在家宴中紛紛要求朕早立儲君。個個義正詞嚴說什麽，讓太子随朕辦事，親民親政，多多學習。可私下卻和朕大說别的王爺那些準儲君們的醜事，大誇自己的孩子。”
“哦，陛下是爲這事煩惱。”歐陽點頭明白，趙玉看過所有儲君人選，都不滿意，而要逼迫她從裏面挑一個，她這樣好面子的人就自然就要聯想，大好基業将來被這些傻蛋敗掉怎麽辦？不是自己孩子不疼，這是沒有辦法的人之常情。自己孩子怎麽看都是順眼。
“怎麽，你這個外官要議朕的家事？”趙玉笑看歐陽道：“連李綱都讓朕自己裁決，不敢多說一句。”
“随便說說，反正左右沒人。”
“恩，那就随便說說。”趙玉道：“也就你敢說。”
“其實陛下身體好着呢，未必有儲君能活得過陛下。但是儲君必然要學治國，還要到邊疆監軍，還要……總之，儲君是一個非常大的官了。而萬一陛下身體不适，或者比如現在來陽平，那儲君就要監國，就要操勞政事國事。即使陛下将來現了儲君錯誤，也無法糾正，因爲如果陛下糾正，等同廢除儲君。有儲君之位，就有内争，大臣就會立派，所以微臣認爲暫不可立儲。”
“但王爺們都逼得緊，左右都是朕的長輩，總要有個說的過去的理由。”
歐陽笑道：“讓朝臣們投票。立哪個儲君是陛下家事。但是立不立儲君卻是國事。”
“有道理”趙玉眼睛一亮連連點頭。
歐陽道：“其實陛下真怕自己将來昏庸，也不是沒有辦法。”
“什麽辦法？”
“真說？”
趙玉歎口氣：“連你都怕朕。”
“說微臣說。”歐陽道：“其實陛下可以将朝決變成慣例。比如陛下要攻打遼國，但是不知道自己做的對還是錯，就宣布開朝議。由支持攻打的官員言，再由反對攻打的官員言，陳述利弊。如果公說公有理，婆說婆有理，陛下還不能下定論的話，就投票。不聽李綱、不聽歐陽、不聽任何一家之言。畢竟他們也是人，他們也會錯。，而且他們也有私利。”
趙玉點頭：“比如立儲一事，就可以讓支持的大臣或者王爺們先說。而後反對立儲的再說。最後表決。朕就可以交代，這是民意。”
“是的陛下，不過之前要立一些規矩。”歐陽道：“不是每事都裁決，比如某決策有十名大臣反對，那就開朝議，否則無須開。不過，陛下也要遵守規矩，有十名大臣反對，陛下不能**專斷，也必須開朝議。”
“那就是朕要幹一些事就不能幹了？”趙玉搖頭：“比如目前我們對金遼同時開戰，會有多少人支持？”
歐陽道：“陛下，你如果問能不能同時開戰，必然是支持人少。但陛下問能不能和他們交惡，必然是支持人多。對遼就不說了，對金，金人陰謀造成了中原如此大的損失。誰還敢說和金人親善？”
趙玉有點明白：“你意思是群臣投票大方向，比如對遼，對金關系，至于定下來後怎麽辦，他們就不能決定了，是嗎？”
“對，就是這意思。”歐陽道：“陛下隻要不犯大方向錯誤。比如前方打仗就算是輸了，又能怎麽樣呢？朝臣又不會打仗，當然不能讓他們來表決怎麽打仗，誰當主将。”
趙玉問：“是不是你不想上京，才想出這麽個懶辦法？”
“當然不是。”
“在陽平有酒有錢有女人。你歐陽就是陽平王，想幹什麽就幹什麽。現在連商業協會主席都卸任，更是自由，無拘無束。”
歐陽尴尬笑道：“陛下太擡舉了，。”
“擡舉什麽。誰不願意當李後主。”趙玉道：“但朕來了，你隻能不消停。晚上你幫朕做一份明天要對商人的計劃書出來。包括朕許諾的一些好處。”
“是”
“朕累了，朕去休息。”趙玉喝道：“來人，幫歐大人研磨，把碳火加旺一些。”
你睡覺我幹活，歐陽無奈到偏房開始構想計劃書，計劃書必須估計大家的利益，比如壓力的分流，對經濟的預計傷害，解決經濟可能疲軟的辦法等等。歐陽總結，不加不是可能了，畢竟皇帝都來了。那就是隻能解決，歐陽的計劃書重點提出幾項新産業。而後對陽平和東南錢莊提出建議，還有将盡可能多的壓力釋放在遼被占領區的辦法。盡可能降低本土受到的壓力。其中還包括建立海上商人武裝，掠奪四處人口充當勞力，降低生産成本。在密集型的資本雛形時候，勞動力是相當高的一塊成本。
直到黎明，歐陽才把計劃書做好，走出房門到了院子，寒風吹來皮膚有撕裂般的疼痛。看院子内兩名内衛，聳立站直，眼珠子一動不動。歐陽贊歎，這才叫敬業。歐陽從房内拿出來兩個火盆放在他們身邊，再加了點炭。而後拿盅酒看黎明開喝。開夜車歐陽在現代是很平常的事。
到了清晨，趙玉也醒了，歐陽已經讓人買來了早餐，豆漿、油條加包子。趙玉讓歐陽先回去休息，她自己計劃書。歐陽也不客氣，回去洗個熱水澡，換上舒适的衣服，再喝一杯濃茶就出門了。
……
所有商人聽歐陽介紹了趙玉身份後都叫聲‘不好’，不過沒有人會傻到去提議趙玉沒有資格入席。人家是皇帝，普天之下莫非王土的皇帝。不過趙玉态度比他們想像得要好。當然趙玉絕對不是曆代皇帝中态度最好的。隋文帝表現更好，在路上遇見老弱病殘的人，主動讓路，并讓士兵給行動不便的人擔物品，還把自己的馬給百姓，給他們送路。每次幹旱水災，他都開啓國庫儲備糧食，甚至是軍糧。
趙玉先對商業協會在去年洞庭湖平亂中所做的貢獻給予肯定，而後對加征商稅原因進行闡述，接着讓歐陽念讀計劃書，盡可能的減少商人們的顧慮。所有話說完，大家都看蘇千，因爲歐陽已經表明立場，自己是在履行職務，而下任主席蘇千的态度就成了大家關心的焦點。
蘇千道：“陛下，我等商人因大宋得利，爲大宋出力，是無可厚非的。陛下親自來陽平向我等說明朝廷的難處，和征稅的用途。還安排了很多措施幫助我們，我等都非常感激。”
趙玉大方道：“蘇大掌櫃，有話直說。”
“其實草民就想，朝廷裏有打仗的，有管地方的。但似乎沒有管商人的。”
“你的意思是？”
“……草民的意思，草民意思是……”蘇千看歐陽。
歐陽道：“陛下，蘇掌櫃的意思是。這商業協會最好在朝廷内有個位置。比如也可以提出朝政。”
趙玉問：“你意思是不是讓商業協會也參加朝議？”
“對，是這個意思。”歐陽解釋：“畢竟文武百官都不是專業的商人。有個人在那邊，也能說明朝政對商人影響的利弊。陛下看，朝廷有幾個人會知道，增加商稅，其根本不是讓商人多交稅，而其實是百姓多交稅？沒幾個人知道，更少人知道會造成的破壞。如果有人能闡述明白造成的影響，對陛下和大臣們的判斷不失爲一件好事。”
趙玉喝了口水想了想問：“四年商業協會主席一換，是不是那個人也一換？”
蘇千點頭：“當然”
“從四品，商議大夫。”趙玉道：“蘇大掌櫃，怎麽樣？”
“陛下既然給我們商人說話的機會，無品亦可。”蘇千道：“多謝陛下。”
“你們也不用客氣，這麽多年來，商業協會做的貢獻，朕都看在眼中。”趙玉笑道：“不過，朝堂水深，朕倒認爲蘇大掌櫃在朝議中起的作用不大。”
蘇千道：“陛下，這決議自然是陛下和大臣們做出。草民隻是把對商業的影響和利弊公正說出來。”
“恩回頭朕就下聖旨。”趙玉問：“還有什麽要求？”
蘇千沒意見，大家自然也沒意見。于是，明年三月開始，朝廷正式在所有商業原稅收的基礎上加收四成。趙玉将把明年預計多收的稅款抵押給陽平錢莊，錢莊提供趙玉一大筆現金。錢莊賺錢，趙玉也有寬裕的資金招兵買馬。大家皆大歡喜
……
有皇家報這個媒體工具，在年前消息就傳了出去。在皇家報總社的趙玉接受了皇家報的個人專訪。這個專訪轟動了大宋，從每朝每代來看，皇帝都在加強中央集權，削弱地方官的兵權、經濟權、立法權、鑄币權等等。事實上趙玉前些年也這麽做了，歐陽草拟的商業法就是順勢而生，加強中央的權利。而趙玉做的又進了一步，分薄集中在中央權利，建立以朝臣爲主的議事機構。朝臣可議事，但沒有實際差遣，地方官有實際差遣，但無議事權。很成功的将政權分離成兩塊。這種做法不是趙玉創。東京禁軍兵符出于樞密，而不得統其衆。兵衆隸于三衙，而不得專其制。密院有調兵之權，卻不掌管軍隊；三衙掌管軍隊，卻無調兵之權。兩者之間有異曲同工之妙。
所以似乎趙玉對将來一些事情不能**決定，但實際上趙玉這一手不僅緩和了朝廷内部的矛盾，更使權利的産生和使用分明，不僅遏制地方私權，更能有效控制朝臣弄權。不要被假想所蒙蔽，朝臣們是得到了決定國運的權利，但是比如淮河大水，如何治理，這事就是工部、戶部、負責的主官、宰相和皇帝的事，和别人沒有關系。打仗，刑部等部門就沒權議論。至于那些有官無職的人，對任何事的處理不再有說話的權利。而你沒有職，又是皇帝說得算。而同時皇帝也不能亂來，即使你委任了人有官職，但在大方向上并不是人說的算。
雖然這樣的政治體系改變比較複雜，但哪朝的政治體系能簡單？
第二個改變是趙玉定下了商議大夫這個從四品的官職，由蘇千擔任，雖然參加朝會，但不負責任何具體的事。有的權利隻能在朝議上表自己的看法。這樣蘇千也不至于會耽誤自己的實際工作，隻不過需要要把商業協會總部移到東京。等他四年期滿，新任主席将取代他的位置。相當一個朝廷觀察聯絡員的角色。
不僅有商議大夫，還有清議大夫，從太學院選出太學生擔任，任期也是四年一任，他們是清議主體，和其他官員相比少了利益之說。新設立兩個官職都是從四品，不升不降并且不放這塊俸祿。
趙玉在專訪中還說，開春官員放假之後，将商議是否立儲這樣的國家大事。
還有一個比較大變化是，所有的科舉進士取得功名後，将派遣各地擔任三年廉查使。一來是考證這些人的能力，二來是制止地方官欺壓平民，導緻朝廷政務不達，随意克扣。三年後由吏部考核優劣，有貪墨者一律革去功名，和地方官往來親密者也将酌情處置。這手仍舊是再次限制地方權利，同時也緩解百姓和基層官吏之間的矛盾。